我理解,進(jìn)一步全面深化改革堅(jiān)持了三個(gè)導(dǎo)向:一是問題導(dǎo)向,針對(duì)中國現(xiàn)在體制機(jī)制的深層次矛盾和問題,黨中央提出進(jìn)一步全面深化改革的系統(tǒng)的解決方案。二是目標(biāo)導(dǎo)向,黨中央面向2029年、2035年、2050年這些重要的節(jié)點(diǎn)設(shè)立了一系列的目標(biāo),通過進(jìn)一步全面深化改革要使中國式現(xiàn)代化真正達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),也就是到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,到2050年全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。三是人民導(dǎo)向,以人民為中心,建立以人為本的這樣一個(gè)國家現(xiàn)代治理體系,具備相應(yīng)的治理能力,要解決一些政府的隨意性、任意性、隨機(jī)性和形式主義等問題,全面深化改革其實(shí)是刀刃向內(nèi),重在解決自身發(fā)展面臨的問題,自身體制機(jī)制存在的問題。所以,黨的二十屆三中全會(huì)提出300多項(xiàng)改革措施,需要盡快制定具體方案,盡快把黨中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革的各項(xiàng)部署落實(shí)到位。
通過進(jìn)一步全面深化改革、體制機(jī)制制度和管理創(chuàng)新,未來中國會(huì)是什么樣的一個(gè)場景?思想革命和制度創(chuàng)新應(yīng)該走在社會(huì)發(fā)展的前面,應(yīng)該具有引領(lǐng)性和前瞻性。我認(rèn)為,資本主義理論已經(jīng)難以解釋當(dāng)今世界的很多問題,西方國家遇到的很多問題實(shí)際上是體制性、制度性、機(jī)制性問題。從深層次上說,即使現(xiàn)在的所謂原創(chuàng)理論,很多都跟不上變化的時(shí)代了。只要我們不被錯(cuò)誤的理論和說法帶節(jié)奏,不被暫時(shí)的現(xiàn)象所迷惑,以中國人的聰明才智和勤奮努力,沒有創(chuàng)造不出來的奇跡。通過進(jìn)一步全面深化改革,到2029年、2035年,中國將會(huì)發(fā)展成什么樣呢?
第一,中國會(huì)成為一個(gè)開放型的大國,在開放中成為開放型世界的建設(shè)性、領(lǐng)導(dǎo)性力量。如何深化中國的開放?這次三中全會(huì)提出總體部署,有關(guān)部門正在研究推進(jìn),比如對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)貿(mào)規(guī)則,比如對(duì)最不發(fā)達(dá)國家實(shí)行單邊開放等,都在抓緊制定具體實(shí)施方案。一個(gè)國家的開放程度與國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度以及自信程度緊密相關(guān),作為一個(gè)先進(jìn)的大國,首先要實(shí)行全面開放,中國現(xiàn)在實(shí)行144小時(shí)過境免簽和對(duì)最不發(fā)達(dá)國家單邊開放,未來將可能對(duì)更多的國家實(shí)行免簽,擴(kuò)大對(duì)不發(fā)達(dá)國家甚至中等發(fā)達(dá)國家的單邊開放,中國將在開放的世界中成為全球最開放的經(jīng)濟(jì)體。
第二,到2035年中國離經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國會(huì)越來越近。2035年是中國從站起來、富起來到強(qiáng)起來的一個(gè)重要的歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭,標(biāo)志著中國邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的沖刺階段。2035年中國經(jīng)濟(jì)體量會(huì)更大,中國GDP規(guī)模將達(dá)到200萬億元以上,這是很令人振奮的。200萬億元,從2020年算需要年均增長4.7%,從現(xiàn)在算需要年均增長4.3%。2035年中國人均GDP將達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,人民群眾的獲得感和幸福指數(shù)將有較大幅度的提升。
第三,2035年中國將成為創(chuàng)新大國,將從在世界位列11位的創(chuàng)新大國邁向前5位。這些年美國如果不遏制、不打壓,中國企業(yè)可能會(huì)安于既有的經(jīng)濟(jì)全球化布局,既有的全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈分工,全球正常的分工和貿(mào)易,就不會(huì)這么發(fā)奮努力?,F(xiàn)在創(chuàng)新是中國發(fā)展最快的領(lǐng)域,是追趕最快的領(lǐng)域,已經(jīng)取得了結(jié)構(gòu)性突破。可以說,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面,我們已經(jīng)和美國并列第一梯隊(duì),美國原創(chuàng)性技術(shù)比我們強(qiáng),或者說我們?cè)谠瓌?chuàng)性技術(shù)方面和美國有很大差距,但是在創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用特別是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化、深度縱向發(fā)展方面,我們?cè)诿绹稀L貏e是中國數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,不僅在美國之上,也在其他國家之上?,F(xiàn)在中國5G基站已經(jīng)完成350萬個(gè),北斗衛(wèi)星已經(jīng)覆蓋到230多個(gè)國家和地區(qū),近140個(gè)國家和中國簽署了合作協(xié)議。
現(xiàn)在中美科技創(chuàng)新正在發(fā)生技術(shù)分岔。美國在搜索革命、腦力延伸上加快發(fā)展。中國正在依靠占全球30%的制造業(yè)規(guī)模和人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展取得重大突破。
第四,2035年中國將在建設(shè)現(xiàn)代國家治理體系和治理能力方面具有重大提升。在邁向中國式現(xiàn)代化中成為具有示范意義的大國,將對(duì)世界上發(fā)展中國家、中小國家起到一定的帶動(dòng)作用,特別是共建“一帶一路”行穩(wěn)致遠(yuǎn),將使全世界看到中國的方案、中國的理念、中國的力量,這使中國顯著提升為全球提供公共產(chǎn)品的能力。
所以,中國的國際影響力會(huì)越來越大,中國的國家綜合實(shí)力和整體競爭力會(huì)越來越高。當(dāng)然,中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遇到的困難是事實(shí),也是繞不過去的坎兒。存在的問題、存在的矛盾是我們必須正視的,通過進(jìn)一步全面深化改革有序或者較快地解決這些問題,正是落實(shí)二十屆三中全會(huì)部署的要求。
(作者為中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師)
原標(biāo)題:進(jìn)一步全面深化改革堅(jiān)持了三個(gè)導(dǎo)向—— 我國一定會(huì)邁向預(yù)設(shè)的目標(biāo)