人民是全面深化改革的主體，改革是推動中國式現(xiàn)代化的強大動力。“進一步全面深化改革，要緊扣推進中國式現(xiàn)代化這個主題，突出改革重點，把牢價值取向，講求方式方法，為完成中心任務、實現(xiàn)戰(zhàn)略目標增添動力”，這一重要論斷為中國式現(xiàn)代化在改革開放中持續(xù)推進、開辟廣闊前景指明了前進方向、提供了根本遵循。把牢人民價值取向是以習近平同志為核心的黨中央對進一步全面深化改革提出的戰(zhàn)略要求，彰顯了以人民為中心的發(fā)展思想，彰顯了從人民整體利益、根本利益、長遠利益出發(fā)謀劃和推進改革的鮮明特質(zhì)，彰顯了人民是改革的強大動力、人民利益是改革的最終目的、人民是評判衡量改革成效的主體的價值取向。
人民是進一步全面深化改革的強大動力
人民是社會歷史的創(chuàng)造者、改革的參與者、發(fā)展成果的分享者，更是改革的動力源泉。這一論斷不僅揭示了改革進程中的動力所在，也體現(xiàn)了中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的根本規(guī)律。為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興，是中國共產(chǎn)黨人的初心與使命。習近平總書記指出“為什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石”。這要求我們在進一步全面深化改革中，必須“站穩(wěn)人民立場、把握人民愿望、尊重人民創(chuàng)造、集中人民智慧”，從人民根本利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措，體現(xiàn)黨心系人民辦實事、為民解憂暖民心的價值立場與理想信念。說到底，就是把以人民為中心體現(xiàn)在改革各領域、各方面、各環(huán)節(jié)。
一是人民主體地位的確認是改革動力的邏輯起點。人民成為改革的動力源泉，是社會主義制度的本質(zhì)要求，是歷史發(fā)展的必然趨勢。社會主義制度下，人民當家作主，享有廣泛的民主權(quán)利和自由。這種主體地位的確認，為改革提供了堅實的政治基礎和群眾基礎。改革作為社會制度的自我完善和發(fā)展，必須緊緊依靠人民，充分尊重人民的主體地位和首創(chuàng)精神。二是人民需求的多樣性是改革動力的內(nèi)在驅(qū)動。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民的需求日益呈現(xiàn)多樣化、多層次等特點，不僅體現(xiàn)在物質(zhì)文化生活上，也體現(xiàn)在政治、社會、生態(tài)等方面。為了滿足人民日益增長的美好生活需要，必須不斷推進改革，破除制約發(fā)展的體制機制障礙，激發(fā)社會活力和創(chuàng)造力。另外，人民對美好生活的向往和追求，促使黨和政府調(diào)整現(xiàn)有制度和政策，努力提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、公平的服務滿足人民多樣化需求。三是人民利益的實現(xiàn)是改革動力的根本歸宿。進一步全面深化改革必須堅持以人民為中心，這種利益導向的改革動力機制使改革能始終沿著正確方向前進。人民利益的實現(xiàn)同時也激發(fā)了人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為改革提供了更加堅實的群眾基礎和社會支持。四是人民力量的凝聚是改革動力的社會基礎。要求我們始終堅持群眾路線，深入基層、深入群眾，切實解決他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。加強宣傳教育引導工作，提高人民群眾對改革的認識和理解水平，增強人民的改革意識和參與能力，充分激發(fā)其改革熱情和創(chuàng)新精神，并為改革提供源源不斷的動力支持。
人民利益是進一步全面深化改革的最終目的
歷史和實踐證明，人民的歷史地位不是自封的，不是被指定的，更不是通過“理論演繹或邏輯推導得來的”，而是以他們的社會貢獻與歷史功績來體現(xiàn)和證明的。人民，既是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的核心要素與主體力量，又是進一步全面深化改革的邏輯起點和根本目的。人民利益是進一步全面深化改革的最終目的，意味著改革要以增進人民福祉、滿足人民需求、促進人的全面發(fā)展為著眼點。這一理念體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務的根本宗旨，體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的本質(zhì)要求。改革過程中，無論是經(jīng)濟體制改革、政治體制改革，還是文化、社會、生態(tài)文明等其他領域的改革都要堅持以人民為中心，“要讓國家變得更加富強、讓社會變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好”。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》聚焦進一步全面深化改革提出，“以經(jīng)濟體制改革為牽引，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點”。這一重要論述既提出了“為誰改？靠誰改？怎么改？”的問題，又回答了改革的初衷與目的，即改革要為了人民、依靠人民，必須“想民之所想、急民之所急、憂民之所憂”。
