網(wǎng)站首頁 | 網(wǎng)站地圖

大國新村
首頁 > 中國品牌 > 公司治理 > 正文

分類施策推動中小銀行改革化險(xiǎn)

今年以來,我國中小銀行改革提速,省聯(lián)社改革“一省一策”顯成效,不少村鎮(zhèn)銀行改成支行。近日,國家金融監(jiān)督管理總局就中小金融機(jī)構(gòu)的改革化險(xiǎn)工作提出,要采取實(shí)事求是、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,不搞“一刀切”。

我國中小銀行體量龐大,70%以上的法人機(jī)構(gòu)在縣域。推動分布廣泛的中小銀行改革,不僅工作量大,而且難度系數(shù)高。眼下,有的中小銀行在重組其支行機(jī)構(gòu),但如果僅僅是換個(gè)牌子繼續(xù)展業(yè),并不能觸及和解決深層次矛盾,改革成色也將打折扣;有的銀行機(jī)構(gòu)由于沒有平衡好服務(wù)和盈利關(guān)系,加之公司治理能力較弱,粗放式經(jīng)營不但造成自身業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型困難,也放大了區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)。

中小銀行面臨的困難問題各不相同,決定了改革不能搞“一刀切”。每家機(jī)構(gòu)有其自身特點(diǎn),且所處區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不盡相同,“一刀切”不利于切實(shí)解決問題。因此,中小銀行改革要考慮不同區(qū)域、不同機(jī)構(gòu)特點(diǎn),分類施策,找到推進(jìn)改革的有效方法,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

要堅(jiān)持“一省一策、一行一策、一司一策”的原則,強(qiáng)化不同區(qū)域、不同銀行機(jī)構(gòu)的行為監(jiān)管。監(jiān)管部門要做好頂層制度設(shè)計(jì),細(xì)化制度安排,推動不同區(qū)域金融機(jī)構(gòu)改革。要引導(dǎo)質(zhì)弱的中小機(jī)構(gòu)進(jìn)行兼并重組,在區(qū)域內(nèi)減少同質(zhì)化競爭,凈化金融市場生態(tài),使之加快煥發(fā)新動能。

要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓住中小銀行改革化險(xiǎn)的牛鼻子。中央金融工作會議提出,嚴(yán)格中小金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求。這就要求嚴(yán)把大股東、高管等準(zhǔn)入資格,嚴(yán)查資本金來源,加強(qiáng)持續(xù)監(jiān)管、穿透式監(jiān)管,嚴(yán)格控制關(guān)聯(lián)交易、大股東操縱,真正把板子打準(zhǔn)、打痛。進(jìn)一步看,還要堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)問題打早打小,從源頭上防范新增風(fēng)險(xiǎn)。

要推動中小銀行做強(qiáng)主責(zé)主業(yè),探索出差異化、特色化發(fā)展路徑,構(gòu)筑起堅(jiān)實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)防線。隨著大行下沉縣域市場,中小銀行經(jīng)營空間受到一定擠壓。為此,中小銀行要練好自己的“金剛鉆”,形成同業(yè)競爭的有力武器。一方面,要發(fā)揮自身優(yōu)勢,回歸本源,深耕小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興等重要領(lǐng)域,服務(wù)本土經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另一方面,要因地制宜推進(jìn)農(nóng)村中小銀行補(bǔ)齊制度短板,推動內(nèi)部管理提質(zhì)升級,筑牢內(nèi)控建設(shè)的防火墻,久久為功、穩(wěn)步推進(jìn),為做大做強(qiáng)主責(zé)主業(yè)創(chuàng)造有利條件。

[責(zé)任編輯:潘旺旺]