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前七月我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高——

從報(bào)關(guān)單看外貿(mào)新動(dòng)能(深度觀察)

圖①:一列中歐班列貨運(yùn)列車正通過內(nèi)蒙古滿洲里鐵路口岸。

新華社記者 才 揚(yáng)攝

圖②:河北平鄉(xiāng)縣一家童車生產(chǎn)企業(yè)的員工正組裝童車準(zhǔn)備出口。

新華社記者 牟 宇攝

圖③:山東港口日照港集裝箱碼頭。

新華社記者 郭緒雷攝

圖④:一汽—大眾青島基地總裝車間,智能機(jī)械臂在組裝汽車。

梁孝鵬攝

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要繼續(xù)發(fā)揮出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用”“加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國”。

黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出,“深化外貿(mào)體制改革。強(qiáng)化貿(mào)易政策和財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同,打造貿(mào)易強(qiáng)國制度支撐和政策支持體系,加快內(nèi)外貿(mào)一體化改革,積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易數(shù)字化、綠色化趨勢(shì)。”7月底召開的中央政治局會(huì)議指出,要積極培育外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能,拓展中間品貿(mào)易、綠色貿(mào)易。

今年以來,我國著力推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu),實(shí)施一系列促貿(mào)助企政策措施。在國內(nèi)外困難挑戰(zhàn)有所增多的形勢(shì)下,我國外貿(mào)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn),貨物貿(mào)易展現(xiàn)出較強(qiáng)韌性和市場(chǎng)活力,呈現(xiàn)量增、質(zhì)優(yōu)、份額穩(wěn)的特點(diǎn)。前7月,我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口同比增長6.2%,進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高。

報(bào)關(guān)單,是企業(yè)通關(guān)時(shí)向海關(guān)申報(bào)進(jìn)出口信息的表單,也是觀察外貿(mào)活力的“晴雨表”。一張張報(bào)關(guān)單,見證著中國外貿(mào)提質(zhì)增效的不懈努力,刻錄下外貿(mào)體制改革的發(fā)展軌跡。近日,記者來到江蘇、山東、廣東、新疆等地,透過一張張報(bào)關(guān)單,探尋中國外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

從報(bào)關(guān)單看產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)——

一艘船駛出競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

8月初,江蘇南通,一張?zhí)貏e的報(bào)關(guān)單引起南通海關(guān)重視:

一艘嶄新的汽車滾裝船“禮諾極光”號(hào)申報(bào)出口,有什么特別?

這艘全球最大的環(huán)保型汽車滾裝船載貨量達(dá)9100車、總噸位84074噸;是首批能夠使用氨燃料運(yùn)行的清潔船舶,已取得挪威船級(jí)社“氨燃料就緒”和“甲醇燃料就緒”入級(jí)符號(hào),預(yù)計(jì)2027年轉(zhuǎn)為使用氨燃料,實(shí)現(xiàn)凈零排放。

建造速度創(chuàng)紀(jì)錄。“這艘船由挪威禮諾航運(yùn)公司訂購,從最初提出建造設(shè)想,到交付并投入商業(yè)運(yùn)營,只用了不到4年時(shí)間,開工建造時(shí)間不到1年半。這一創(chuàng)紀(jì)錄的速度證明了我們?cè)诟叨舜敖ㄔ祛I(lǐng)域的努力與突破。”招商局重工(江蘇)有限公司關(guān)務(wù)經(jīng)理施列超介紹。

“除了‘禮諾極光’號(hào),同級(jí)別的另5艘船均已開工建造,2號(hào)船也已迎來海試,后續(xù)將有更多訂單陸續(xù)投產(chǎn)。”施列超介紹,“截至8月上旬,招商局重工(江蘇)有限公司出口總貨值約16億美元,較去年同期增長213.7%。”

從南通海門長江碼頭駛向英國南安普頓港,“禮諾極光”號(hào)的綠色征程是中國制造不斷向全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)的生動(dòng)例證。