進一步全面深化改革必須堅持以人民為中心，彰顯了社會主義制度的優(yōu)越性，表明了社會主義制度下人民當家作主的本質(zhì)。改革想要取得人民的支持，必須注重社會公平正義，消除貧富差距、城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距等，確保改革沿著正確方向前進，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。改革任務越繁重、越要依靠人民群眾的支持和參與。改革過程中，要始終堅持人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，廣泛聽取民意、集中民智，確保改革決策符合人民根本利益；聚焦人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，通過改革不斷改善民生，提高人民生活水平；深化收入分配制度改革，完善社會保障體系，加強社會治理創(chuàng)新，努力消除各種不平等現(xiàn)象，讓全體人民共享改革發(fā)展成果；建立健全以人民為中心的民主制度、法律制度、經(jīng)濟制度、社會制度等制度體系，將人民對美好生活的向往作為矢志不渝的奮斗目標，竭力推動共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展，將全國各族人民凝聚成助力強國建設和民族復興偉業(yè)的磅礴力量。
人民是評判衡量改革成效的主體
改革是一項復雜的系統(tǒng)工程。進一步全面深化改革，責任重大、使命光榮、任務艱巨。改革不僅是推動社會制度自我完善和發(fā)展的強大動力，更是實現(xiàn)國家繁榮富強、人民幸福安康的重要途徑。人民是評判和衡量改革成效的最終標準。這一標準不僅體現(xiàn)了社會主義制度的本質(zhì)要求，也彰顯了以人民為中心的發(fā)展思想。進一步全面深化改革，必須堅持以人民為中心的改革導向，這既是馬克思主義的基本價值取向，也是科學社會主義的重要價值目標，需要強有力的制度保障確保其順利推進。所以，無論改革什么、改革到哪一步，都要從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措，做到精準發(fā)力、協(xié)同發(fā)力、持續(xù)發(fā)力。習近平總書記強調(diào)，“審視我們各方面體制機制和政策規(guī)定，哪里有不符合促進社會公平正義的問題，哪里就需要改革；哪個領域哪個環(huán)節(jié)問題突出，哪個領域哪個環(huán)節(jié)就是改革的重點。”改革成效是否成功，能否滿足人民日益增長的美好生活需要，人民的感受最真實、最直接。所以，只有了解清楚人民群眾的需求和期望，才能確保每項改革真正解決實際問題、滿足人民需求。
“要把是否促進經(jīng)濟社會發(fā)展、是否給人民群眾帶來實實在在的獲得感，作為改革成效的評價標準的獲得感”，這一重要論斷不僅彰顯了人民利益的實現(xiàn)程度、滿意度的提升、獲得感的增強、參與度的提高等是評判標準的直接體現(xiàn)、動態(tài)反映、終極追求，還表明了改革是否成功，不僅要看客觀上的成效如何，更要看人民群眾的主觀感受如何。因此，在評判改革成效時，我們要充分尊重人民群眾的意見和感受，通過問卷調(diào)查、座談會、聽證會等多種形式廣泛聽取民意、集中民智。多推出一些民生所急、民心所向的改革舉措，多辦一些惠民生、暖民心、順民意的實事，在制定改革政策時充分考慮人民群眾的實際需求和利益訴求；在推進改革過程中注重解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題；在完善社會保障體系方面加大力度；在加強社會治理創(chuàng)新方面不斷探索新路徑新方法；在推動生態(tài)文明建設方面取得新成效新突破；在評估改革成效時注重考察人民群眾的實際獲得感和滿意度，真正把人民群眾是否得到實惠、生活是否得到改善、權(quán)益是否得到保障作為檢驗改革成效的最終標準。（作者：姜東苑，電子科技大學馬克思主義學院博士生；葉本乾，電子科技大學馬克思主義學院教授、博士生導師，四川省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員）
【本文系四川省哲學社會科學規(guī)劃重大項目“新時代新征程中國共產(chǎn)黨強國使命任務的邏輯理路研究”（SC22ZDYC28）階段性成果】
