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重慶開展“百名基層書記話基層治理”活動

找準(zhǔn)“問題眼” 下足“繡花功”

本報重慶訊 (通訊員 胡夢元 蔣煬)近期,重慶市“百名基層書記話基層治理”活動啟動,來自城市、農(nóng)村、山區(qū)、庫區(qū)的4名基層黨組織書記代表結(jié)合自身實踐,就如何推進基層治理進行經(jīng)驗分享。

九龍坡區(qū)謝家灣街道民主村社區(qū)位于萬象城和楊家坪步行街兩大商圈之間,是“百年兵工”重慶建設(shè)廠家屬區(qū)。2022年以前,民主村社區(qū)配套不足、功能缺失、環(huán)境臟亂,居民生活面臨諸多不便。如今,上述問題得以解決,還成了人氣打卡點。

民主村作為城市老舊小區(qū)改造的典范,有哪些經(jīng)驗值得借鑒?

“基層治理創(chuàng)新,要在結(jié)合社區(qū)的歷史沿革、地理位置、人員構(gòu)成等因素的基礎(chǔ)上,因地制宜出臺相應(yīng)的治理舉措,其檢驗標(biāo)準(zhǔn)就是居民的滿意度,最終的落腳點是提升居民幸福指數(shù)。”民主村社區(qū)黨委書記、居委會主任伍成莉說,社區(qū)干部把居民當(dāng)家人,想辦法激活群眾參與基層治理活力,聚眾智合眾力,推動基層治理向陽而行。

2022年初,民主村社區(qū)啟動更新改造項目,通過“問需于民、找準(zhǔn)定位”,廣泛聽取居民意見建議,請規(guī)劃師、建筑師、工程師“三師”進社區(qū),與居民共商共議,形成居民提議、群眾商議、社區(qū)復(fù)議、專業(yè)審議、最終決議“五議聚民意”常態(tài)化工作方法,推進社區(qū)更新改造,讓社區(qū)成為居民放心、安心的港灣。

灌壩社區(qū)位于南川區(qū)東城街道,地處南川老城區(qū)和農(nóng)村的接合部,屬于典型的老舊無物業(yè)管理社區(qū),治理難度大。“剛到社區(qū)的時候,辦公室總擠滿反映各種問題的居民。‘按下葫蘆浮起瓢’,社區(qū)問題層出不窮。”灌壩社區(qū)黨委書記楊勇回憶。

在幫助居民解決麻煩事和疑難問題的過程中,社區(qū)黨委總結(jié)出一個有效的基層治理機制——“三找五必到”工作法。“三找”就是充分發(fā)揮社區(qū)平臺作用,找骨干力量,找群眾需求,找措施辦法。“五必到”即矛盾糾紛必到、困難訴求必到、大病住院必到、“微家”需求必到、突發(fā)事件必到。楊勇表示,基層治理工作就是要把保障和改善民生緊緊抓在手上,及時對接民眾期盼,切實解決居民關(guān)切的各種問題,以釘釘子精神干一件成一件,把干事經(jīng)驗總結(jié)好、用好,帶給群眾更多獲得感、幸福感、安全感。

華溪村地處石柱土家族自治縣中益鄉(xiāng)中部,曾是武陵山片區(qū)典型的貧困村,村民依靠在“雞爪地”“巴掌田”里種植玉米、洋芋勉強度日。這樣的山區(qū)村應(yīng)該如何治理?

“改革求變才是真出路!”華溪村黨支部書記王祥生說,這些年,華溪村通過資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變改革”,組建和壯大村集體經(jīng)濟實體,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,村集體經(jīng)濟5年累計收入達3000多萬元。

王祥生坦言,華溪村將黨的建設(shè)貫穿基層治理全過程,組建“3+N”工作專班,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級以駐村干部、社會治理專員為主,村一級以支部書記、第一書記、綜治專干、駐村輔警為主,村民小組以包組干部、村民小組長為主,成立三支聯(lián)動隊伍,聯(lián)合N個社會組織、群體開展華溪村治理工作。同時,創(chuàng)新“三室合一”模式,將黨性教育心學(xué)室、“貴和”工作室、基層黨建實踐中心相融合,強化村干部隊伍理論武裝,提高其思想覺悟和行動力。

奉節(jié)縣夔門街道因“巍巍夔門”而得名,由于地處三峽庫區(qū)腹地,街道轄區(qū)既有農(nóng)業(yè)生產(chǎn),也有城市管理、景區(qū)服務(wù),同時還是重大項目的主戰(zhàn)場?;鶎又卫碇忻媾R著工作體量大、歷史遺留問題多等突出問題,如何下足“繡花功”,有針對性分類施策?

夔門街道黨工委書記彭燏介紹,整合資源、匯聚力量,聚焦居民群眾及游客所需,有效提升服務(wù)與治理水平。首先,理順“穿線頭”。建立社區(qū)大黨委,在職黨員實行雙報到;劃細社區(qū)小網(wǎng)格,配備網(wǎng)格長及網(wǎng)格員;統(tǒng)籌用好紅白喜事總管、群眾自治組織成員、業(yè)委會委員等,參與社區(qū)治理。其次,找準(zhǔn)“落針點”。在基層治理方面,把群眾反映的熱點難點問題找準(zhǔn)找實,不推不拖不躲。最后,用活“穿針法”。強化大數(shù)據(jù)、云平臺等信息技術(shù)在基層治理中的結(jié)合和運用,聯(lián)動公安、應(yīng)急等多個單位,加強游客車流量擁堵預(yù)警等隱患分析和應(yīng)急處理能力,提高基層治理效率。

[責(zé)任編輯:張堯]