據(jù)南京海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年前7月,江蘇省出口各類船舶總值560.7億元,同比增長59.8%。“當(dāng)前,船舶行業(yè)進(jìn)入新一輪周期式增長,市場(chǎng)需求增長較快,我國船企訂單量穩(wěn)居高位。特別是在綠色發(fā)展方面,我國造船工藝在綠色船型建造、配套綠色化、特殊減排技術(shù)等方面取得了一定領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。”南京海關(guān)副關(guān)長毛雅君介紹,該關(guān)對(duì)揚(yáng)子江船業(yè)、新時(shí)代造船、招商局金陵船舶等船廠的調(diào)研結(jié)果顯示,各家在手訂單已排至2028年。

上半年,中國造船業(yè)三大指標(biāo),即造船完工量、新接訂單量、手持訂單量繼續(xù)穩(wěn)步增長,全球領(lǐng)先,三大指標(biāo)分別占世界市場(chǎng)份額的55%、74.7%和58.9%,并向高端化、智能化、綠色化加速發(fā)展。上半年,中國新接綠色動(dòng)力船舶訂單國際份額達(dá)到71.7%。

正如中國造船業(yè)一樣,在世界市場(chǎng)的汪洋大海中,中國企業(yè)不畏艱難、踏浪前行,持續(xù)提升自主研發(fā)能力,推進(jìn)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型,正在形成中國制造的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。今年前7月,我國出口機(jī)電產(chǎn)品8.41萬億元,增長8.3%,占我國出口總值的59%。

順應(yīng)全球綠色發(fā)展新趨勢(shì),我國已累計(jì)與39個(gè)國家達(dá)成《數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展國際經(jīng)貿(mào)合作框架倡議》,新能源汽車出口至170多個(gè)國家和地區(qū)。商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,未來將研究出臺(tái)綠色貿(mào)易發(fā)展專項(xiàng)政策,逐步建立健全綠色貿(mào)易支撐保障體系,提升外貿(mào)企業(yè)綠色低碳發(fā)展能力。

從報(bào)關(guān)單看數(shù)字賦能——

一張網(wǎng)打開出海新路徑

從9610(直郵出口)、1210(保稅電商出口)到9710(跨境電商B2B直接出口)、9810(跨境電商出口海外倉),2014年以來,報(bào)關(guān)單上海關(guān)監(jiān)管方式代碼的陸續(xù)增加,印證著跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的蓬勃發(fā)展。借助互聯(lián)網(wǎng),更多優(yōu)質(zhì)中國商品走向了世界。

前不久,記者來到山東濟(jì)寧,這里是工程機(jī)械的產(chǎn)業(yè)聚集地。

“門前凱旋路上的機(jī)械廠,基本都通過阿里國際站做跨境電商出口業(yè)務(wù)。”濟(jì)寧薩奧機(jī)械有限公司總經(jīng)理韓廣非介紹,從2021年開始,借助跨境電商,薩奧的外貿(mào)訂單迅速增長。今年上半年,薩奧在阿里國際站上的訂單交易額同比增長了50%以上,下一步正計(jì)劃在中亞國家建設(shè)海外倉。

從線下展會(huì)拓客到線上電商平臺(tái)尋求商機(jī),傳統(tǒng)外貿(mào)B2B(企業(yè)對(duì)企業(yè))業(yè)務(wù)加速線上化,一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)帶涌入跨境電商平臺(tái),開拓出海新路徑。4月以來,濟(jì)寧新入駐阿里國際站的商家數(shù)量同比增加76.2%。

為何有此趨勢(shì)?阿里國際站濟(jì)寧區(qū)域負(fù)責(zé)人郭正奎說,原因有二:一是國際市場(chǎng)需求增長,東南亞、中東等地區(qū)正處于基建潮,對(duì)中國的工程機(jī)械設(shè)備有巨大需求;在歐美市場(chǎng),質(zhì)量過硬、功能齊備的中國機(jī)械能夠滿足多元化應(yīng)用場(chǎng)景需要。二是跨境電商平臺(tái)在技術(shù)上的創(chuàng)新和應(yīng)用讓在線拓客更加直接、高效。

