黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出進(jìn)一步全面深化改革的原則，指出“堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，處理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、政府和市場(chǎng)、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系，增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。”今天我們要更加增強(qiáng)進(jìn)一步全面深化改革的系統(tǒng)性。
增強(qiáng)進(jìn)一步全面深化改革的系統(tǒng)性是全面深化改革的內(nèi)在要求，也是推進(jìn)改革的重要方法。全面深化改革是一項(xiàng)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏大系統(tǒng)工程，其廣度跨越多個(gè)領(lǐng)域，深度觸及體制機(jī)制的根本變革，是艱巨且富有挑戰(zhàn)性的。在此背景下，需要在強(qiáng)化全面統(tǒng)籌的同時(shí)，精細(xì)把握局部與整體，確保每一項(xiàng)改革舉措都能精準(zhǔn)對(duì)接、有效落地，并得以堅(jiān)決貫徹。系統(tǒng)思維成為我們破解難題、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵鑰匙。它引導(dǎo)我們超越單一視角的局限，從全局高度審視問題，將全面深化改革視為一個(gè)相互依存、動(dòng)態(tài)平衡的有機(jī)整體。全面深化改革中每一項(xiàng)改革舉措都不再是孤立的存在，而是整個(gè)改革大局中的一環(huán)，彼此間存在著深刻的內(nèi)在聯(lián)系與相互依存關(guān)系。具體來說是既要統(tǒng)攬全局，又要兼顧精準(zhǔn)施策，于紛繁復(fù)雜中把握關(guān)鍵，確保各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)的能夠相互銜接、相互促進(jìn)，共同推動(dòng)整個(gè)改革系統(tǒng)向前發(fā)展，實(shí)現(xiàn)整體規(guī)劃與局部創(chuàng)新的和諧共生；既要高瞻遠(yuǎn)矚規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)藍(lán)圖，又要腳踏實(shí)地解決當(dāng)前之困，通過精準(zhǔn)把脈，巧妙處理整體與局部，系統(tǒng)推進(jìn)全面深化改革。為此，要善于匯聚各方力量，形成改革的強(qiáng)大合力，讓每一項(xiàng)改革舉措都能相互支撐、相互促進(jìn)，從而不斷開創(chuàng)出全面深化改革的新篇章，讓全面深化改革的步伐更加穩(wěn)健有力。
增強(qiáng)進(jìn)一步全面深化改革的系統(tǒng)性還需把握好兩對(duì)關(guān)系。要處理好整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系。整體推進(jìn)是確保改革各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)在統(tǒng)一的布局下得以充分融合，把握并引領(lǐng)改革的全局方向，進(jìn)而催生出新的改革動(dòng)力。“既要在戰(zhàn)略上布好局，也要在關(guān)鍵處落好子。”因此，在推進(jìn)改革的過程中，重點(diǎn)突破不可少。重要領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)猶如改革大局的樞紐，選擇這些作為改革的突破口，能夠?qū)θ娓母锂a(chǎn)生強(qiáng)大的牽引和促進(jìn)作用。這正是對(duì)唯物辯證法中“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”的深刻實(shí)踐，即在全面把握事物矛盾普遍性的基礎(chǔ)上，集中力量解決主要矛盾和矛盾的主要方面，實(shí)現(xiàn)了理論與實(shí)踐的有機(jī)統(tǒng)一。
要處理好頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索的關(guān)系。頂層設(shè)計(jì)指引實(shí)踐探索，運(yùn)用戰(zhàn)略性的思維方式與全局性的觀察視角，對(duì)改革進(jìn)程進(jìn)行全面的統(tǒng)籌謀劃與宏觀的藍(lán)圖繪制，以確保改革方向的正確性、路徑的合理性及實(shí)施的高效性。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以非凡的戰(zhàn)略眼光和卓越的領(lǐng)導(dǎo)力，高屋建瓴地規(guī)劃并部署了“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)并進(jìn)地實(shí)施“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)定不移地推動(dòng)共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在這些重大部署的過程中持續(xù)完善與之相配套的政策措施，不斷精進(jìn)政策框架的合理性與有效性，同時(shí)確保各項(xiàng)舉措得到扎實(shí)有力的執(zhí)行與落實(shí)，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。首先，要依托試點(diǎn)示范項(xiàng)目，加強(qiáng)探索與實(shí)踐，以積累經(jīng)驗(yàn)并驗(yàn)證模式的有效性；其次，要強(qiáng)化事中事后的監(jiān)管機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并防范化解潛在風(fēng)險(xiǎn)，確保改革進(jìn)程的穩(wěn)健與可持續(xù)；最后，通過全面的績(jī)效評(píng)估體系，精準(zhǔn)衡量政策實(shí)施效果，不斷優(yōu)化調(diào)整，以提升政策的整體效能與執(zhí)行力。這樣不僅能推動(dòng)頂層設(shè)計(jì)與基層實(shí)踐的良性互動(dòng)，并且能實(shí)現(xiàn)兩者之間的有機(jī)結(jié)合，為增強(qiáng)進(jìn)一步全面深化改革奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
不謀全局者，不足謀一域。在新時(shí)代新征程上，我們要增強(qiáng)進(jìn)一步全面深化改革的系統(tǒng)性，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)邁向更加輝煌的明天。
（作者分別系湖南省當(dāng)代中國(guó)馬克思主義研究中心湘潭大學(xué)基地研究員，湘潭大學(xué)馬克思主義學(xué)院二級(jí)教授、博士生導(dǎo)師；湘潭大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生）
基金項(xiàng)目：2021年度國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金后期資助一般項(xiàng)目“新中國(guó)成立以來中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展理論研究”（21FDJB005）
