作者：黃銘（江西師范大學(xué)新時(shí)代文明實(shí)踐研究中心研究員）；尤琳（江西師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師）
新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生的當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力。2023年9月，習(xí)近平總書(shū)記在黑龍江考察期間首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”一詞，此后又在多個(gè)重要場(chǎng)合作了深入論述。這些重要論述是對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的新發(fā)展，進(jìn)一步豐富了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的內(nèi)涵，為新時(shí)代全面把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突破方向，推動(dòng)生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展，全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供了根本遵循和行動(dòng)指南。
當(dāng)前，全國(guó)各地正按照黨中央的部署，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，一幅以新的發(fā)展動(dòng)能引領(lǐng)黨和國(guó)家事業(yè)取得新發(fā)展的美好圖卷徐徐展開(kāi)。在此過(guò)程中，我們要堅(jiān)持辯證思維、戰(zhàn)略思維和系統(tǒng)思維，在深化認(rèn)識(shí)中加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
新質(zhì)生產(chǎn)力，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力，這是相對(duì)于傳統(tǒng)生產(chǎn)力而言的。當(dāng)前，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力剛剛起步，正在形成新的生產(chǎn)力集群，更多的還是依靠傳統(tǒng)生產(chǎn)力支撐，其二者之間的關(guān)系就如地基與大廈之間的關(guān)系。因此，首先要處理好新質(zhì)生產(chǎn)力與傳統(tǒng)生產(chǎn)力這對(duì)關(guān)系。要在夯實(shí)現(xiàn)有生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。我們要夯實(shí)傳統(tǒng)生產(chǎn)力基本盤(pán)，穩(wěn)住和推進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)力的發(fā)展，激發(fā)出其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定的“定盤(pán)星”作用。在此基礎(chǔ)上，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。這不僅能夠讓我們更有底氣、更有基礎(chǔ)地去發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，也能保障實(shí)際工作的成效，更有利于推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展。
要通過(guò)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)傳統(tǒng)生產(chǎn)力發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是一種全新變革的生產(chǎn)力，必然會(huì)帶來(lái)產(chǎn)業(yè)的極大變革，必然對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)力發(fā)展起到引領(lǐng)和推動(dòng)作用。我們要把握住發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力帶來(lái)的變革和發(fā)展的良好機(jī)遇和契機(jī)，用好新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能、新業(yè)態(tài)、新模式，切實(shí)引領(lǐng)傳統(tǒng)生產(chǎn)力升級(jí)和發(fā)展，不斷帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，不斷激發(fā)出傳統(tǒng)生產(chǎn)力的發(fā)展?jié)摿Γπ纬尚屡f生產(chǎn)力共同發(fā)展的良好局面。
要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上堅(jiān)持先立后破。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是基于現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，以創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為主導(dǎo)。只有堅(jiān)持先立后破，把立放在首位，強(qiáng)調(diào)立字當(dāng)頭，才能用發(fā)展的新事物代替舊事物。我們要持續(xù)在“立”上下功夫，在“做加法”上多努力，加大創(chuàng)新力度，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，積極在高科技、高效能、高質(zhì)量等創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。同時(shí)，要敢于“破”，統(tǒng)籌好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，淘汰落后產(chǎn)能和已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)型升級(jí)。
要在體制機(jī)制上做到先立后破，為新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展奠定制度保障。我們要在制度機(jī)制建設(shè)上迅速行動(dòng)，著眼新形勢(shì)、新要求、新特征等，特別是圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)際需要，建立和完善一批制度機(jī)制，為更加有利于新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展和進(jìn)步構(gòu)建扎實(shí)有力的制度保障。同時(shí)對(duì)于已經(jīng)不適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)章、制度等進(jìn)行分析研判，通過(guò)完善一批、修改一批、作廢一批，盡最大力量推進(jìn)制度機(jī)制的與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，提升自主創(chuàng)新能力，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。實(shí)際工作中，要辯證處理好個(gè)別產(chǎn)業(yè)、行業(yè)“點(diǎn)”上的創(chuàng)新和整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系“面”上創(chuàng)新之間的關(guān)系。我們要堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，高度重視關(guān)鍵行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)上的創(chuàng)新。具體來(lái)說(shuō)，各地區(qū)各部門(mén)要緊密結(jié)合自身工作實(shí)際，積極扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)“點(diǎn)”上的創(chuàng)新，以此為整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系的創(chuàng)新發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
此外，應(yīng)以整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新作為目標(biāo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增長(zhǎng)方式的創(chuàng)新升級(jí)，從而達(dá)到以“點(diǎn)”帶“面”的效果。以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為契機(jī)，加快推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新，提高科技自立自強(qiáng)能力，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)和帶動(dòng)更大范圍、更深層次的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化，建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力助推新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革，實(shí)現(xiàn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展面上的創(chuàng)新。
要更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，堅(jiān)持以質(zhì)取勝，以量變的積累實(shí)現(xiàn)質(zhì)變。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)。實(shí)際工作中，我們要突出質(zhì)量?jī)?yōu)先，鮮明樹(shù)立質(zhì)量?jī)?yōu)先意識(shí)，真正突出“新質(zhì)”的要求，切實(shí)把具有核心創(chuàng)新性、未來(lái)具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目選準(zhǔn)，大力扶持。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過(guò)程中，要合理控制數(shù)量，防止一哄而上、泡沫化，盲目上馬一些項(xiàng)目，扎堆開(kāi)展重復(fù)建設(shè)，從而造成發(fā)展的重復(fù)性、雷同性，最后一哄而散。因此，要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的規(guī)模、數(shù)量、速度、效應(yīng)等與本地區(qū)本部門(mén)承受能力、發(fā)展實(shí)際結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持成熟一個(gè)上一個(gè)，將發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展數(shù)量上保持在合理區(qū)間，既不能過(guò)于超前推進(jìn)，也不能因循守舊，錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，我們要加快完善全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。破除地方保護(hù)和區(qū)域壁壘，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，規(guī)范不當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)干預(yù)行為，加快完善政府的激勵(lì)約束機(jī)制，為市場(chǎng)微觀主體構(gòu)建良好營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新資源布局，聚焦國(guó)內(nèi)各區(qū)域發(fā)展實(shí)際，合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升資源配置水平。不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建省級(jí)—國(guó)家級(jí)—世界級(jí)集群梯次培育發(fā)展體系，推動(dòng)制造業(yè)在國(guó)內(nèi)有序轉(zhuǎn)移，發(fā)揮國(guó)內(nèi)大循環(huán)機(jī)制的作用。
要堅(jiān)持高水平對(duì)外開(kāi)放，主動(dòng)融入世界發(fā)展大局。建立多元化的國(guó)際合作理念，積極參與全球多邊和雙邊合作機(jī)制，拓展技術(shù)交流和合作的廣度和深度。堅(jiān)持海納百川，積極學(xué)習(xí)吸收運(yùn)用人類(lèi)文明一切先進(jìn)成果，加大國(guó)際化人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度。要提升對(duì)外合作交流水平，積極“走出去”，加強(qiáng)與國(guó)際先進(jìn)企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)等溝通協(xié)作，積極吸引國(guó)外先進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，同時(shí)拓展海外市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)外技術(shù)交流和合作的跨越式發(fā)展，為推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入動(dòng)力。