此前,阿里國際站通過引入AI技術(shù),幫助商家快速生成產(chǎn)品圖片、介紹文案和視頻內(nèi)容,加速產(chǎn)品的線上化進(jìn)程。今年7月,阿里國際站發(fā)布AI外貿(mào)產(chǎn)品升級(jí)計(jì)劃,推出極簡(jiǎn)發(fā)布產(chǎn)品功能,將商品發(fā)布時(shí)間從60分鐘縮短至最快60秒,同時(shí)AI自動(dòng)接待功能實(shí)現(xiàn)零時(shí)差全天候回復(fù),大幅提升客戶回復(fù)率。

山東恒旺集團(tuán)總經(jīng)理劉明濤對(duì)此有切身體會(huì):“雖然我不懂平臺(tái)運(yùn)營,但電商平臺(tái)推出的新產(chǎn)品、新工具,我都會(huì)積極試用,譬如AI生意助手等產(chǎn)品,能幫助我們降本提效。”

目前,全球已有3萬家中小企業(yè)訂購使用阿里國際站的AI工具做外貿(mào),AI優(yōu)化后的商品在海外的曝光量提升37%。

亞馬遜全球開店8月發(fā)布的《2024中國出口跨境電商發(fā)展趨勢(shì)白皮書》顯示,過去兩年,在亞馬遜銷售額超過100萬美元的中國賣家數(shù)量增長近55%。中國出口跨境電商產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,標(biāo)桿性企業(yè)和品牌不斷涌現(xiàn),這是中國外貿(mào)邁向高質(zhì)量出海新階段的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和強(qiáng)勁動(dòng)能。

今年,商務(wù)部等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于拓展跨境電商出口推進(jìn)海外倉建設(shè)的意見》??缇畴娚踢\(yùn)用新技術(shù)、適應(yīng)新需求,已經(jīng)成為推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展的重要力量。

商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司司長李興乾表示,上半年,我國跨境電商進(jìn)出口增速達(dá)到10.5%,高于外貿(mào)整體增速4.4個(gè)百分點(diǎn)。下一步,商務(wù)部將繼續(xù)堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎的原則,落實(shí)好跨境電商專項(xiàng)政策,支持跨境電商賦能產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展,指導(dǎo)地方培育一批發(fā)展標(biāo)桿。

從報(bào)關(guān)單看開放格局——

一輛車開拓國際新市場(chǎng)

“你知道現(xiàn)在什么中國產(chǎn)品在中亞國家最受歡迎嗎?”

“是汽車。”

深夜12點(diǎn)的新疆霍爾果斯口岸,燈火通明、車流滾滾,一張張面向中亞國家出口汽車的報(bào)關(guān)單,在經(jīng)查驗(yàn)貨單相符后陸續(xù)放行。“為了滿足井噴式的出口需求,我們開設(shè)商品車申報(bào)‘專用窗口’,提供7×24小時(shí)通關(guān)服務(wù),單日出口最高可達(dá)1000余輛。”霍爾果斯海關(guān)監(jiān)管一科科長李農(nóng)介紹。

西承中亞五國,東接內(nèi)陸省份,地處亞歐經(jīng)濟(jì)板塊中心,霍爾果斯口岸是我國向西開放的黃金通道。隨著高質(zhì)量共建“一帶一路”深入推進(jìn),中國與中亞國家合作日益密切,霍爾果斯口岸報(bào)關(guān)單量不斷攀升。2023年,霍爾果斯口岸出口商品車30.4萬輛,同比增長307.5%,成為全國最大的汽車出口陸路口岸。今年前7月,霍爾果斯口岸出口商品車18.7萬輛,同比增長39.9%。

