今年以來,四川省巴中市建立“田長+法官工作室”耕地保護協(xié)作機制,著力構(gòu)建區(qū)域協(xié)作、部門聯(lián)動、打防結(jié)合、快速有力的行政執(zhí)法和司法審理耕地保護新格局,共同守牢耕地保護紅線。對耕地保護實行市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動的網(wǎng)格化監(jiān)管。
信息互通共享機制。實行耕地違法案件、重要政策規(guī)定、重大輿情等信息共享。法院每季度通報涉耕地案件辦理情況,并將處置情況及時反饋田長辦,田長辦每季度向法院通報田長制工作進展情況。
工作咨詢協(xié)助機制。田長辦成員單位適時開展聯(lián)合協(xié)同執(zhí)法檢查、協(xié)作監(jiān)督、協(xié)助宣傳等專項行動,合力推動耕地保護。雙方在辦理耕地保護領(lǐng)域案件中,可書面商請對方提供證據(jù)收集、案件定性、法律法規(guī)適用等專業(yè)咨詢協(xié)助。
聯(lián)席會商會議機制。市田長辦與市法院適時召開聯(lián)席會議,研究“田長+法官工作室”協(xié)作工作計劃及階段工作情況,解決耕地保護發(fā)展推進的重難點問題,研究會商調(diào)查取證、法律法規(guī)適用、分析研判、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對等工作。
涉法工作推進機制。在市田長辦設(shè)“法官工作室”,市法院派駐4名工作人員,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和督促落實“田長+法官工作室”協(xié)作機制相關(guān)工作,與相關(guān)責(zé)任單位互通信息,承辦耕地保護涉法相關(guān)工作。
在耕地司法保護協(xié)同工作機制下,巴中法院與田長辦建立組織保障、焦點問題磋商體系,充分發(fā)揮各部門的管理職能作用,開展聯(lián)合巡田、專項整治等行動,通過數(shù)據(jù)共享、修復(fù)共治、應(yīng)急處置、多元解紛、田長保障、涉田改革等方式,形成耕地資源綜合保護合力,推動田長及相關(guān)部門落實依法治田管田責(zé)任,實現(xiàn)對耕地和永久基本農(nóng)田的全方位管理。
自“田長+法官工作室”機制啟動以來,雙方互通涉耕信息164條(次),發(fā)咨詢協(xié)助函14次,召開聯(lián)席會議12次,協(xié)同辦理涉耕案件37件。
“將以‘田長制+法官工作室’工作機制建立為契機,進一步推進涉耕地保護源頭治理,為推深做實耕地保護‘田長制’及違法用地整治、耕地‘撂荒’‘非農(nóng)化’‘非糧化’問題整改等工作提供更有力司法保障。”巴中市自然資源和規(guī)劃局耕地保護科負責(zé)人表示。(巴中市自然資源和規(guī)劃局)