推動鄉(xiāng)村全面振興,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)是深入推進鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場,基層干部是加強基層事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵力量,唯有著力培養(yǎng)一支政治過硬、作風(fēng)扎實、能力出眾的農(nóng)村基層干部,方能為助推鄉(xiāng)村全面振興提供堅強組織保障。
優(yōu)選拓源,深挖后備隊伍蓄水池。選人用人是關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題,關(guān)系干部隊伍水平。打造堪當(dāng)重任的村干部隊伍,要明確干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把“入口關(guān)”,實現(xiàn)從“青黃不接”到“人才輩出”的轉(zhuǎn)變。抓好村黨組織書記這一“關(guān)鍵少數(shù)”,打破身份、資歷、崗位界限,通過內(nèi)選、下派等方式,推選出愛鄉(xiāng)村、懂發(fā)展、能經(jīng)營、善治理的“能人書記”。立足鄉(xiāng)村事業(yè)發(fā)展需要,與高校合作培養(yǎng)基層村干部,使之具備農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營和綜合治理等方面基本技能,成為基層隊伍的“好戰(zhàn)士”。優(yōu)化村干部年齡結(jié)構(gòu),結(jié)合鎮(zhèn)村特色產(chǎn)業(yè)、村集體經(jīng)濟等實際,統(tǒng)籌設(shè)置崗位,面向社會公開選拔村級后備干部,將優(yōu)秀村干部納入“苗圃計劃”人才庫,作為村“兩委”成員培養(yǎng),為鄉(xiāng)村全面振興持續(xù)注入“新鮮血液”。
強基賦能,打造素質(zhì)提升練兵場。村干部隊伍是黨和國家方針政策的“執(zhí)行終端”,是保持和群眾血肉聯(lián)系的“前沿陣地”。要牢牢抓住強基賦能關(guān)鍵,圍繞鄉(xiāng)村全面振興新要求,打造“眼中有活、手中有招、心中有責(zé)”的“三有”村干部。壓實理論根基,堅持“供需結(jié)合”,開展村“兩委”干部培訓(xùn),舉辦年輕干部培訓(xùn)班、鄉(xiāng)村全面振興“頭雁班”,持續(xù)優(yōu)化考核方式,定期召開集中座談,開展個性化成長體檢,作為跟蹤培養(yǎng)的重要參考。堅持“走出去看”與“坐下來論”相結(jié)合,優(yōu)選與本地鎮(zhèn)情村情類似的周邊先進鎮(zhèn)村,開展業(yè)務(wù)現(xiàn)場教學(xué)班,舉辦“村書記面對面”交流會,常態(tài)化開展“頭腦風(fēng)暴”,推動新老村干部思維碰撞、經(jīng)驗傳授。注重“攻堅淬煉”,組建年輕村干部“墩苗突擊隊”,開展“師徒結(jié)對”,引導(dǎo)其積極參與村級集體經(jīng)濟增收、人居環(huán)境整治、農(nóng)房翻建等重點工作,做到融入基層、扎根基層,以實踐鍛煉提升村干部能力素質(zhì),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和基層治理等各方面練就“真功夫”。
厚愛嚴(yán)管,提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。實施鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),需要一批又一批鄉(xiāng)村干部為之不懈奮斗,要多維度綜合考量村干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的實績,構(gòu)建有力的保障激勵機制。打通梯次晉升渠道,一方面將村書記納入鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)體系整體規(guī)劃,面向優(yōu)秀村書記定向選聘事業(yè)編制人員,另一方面關(guān)鍵大考破格任用,在急難險重工作中提拔重用“兩委”干部,科學(xué)激勵村干部擔(dān)當(dāng)作為。搭建“村干部甄選”平臺,組織開展“一村一品”擂臺比武,圍繞村特色項目和亮點工作等內(nèi)容,亮出村社發(fā)展“答卷”,以賽促教、以賽促學(xué),推動村黨組織在干中選、在選中干,不斷激發(fā)“頭雁”履職活力,增強“群雁”履職動力。實施村書記提“星”增“薪”機制,提升村“兩委”干部社保繳費基數(shù)和公積金繳納標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化村干部績效考核意見,兌現(xiàn)村干部年度考核優(yōu)秀等次獎勵金,有效激活履職盡責(zé)、爭先進位的“一池春水”。
(作者:何志強,系江陰市祝塘鎮(zhèn)黨委書記)