2024年上半年,云南國(guó)資國(guó)企堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院重大部署,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),聚焦“一利五率”“一增一穩(wěn)四提升”經(jīng)營(yíng)目標(biāo),穩(wěn)增長(zhǎng)促改革各項(xiàng)工作取得了積極成效。截至6月末,云南省國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額7.34萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)4.47%,凈資產(chǎn)2.45萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)5.33%;平均資產(chǎn)負(fù)債率66.62%,同比下降0.27個(gè)百分點(diǎn)。1—6月,云南省國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)收入3990.26億元;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.30億元,利稅總額119.92億元,固定資產(chǎn)投資576.93億元,實(shí)交稅費(fèi)169.63億元。
著力強(qiáng)改革發(fā)展成效不斷顯現(xiàn)
云南省國(guó)有企業(yè)在優(yōu)化布局、科技創(chuàng)新、整合重組、監(jiān)管效能提升等方面取得重要進(jìn)展和明顯成效,有力促進(jìn)了國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是推動(dòng)省屬企業(yè)加大前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局,在貴金屬新材料、玻纖及復(fù)合材料、精細(xì)化工及新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌攸c(diǎn)項(xiàng)目,上半年,云南省國(guó)有企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入33.63億元,同比增長(zhǎng)8%;云投集團(tuán)、能投集團(tuán)等牽頭設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)化投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái);2024年稀貴金屬綜合利用新技術(shù)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組取得積極進(jìn)展,新增云南錫銦實(shí)驗(yàn)室、新一代實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)創(chuàng)新聯(lián)合體2個(gè)省級(jí)研發(fā)平臺(tái)和創(chuàng)新聯(lián)合體。二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)暢通,實(shí)施國(guó)有企業(yè)牽頭的產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動(dòng),支持云天化集團(tuán)、云錫控股公司、省貴金屬集團(tuán)等企業(yè)圍繞主責(zé)主業(yè),在化肥、錫、貴金屬新材料等領(lǐng)域牽頭建立協(xié)調(diào)機(jī)制,確保產(chǎn)業(yè)鏈安全自主可控。三是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域保障。在能源領(lǐng)域,完成2個(gè)應(yīng)急氣源儲(chǔ)備中心建設(shè),形成3600萬(wàn)方天然氣儲(chǔ)氣能力;在國(guó)防軍工領(lǐng)域,為出口及軍用產(chǎn)品建立生產(chǎn)能力備份系統(tǒng),國(guó)防軍工領(lǐng)域形成10項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品;農(nóng)業(yè)領(lǐng)域戰(zhàn)略保障性項(xiàng)目投資占比達(dá)40%,天然橡膠、糧食、蔗糖戰(zhàn)略性物資穩(wěn)產(chǎn)保供能力持續(xù)增強(qiáng)。
著力穩(wěn)增長(zhǎng)資本配置效率有效提升
上半年,云南省國(guó)有企業(yè)把提質(zhì)增效穩(wěn)增長(zhǎng)擺在突出位置,強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)主體地位,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,進(jìn)一步加強(qiáng)“一利五率”目標(biāo)管理,推動(dòng)企業(yè)把增加財(cái)富、創(chuàng)造價(jià)值、保值增值作為根本任務(wù)。一是加大“壓減”和虧損治理工作力度。深入開(kāi)展壓縮管理層級(jí)減少法人戶數(shù)和治理虧損子企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),新一輪國(guó)企改革以來(lái),已累計(jì)清退處置264戶“兩非兩資”企業(yè),361戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)扭虧或減虧。二是完善主責(zé)主業(yè)動(dòng)態(tài)管理制度。研究制定省屬企業(yè)主責(zé)主業(yè)管理辦法,完成省屬企業(yè)主業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整,督促指導(dǎo)企業(yè)“一企一策”形成非主業(yè)清單和處置方案,引導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)妥有序發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)國(guó)有資本、資源向主業(yè)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。三是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)上市。重點(diǎn)推進(jìn)省貴金屬集團(tuán)貴研催化、省工投集團(tuán)博浩生物等企業(yè)上市,博浩生物構(gòu)建合規(guī)管理體系并正式投入運(yùn)行;貴研催化公司被列為“金種子”企業(yè),作為云南省上市后備企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。
著力優(yōu)機(jī)制公司治理不斷完善
上半年,云南省國(guó)資委深入開(kāi)展公司治理水平提升專項(xiàng)行動(dòng),深化三項(xiàng)制度改革和數(shù)字化建設(shè),不斷健全完善企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。一是提升完善制度建設(shè)。修訂《省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》和《省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》,“一利五率”考核指標(biāo)在企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬考核中占比60%,充分發(fā)揮考核導(dǎo)向作用。修訂完善《省屬企業(yè)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理辦法》,加強(qiáng)企業(yè)年度投資計(jì)劃審核備案,堅(jiān)決杜絕無(wú)利潤(rùn)、無(wú)現(xiàn)金流回報(bào)的投資項(xiàng)目。持續(xù)推進(jìn)公司治理示范創(chuàng)建專項(xiàng)行動(dòng),制定出臺(tái)《進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范外部董事管理的若干措施》,建立外部董事工作機(jī)制。開(kāi)展省屬企業(yè)精益化管理專題研究,起草省屬企業(yè)精益化管理指導(dǎo)意見(jiàn),推動(dòng)省屬企業(yè)全面提升管理水平、管理效能。二是全面構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度下的新型經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。持續(xù)推進(jìn)管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗,末等調(diào)整和不勝任退出相關(guān)制度,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗方式新聘任管理人員總?cè)藬?shù)占比不斷上升,末等調(diào)整和不勝任退出制度在省屬一級(jí)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三是不斷完善監(jiān)管體系。搭建云南省國(guó)資國(guó)企數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng),構(gòu)建與國(guó)務(wù)院國(guó)資委、監(jiān)管企業(yè)、州(市)國(guó)資委上下貫通、實(shí)時(shí)在線的數(shù)字化智能化監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)全面覆蓋協(xié)同、數(shù)據(jù)充分共享利用、風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)識(shí)別預(yù)警、監(jiān)管畫像全面準(zhǔn)確、決策支持精準(zhǔn)有力,有效提升國(guó)資監(jiān)管的系統(tǒng)性及時(shí)性針對(duì)性。