霍爾果斯昊誠國際貨運(yùn)代理有限公司經(jīng)理梁浩2020年進(jìn)入外貿(mào)公司,幾年時(shí)間里,他所在的公司規(guī)模不斷擴(kuò)大,業(yè)務(wù)種類從貨運(yùn)代理拓展到國際運(yùn)輸、車輛銷售,整體效益持續(xù)向好。

“我們對(duì)國產(chǎn)汽車出口前景十分看好。預(yù)計(jì)今年我們公司代理出口的車輛將達(dá)1.5萬余輛,銷售車輛1000余輛。”梁浩表示,一方面,國產(chǎn)汽車設(shè)計(jì)精良、質(zhì)量上乘,受到越來越多中亞及歐洲國家消費(fèi)者的青睞。另一方面,“雙西公路”(中國西部—西歐)全線貫通、直達(dá)歐洲,公路、鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)更趨完善,汽車出口通道更暢通。

在新疆各大口岸采訪,一張立體交通網(wǎng)地圖隨處可見:東起浙江、江蘇,途經(jīng)重慶、陜西,西至新疆霍爾果斯、阿拉山口,再經(jīng)由哈薩克斯坦,串起中亞五國、歐洲國家等,貿(mào)易往來暢通無阻。

烏魯木齊海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來,我國對(duì)內(nèi)優(yōu)化開放布局,陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的全面開放格局加快形成。與此同時(shí),對(duì)外深化多雙邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,與更多國家和地區(qū)商簽高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)協(xié)定,推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實(shí),外貿(mào)朋友圈越來越大。

2011年3月,全國首趟中歐班列從重慶發(fā)出,經(jīng)阿拉山口鐵路口岸出境開往德國杜伊斯堡,開啟了中歐班列發(fā)展的序章。截至今年8月中旬,經(jīng)阿拉山口海關(guān)監(jiān)管通行的中歐班列累計(jì)突破4萬列。

阿拉山口海關(guān)查驗(yàn)一科副科長張昭暉介紹,隨著中歐班列通行數(shù)量持續(xù)增加,運(yùn)行覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,目前經(jīng)阿拉山口鐵路口岸通行的中歐班列線路累計(jì)達(dá)122條,搭載的貨物涉及汽車及配件、電子產(chǎn)品等200余種。

“一帶一路”共建國家成為重要的貿(mào)易伙伴。前7月,我國對(duì)共建“一帶一路”國家合計(jì)進(jìn)出口11.72萬億元,增長7.1%。我國與24個(gè)“一帶一路”共建國家建立貿(mào)易暢通工作組,與共建國家簽署了15個(gè)自貿(mào)協(xié)定,在已經(jīng)成功舉辦的前6屆進(jìn)博會(huì)上,來自“一帶一路”共建國家的參會(huì)企業(yè)累計(jì)超過7000家。

從報(bào)關(guān)單看改革效能——

“一港通”跑出通關(guān)新速度

兩張變一張,少的可不僅是一張單據(jù)。

廣東佛山北滘港閘口前,集裝箱卡車有序進(jìn)出。“每天平均600至700個(gè)貨柜,主要是空調(diào)等家電品類,產(chǎn)品一下生產(chǎn)線就送過來了。”佛山市美的報(bào)關(guān)有限公司關(guān)務(wù)經(jīng)理張焯良說,采用“一港通”模式后,只需填寫一張報(bào)關(guān)單,貨物運(yùn)送到北滘港后就能送上接駁船發(fā)往廣州南沙港,快速裝上國際貨輪出海。

“一港通”的背后,是通關(guān)監(jiān)管的改革創(chuàng)新。2020年11月5日,廣州海關(guān)創(chuàng)新推出“一港通”模式,以南沙港為樞紐港,內(nèi)河碼頭和鐵路陸港為支線港,形成“兩港如一港”的作業(yè)模式,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貨物“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”。

