今年以來(lái),四川省巴中市建立“田長(zhǎng)+法官工作室”耕地保護(hù)協(xié)作機(jī)制,著力構(gòu)建區(qū)域協(xié)作、部門聯(lián)動(dòng)、打防結(jié)合、快速有力的行政執(zhí)法和司法審理耕地保護(hù)新格局,共同守牢耕地保護(hù)紅線。對(duì)耕地保護(hù)實(shí)行市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化監(jiān)管。
信息互通共享機(jī)制。實(shí)行耕地違法案件、重要政策規(guī)定、重大輿情等信息共享。法院每季度通報(bào)涉耕地案件辦理情況,并將處置情況及時(shí)反饋田長(zhǎng)辦,田長(zhǎng)辦每季度向法院通報(bào)田長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況。
工作咨詢協(xié)助機(jī)制。田長(zhǎng)辦成員單位適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合協(xié)同執(zhí)法檢查、協(xié)作監(jiān)督、協(xié)助宣傳等專項(xiàng)行動(dòng),合力推動(dòng)耕地保護(hù)。雙方在辦理耕地保護(hù)領(lǐng)域案件中,可書面商請(qǐng)對(duì)方提供證據(jù)收集、案件定性、法律法規(guī)適用等專業(yè)咨詢協(xié)助。
聯(lián)席會(huì)商會(huì)議機(jī)制。市田長(zhǎng)辦與市法院適時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,研究“田長(zhǎng)+法官工作室”協(xié)作工作計(jì)劃及階段工作情況,解決耕地保護(hù)發(fā)展推進(jìn)的重難點(diǎn)問(wèn)題,研究會(huì)商調(diào)查取證、法律法規(guī)適用、分析研判、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)等工作。
涉法工作推進(jìn)機(jī)制。在市田長(zhǎng)辦設(shè)“法官工作室”,市法院派駐4名工作人員,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和督促落實(shí)“田長(zhǎng)+法官工作室”協(xié)作機(jī)制相關(guān)工作,與相關(guān)責(zé)任單位互通信息,承辦耕地保護(hù)涉法相關(guān)工作。
在耕地司法保護(hù)協(xié)同工作機(jī)制下,巴中法院與田長(zhǎng)辦建立組織保障、焦點(diǎn)問(wèn)題磋商體系,充分發(fā)揮各部門的管理職能作用,開(kāi)展聯(lián)合巡田、專項(xiàng)整治等行動(dòng),通過(guò)數(shù)據(jù)共享、修復(fù)共治、應(yīng)急處置、多元解紛、田長(zhǎng)保障、涉田改革等方式,形成耕地資源綜合保護(hù)合力,推動(dòng)田長(zhǎng)及相關(guān)部門落實(shí)依法治田管田責(zé)任,實(shí)現(xiàn)對(duì)耕地和永久基本農(nóng)田的全方位管理。
自“田長(zhǎng)+法官工作室”機(jī)制啟動(dòng)以來(lái),雙方互通涉耕信息164條(次),發(fā)咨詢協(xié)助函14次,召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議12次,協(xié)同辦理涉耕案件37件。
“將以‘田長(zhǎng)制+法官工作室’工作機(jī)制建立為契機(jī),進(jìn)一步推進(jìn)涉耕地保護(hù)源頭治理,為推深做實(shí)耕地保護(hù)‘田長(zhǎng)制’及違法用地整治、耕地‘撂荒’‘非農(nóng)化’‘非糧化’問(wèn)題整改等工作提供更有力司法保障。”巴中市自然資源和規(guī)劃局耕地保護(hù)科負(fù)責(zé)人表示。(巴中市自然資源和規(guī)劃局)