【推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展·權(quán)威發(fā)布】
進(jìn)入新時(shí)代以來，國(guó)務(wù)院國(guó)資委和中央企業(yè)牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主題，推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展發(fā)生了全局性、轉(zhuǎn)折性重大變化，質(zhì)量效益明顯提升，科技創(chuàng)新力度空前加大，布局結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，高質(zhì)量發(fā)展步伐不斷加快。在國(guó)務(wù)院新聞辦26日舉行的“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，圍繞黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)深化國(guó)資國(guó)企改革作出的重大部署，國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任王宏志等相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了詳解。
深化國(guó)企改革
堅(jiān)持做強(qiáng)做優(yōu)做大
王宏志表示，新時(shí)代以來，國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用有效發(fā)揮，主要體現(xiàn)在：一是價(jià)值創(chuàng)造能力切實(shí)增強(qiáng)，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，企業(yè)不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大。二是科技創(chuàng)新能力加快提升，在航天、深海、能源、交通等領(lǐng)域取得了一批標(biāo)志性成果。三是布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整深入推進(jìn)，累計(jì)完成28組50家企業(yè)重組整合，新組建和接收央企15家；2023年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資增速達(dá)32%，營(yíng)業(yè)收入首次超過10萬億元。四是國(guó)資國(guó)企改革取得重大突破，中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度不斷完善，公司制改制全面完成，剝離辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題實(shí)現(xiàn)收官，三項(xiàng)制度改革全面破冰突圍，國(guó)資監(jiān)管專業(yè)化、體系化、法治化、高效化優(yōu)勢(shì)切實(shí)發(fā)揮。五是服務(wù)國(guó)計(jì)民生功能作用充分彰顯，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成果更加普惠。
黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)深化國(guó)資國(guó)企改革進(jìn)行了系統(tǒng)部署，提出推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，增強(qiáng)核心功能，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。王宏志表示，國(guó)資央企要把全會(huì)明確的重點(diǎn)改革任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。在國(guó)有經(jīng)濟(jì)層面，深入推進(jìn)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國(guó)計(jì)民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中；在國(guó)有企業(yè)層面，要完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，建設(shè)更多世界一流企業(yè)；在國(guó)資監(jiān)管層面，完善管理監(jiān)督體制機(jī)制，強(qiáng)化戰(zhàn)略協(xié)同，提高監(jiān)管效能。
鞏固“三穩(wěn)一優(yōu)”
推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展
今年以來，中央企業(yè)扎實(shí)開展提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、結(jié)構(gòu)向新、質(zhì)效向優(yōu)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，有力發(fā)揮了國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器、壓艙石作用。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委財(cái)務(wù)監(jiān)管與運(yùn)行評(píng)價(jià)局負(fù)責(zé)人劉紹娓介紹，央企上半年運(yùn)行亮點(diǎn)突出表現(xiàn)在“三穩(wěn)一優(yōu)”：一“穩(wěn)”是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“穩(wěn)”。上半年中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)有序，重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。二“穩(wěn)”是價(jià)值創(chuàng)造“穩(wěn)”。上半年央企累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.4萬億元。三“穩(wěn)”是社會(huì)貢獻(xiàn)“穩(wěn)”。上半年央企累計(jì)上交稅費(fèi)1.3萬億元。一“優(yōu)”是運(yùn)行質(zhì)效優(yōu)。上半年央企累計(jì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入4340億元；年化全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為人均78.9萬元；營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率為7.4%。
劉紹娓表示，下半年央企將以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重要著力點(diǎn)，通過“三增”“三新投入”和“三個(gè)邊界”管控，更好實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。做好煤電油運(yùn)和重要基礎(chǔ)產(chǎn)品的增產(chǎn)增供，確保“供應(yīng)增”；深入開展經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效、管理增效、改革提效，確保“效益增”；主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈共同發(fā)展，確保“投資增”。“三新投入”主要為加大科技創(chuàng)新投入，加快突破關(guān)鍵領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)瓶頸；加大產(chǎn)業(yè)煥新投入，加快新賽道、新產(chǎn)業(yè)布局；加大設(shè)備更新投入，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。“三個(gè)邊界”管控主要指嚴(yán)守財(cái)務(wù)邊界，嚴(yán)控債務(wù)規(guī)模過快增長(zhǎng)；嚴(yán)守業(yè)務(wù)邊界，嚴(yán)控?zé)o關(guān)過度多元經(jīng)營(yíng)，集中優(yōu)勢(shì)資源做優(yōu)主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)；嚴(yán)守企業(yè)邊界，嚴(yán)控多層架構(gòu)無序擴(kuò)張，大力壓縮管理層級(jí)、壓減股權(quán)層級(jí)，減少法人戶數(shù)，堵塞管理漏洞。
打造創(chuàng)新高地
激活發(fā)展新動(dòng)能
國(guó)務(wù)院國(guó)資委科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)人方磊介紹，中央企業(yè)已在量子信息、深空深地深海等領(lǐng)域建設(shè)了97個(gè)原創(chuàng)技術(shù)策源地，實(shí)施了“加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究”等11個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，在可控核聚變、6G網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、類腦芯片等前沿領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破。與此同時(shí)，中央企業(yè)聯(lián)合高校院所、協(xié)同上下游企業(yè)凝練重大科學(xué)問題，組建了24個(gè)創(chuàng)新聯(lián)合體，30家產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍企業(yè)實(shí)行“大兵團(tuán)作戰(zhàn)”，推動(dòng)從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條創(chuàng)新，建立起協(xié)同高效的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新組織機(jī)制。
2024年，國(guó)有資本金用于支持科技創(chuàng)新的比例達(dá)83%。“未來，國(guó)資央企將聚焦戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域，進(jìn)一步健全制度安排、加大研發(fā)投入、引育高層次人才、實(shí)現(xiàn)國(guó)際化發(fā)展，打造更多科技領(lǐng)軍企業(yè)，為突破關(guān)鍵核心技術(shù)、提升原始創(chuàng)新能力、引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。”方磊表示。
據(jù)悉，中央企業(yè)將緊盯新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革方向，在本輪大規(guī)模設(shè)備更新中發(fā)揮表率引領(lǐng)作用。未來五年，中央企業(yè)預(yù)計(jì)安排大規(guī)模設(shè)備更新改造總投資超3萬億元。
與此同時(shí)，國(guó)資央企算力底座正加速夯實(shí)。截至6月底，中央企業(yè)智能算力規(guī)模同比實(shí)現(xiàn)翻倍增長(zhǎng)。下一步，國(guó)務(wù)院國(guó)資委將加快以應(yīng)用示范牽引人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)中央企業(yè)加快成為智算資源的供給者、應(yīng)用場(chǎng)景的轉(zhuǎn)化者和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的培育者。