傳統(tǒng)“內(nèi)河轉(zhuǎn)關(guān)”出口需要報(bào)關(guān)單、轉(zhuǎn)關(guān)單兩張單據(jù),“一港通”只需要一張報(bào)關(guān)單。“最直觀的變化是整體物流時(shí)間從原來5到7天縮短至1到2天。”張焯良表示,對(duì)于外貿(mào)企業(yè)來說,物流時(shí)間縮短,帶動(dòng)生產(chǎn)、研發(fā)周轉(zhuǎn)加快,降低倉儲(chǔ)、物流、人工等成本,企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力自然提升。

“珠江三角洲是外貿(mào)生產(chǎn)制造的重要基地,貨源豐富,出口需求大,企業(yè)對(duì)物流成本高度敏感。”海關(guān)總署廣東分署綜合業(yè)務(wù)工作處副處長張超介紹,廣東海關(guān)分別在深圳、廣州創(chuàng)新推出“組合港”和“一港通”模式。如今,深圳鹽田、蛇口和廣州南沙等國際樞紐大港,與東莞、中山、佛山、肇慶等珠江內(nèi)河港口“兩兩組合”,港口信息互通,海關(guān)監(jiān)管互認(rèn)。改革實(shí)施以來,享惠企業(yè)超過6000家,為企業(yè)節(jié)省物流等相關(guān)成本已超2億元。

一張報(bào)關(guān)單,不僅在廣東暢通無阻,也正實(shí)現(xiàn)港澳對(duì)接互認(rèn)。海關(guān)總署廣東分署會(huì)同香港和澳門海關(guān)創(chuàng)新探索“一單兩報(bào)”改革,通過將企業(yè)在廣東“單一窗口”申報(bào)的出口數(shù)據(jù),自動(dòng)轉(zhuǎn)譯生成港澳進(jìn)口貨物申報(bào)數(shù)據(jù),無需企業(yè)重復(fù)錄入。

張超說,“一單兩報(bào)”模式下,香港企業(yè)在港原需人工錄入的公路艙單數(shù)據(jù)必填項(xiàng)由9項(xiàng)減少為0項(xiàng),澳門企業(yè)在澳錄入的進(jìn)口一般貿(mào)易貨物申報(bào)必填項(xiàng)由24項(xiàng)減少為3項(xiàng),極大地減輕了企業(yè)人工錄入工作量,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的跨境共享共用。

從廣東看全國,一張報(bào)關(guān)單的演進(jìn)歷程,改革貫穿其中。從紙質(zhì)報(bào)關(guān)到無紙通關(guān),從海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫兩次執(zhí)法、兩道手續(xù)到新時(shí)代海關(guān)一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行,改革不斷為海關(guān)監(jiān)管通關(guān)賦能增效,企業(yè)獲得感、安全感不斷增強(qiáng)。

企業(yè)不跑腿、業(yè)務(wù)隨時(shí)辦。如今通過國際貿(mào)易“單一窗口”,我國加快打造“一站式、大數(shù)據(jù)、多功能、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化”的跨境貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)。目前平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)了30多個(gè)部門的“總對(duì)總”系統(tǒng)對(duì)接,建成上線24大類889項(xiàng)服務(wù)功能,注冊(cè)用戶已達(dá)880多萬,日申報(bào)業(yè)務(wù)量2600萬票。

“優(yōu)化口岸營商環(huán)境沒有最好,只有更好。”海關(guān)總署副署長趙增連表示,下一步,海關(guān)總署將通過深化改革和科技賦能雙輪驅(qū)動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)改革創(chuàng)新的系統(tǒng)集成,強(qiáng)化口岸設(shè)施和數(shù)據(jù)共享,不斷為外貿(mào)發(fā)展增添新動(dòng)能。

(王馨玉參與采寫)

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2024年09月04日 17 版)

[責(zé)任編輯:陳慧昇]