圍繞黨的中心任務(wù)謀劃和部署改革,是黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放的成功經(jīng)驗。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》,明確了進一步全面深化改革的總目標(biāo),提出“七個聚焦”。即日起,本版推出系列評論文章,與黨員干部群眾一道學(xué)習(xí)貫徹好全會精神。
——編 者
著眼改革全局,錨定關(guān)鍵領(lǐng)域,增強改革銳度,才能達到一子落而滿盤活的效果
不久前,國家發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人透露,將推動出臺完善市場準(zhǔn)入制度的意見,發(fā)布新版市場準(zhǔn)入負面清單。從2016年試點時的328項縮減為2022年的117項,這張不斷“瘦身”的清單,有力促進全國統(tǒng)一大市場的建設(shè),成為“構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制”的生動注腳。
黨的二十屆三中全會《決定》錨定2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo),重點部署未來五年的重大改革舉措,提出的“七個聚焦”,囊括了推進中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略重點,準(zhǔn)確標(biāo)定了進一步全面深化改革的主攻方向,其中排在首位的就是“聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制”。學(xué)習(xí)貫徹好全會精神,要把構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制擺在突出位置,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,推進高水平科技自立自強,推進高水平對外開放,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,夯實全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的物質(zhì)基礎(chǔ)。
習(xí)近平總書記強調(diào),“深化經(jīng)濟體制改革仍是進一步全面深化改革的重點”。經(jīng)濟體制改革對其他方面改革具有重要影響和傳導(dǎo)作用。增值稅改革持續(xù)深化,留抵退稅制度不斷完善,減負政策的落地讓更多科技企業(yè)勇攀創(chuàng)新高峰;結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具持續(xù)發(fā)力,綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)不斷擴容,金融供給的創(chuàng)新讓更多產(chǎn)業(yè)逐“綠”前行;全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施,支持國內(nèi)外機構(gòu)合作創(chuàng)新,開放合作的擴大讓更多經(jīng)營主體實現(xiàn)全球配置資源……新時代的實踐證明,牽住經(jīng)濟體制改革這個“牛鼻子”,加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,可以有力促進其他領(lǐng)域深層次矛盾的化解,為全面深化改革創(chuàng)造條件、提供動力?!稕Q定》13個部分的分論中,涉及經(jīng)濟領(lǐng)域的就有6個部分,足見分量之重、成色之足。著眼改革全局,錨定關(guān)鍵領(lǐng)域,增強改革銳度,才能達到一子落而滿盤活的效果。
在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟,是我們黨的一個偉大創(chuàng)舉。揆諸以往,我國經(jīng)濟發(fā)展獲得巨大成功的一個關(guān)鍵因素,就是我們既發(fā)揮了市場經(jīng)濟的長處,又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性。新能源汽車產(chǎn)業(yè)的迅速崛起,就是一個生動的例證。一方面,充分利用我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,推動動力電池等核心技術(shù)不斷突破,持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈;另一方面,前瞻性開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,推動公共充電設(shè)施加速普及,為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展培厚土壤。“看得見的手”和“看不見的手”各展其長、同向而行,一起書寫了我國汽車產(chǎn)業(yè)“換道超車”的非凡故事。進一步全面深化改革,必須圍繞處理好政府和市場的關(guān)系這一核心問題,深化經(jīng)濟體制改革,著力創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境,同時更好維護市場秩序、彌補市場失靈,做到既“放得活”又“管得住”。
構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,任重道遠。高水平建設(shè),往往意味著高難度,尤其難在沖破思想觀念的障礙,難在突破利益固化的藩籬。當(dāng)前,我國已經(jīng)建立了比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制,但發(fā)展不平衡不充分的問題依然存在。比如,市場體系仍不健全,市場發(fā)育還不充分,產(chǎn)業(yè)體系整體大而不強、全而不精,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大,等等。改革越是向縱深推進,觸及的利益矛盾就越復(fù)雜,涉及的體制機制問題就越深層。面對新期待,應(yīng)對新挑戰(zhàn),要敢于突進深水區(qū),敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘。從現(xiàn)實需要出發(fā),從最緊迫的事情抓起,進一步提升改革的實效性,在關(guān)鍵性基礎(chǔ)性領(lǐng)域不斷突破創(chuàng)新,才能推動社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善、社會主義市場經(jīng)濟更好發(fā)展。
歷史在砥礪前行中創(chuàng)造,輝煌在接續(xù)奮斗中鑄就。新的改革藍圖已經(jīng)繪就,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅定社會主義市場經(jīng)濟改革方向,突出經(jīng)濟體制改革牽引作用,更好帶動其他領(lǐng)域改革落實落地,定能開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景,將強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)不斷推向前進。(本報評論部)