近年來,新余市渝水區(qū)堅持黨建引領,以推進治理強基三年行動計劃為契機,全覆蓋善布“黨建引領”棋局,全領域善引“資源整合”棋勢,全天候善落“便民服務”棋子,集中精力強黨建、抓治理、促服務,基層黨建引領基層治理成效日益顯現,群眾的獲得感、幸福感、安全感成色越來越足。“鋼城紅”黨建特色品牌獲評中國改革2023年度地方全面深化改革典型案例。
全覆蓋善布“黨建引領”棋局。“黨建聯(lián)建”聚合力。全面推進社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建,構建“區(qū)委-街道-社區(qū)-小區(qū)-樓棟-黨員中心戶”六級組織架構,推動590個小區(qū)黨組織和業(yè)委會(物業(yè)管理委員會)全覆蓋,將黨的工作觸角延伸到小區(qū)、樓棟。在新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體中成立黨支部,引導800余名新就業(yè)群體參與基層治理。“聯(lián)企共建”增動力。深入開展“一居一企”共聯(lián)共建活動,58個城市社區(qū)與220余家企業(yè)結對共建,聚焦社會救助、兒童關愛、養(yǎng)老服務等重點領域,打造“黨建+公益”特色項目,達到“1+1>2”的功效。全面推行黨建聯(lián)盟“導師幫帶”工程,“強村帶弱村”有效拓展“帶富效應”,幫助5個弱村提升村集體經濟6至12萬元。“職能整合”提效力。采取“5+2”模式,17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)調整優(yōu)化設置黨政機構,編制公布了權責清單,收回121項鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)無法有效承接的行政執(zhí)法事項。厘清職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)職責關系,堅持“一支隊伍管執(zhí)法”,實體化建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)綜合行政執(zhí)法隊伍17支,完善信息共享、線索和案件移送、配合調查、案情通報等協(xié)調機制,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與派駐機構、職能部門合力抓執(zhí)法。
全領域善引“資源整合”棋勢。做實力量下沉。創(chuàng)建“基層治理特派員”制度,選派24名特派員下沉24個管理處,提升城中村治理效能。選派21名黨建指導員兼任企業(yè)“紅色導師”,64名機關企事業(yè)單位負責人擔任社區(qū)黨組織兼職委員,讓更多的資源、服務、管理向社區(qū)下沉、向網格延伸。精準配對力量。按照“個人申請、單位推薦、組織審核”程序,選優(yōu)配強4759名樓棟長、10351名單元長,引導669名“三官一律”深入小區(qū)聽民情、解民憂。孕育出“民聲回音壁”“半月訪”“城市會客廳”“六角議事亭”等特色做法,“百事通”工作法入選全省新時代“楓橋經驗”工作法典型案例。激活志愿隊伍。發(fā)展社區(qū)社會組織,“敲門嫂”“老兵宣講團”躋身國家級志愿服務隊伍。聘請24名外賣騎手擔任“食品安全流動監(jiān)督員”,引導新就業(yè)群體從“服務對象”變“治理力量”。深化“群眾點單、干部接單、社區(qū)吹哨、部門報到”機制,1.2萬余名在職黨員參與便利志愿服務活動3萬余次。
全天候善落“便民服務”棋子。推動小區(qū)聯(lián)治。推出“單位聯(lián)建”“能人共治”“商居聯(lián)盟”“共管賬戶”四種小區(qū)治理模式,有效破解小區(qū)失管難題。大力推動590個小區(qū)引進專業(yè)物業(yè)公司,占比由2023年的28.9%提高到95%。推動服務提質。采取“黨建引領、數智便民、因地制宜、市場運營”等方式,建設6個“鋼城紅•睦鄰中心”,撬動100余家市場主體入駐,600余名志愿者化身“暑期學堂”老師解決看護難問題,日均服務居民達5000余人次,輻射覆蓋近20萬人。推動問題快解。推行“事件上報、分流處置、問題核查、銷號結案”閉環(huán)式流程管理,建立超時預警機制,解決各類問題4208個,做到“小事不出社區(qū)、大事不出街道、急事難事區(qū)級統(tǒng)籌”。(新余市渝水區(qū) 許潔)