黨的二十大報(bào)告指出，發(fā)展全過(guò)程人民民主是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。近年來(lái)，四川省資陽(yáng)市樂(lè)至縣南塔街道三里社區(qū)積極探索全過(guò)程人民民主的實(shí)現(xiàn)形式和有效路徑，推動(dòng)“五大民主”的重大理念轉(zhuǎn)化為具體生動(dòng)的民主實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾（選民）零距離。
當(dāng)家作主 依法選舉 保障權(quán)利“民作主”
“我認(rèn)為這次選舉縣人大代表，社區(qū)做得非常好，社區(qū)干部很早以前就給我們宣傳選舉政策，來(lái)我們家里深入細(xì)致地開(kāi)展選民登記，告訴我們選舉的注意事項(xiàng)，聽(tīng)取我們的意見(jiàn)建議，還邀請(qǐng)我全程參與監(jiān)督，充分保障了我們的合法權(quán)利。”選民徐奇貴如是說(shuō)。
三里社區(qū)作為樂(lè)至縣第19選區(qū)，嚴(yán)格按照《代表法》《選舉法》相關(guān)規(guī)定推進(jìn)人大代表選舉工作，通過(guò)召開(kāi)換屆選舉工作會(huì)議、組織社區(qū)干部入戶(hù)走訪(fǎng)、安排代表候選人與選民見(jiàn)面，不斷創(chuàng)新宣傳發(fā)動(dòng)方式，提升居民的參與意識(shí)。選舉當(dāng)日，投票站實(shí)行公開(kāi)唱票，監(jiān)票、計(jì)票人員認(rèn)真核對(duì)投票人數(shù)和票數(shù)，所有環(huán)節(jié)遵循法律規(guī)定，確保選舉結(jié)果的公開(kāi)透明，成功選舉出了代表性強(qiáng)、威望高，能代表人民行使權(quán)力的人大代表。選舉結(jié)果公布后，社區(qū)群眾反響熱烈，紛紛表示滿(mǎn)意。選舉過(guò)程不僅是一次成功的民主實(shí)踐，也彰顯了人民在民主中的主體地位，以及對(duì)依法選舉、保障權(quán)利“民作主”原則的堅(jiān)定貫徹。
協(xié)商于民 協(xié)商為民 協(xié)商議事“共畫(huà)圓”
“龔代表，我們安置小區(qū)內(nèi)有部分一樓的住戶(hù)把自家門(mén)前的草坪圍上種上了蔬菜，破壞了我們小區(qū)的綠化環(huán)境，能不能請(qǐng)社區(qū)出面把大家召集在一起，商量一下怎么解決這個(gè)事呢？”在代表聯(lián)絡(luò)站里，選民向接待日代表提出意見(jiàn)。
收到選民反映后，縣人大代表龔燦會(huì)同社區(qū)干部到安置小區(qū)了解情況，并聯(lián)系“毀綠種菜”行為“當(dāng)事人”，開(kāi)展宣傳勸導(dǎo)。本著以人民為中心的原則，社區(qū)就“如何減少轄區(qū)內(nèi)居民住戶(hù)的不文明行為，美化人居環(huán)境”這一主題，利用“協(xié)商工作點(diǎn)”，組織相關(guān)居民、物業(yè)、駐站代表召開(kāi)議事會(huì)。通過(guò)多次討論，“當(dāng)事人”恢復(fù)了綠化環(huán)境，同時(shí)社區(qū)為其尋找到另外的土地種植，獲得了居民們的理解和支持。
三里社區(qū)依托社區(qū)“協(xié)商工作點(diǎn)”、小區(qū)“協(xié)商工作室”等聯(lián)動(dòng)性協(xié)商議事平臺(tái)，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)居民、人大代表、少數(shù)民族群眾等多元主體參與社區(qū)基層治理，助力打造鄰里和諧友好社區(qū)。近年來(lái)，通過(guò)協(xié)商議事為轄區(qū)群眾解決教育醫(yī)療、城市建設(shè)、智慧養(yǎng)老、社會(huì)救助等“急難愁盼”問(wèn)題43件，惠及群眾3000余人，群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。
匯聚民意 科學(xué)民主 廣聚民智“納良策”
“現(xiàn)在咱們的日子是越過(guò)越好了，對(duì)于生活環(huán)境要求也更高了，我們‘城中村’小區(qū)也希望建一個(gè)文化長(zhǎng)廊，讓鄰居們有個(gè)地方議議事、下下棋。”有居民向人大代表聯(lián)絡(luò)站提出建議。
收到建議后，聯(lián)絡(luò)站向人大街道工委報(bào)告，反饋至街道辦事處，并積極爭(zhēng)取到項(xiàng)目支持。在聽(tīng)取居民代表、人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)業(yè)人士等多方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，形成決策結(jié)果公開(kāi)告知書(shū)，并將長(zhǎng)廊建設(shè)方案張貼到社區(qū)公示欄，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)督、管理。
三里社區(qū)堅(jiān)持?jǐn)U大民主、依法決策、嚴(yán)格程序、權(quán)責(zé)統(tǒng)一四大原則，深入踐行發(fā)展全過(guò)程人民民主，依托人大代表聯(lián)絡(luò)站的橋梁紐帶功能，著力推動(dòng)各項(xiàng)決策民主化、科學(xué)化。近年來(lái)，共收集群眾（選民）關(guān)于社區(qū)治理、養(yǎng)老服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等意見(jiàn)建議52條。同時(shí)，組建由人大代表、政協(xié)委員、知名人士、少數(shù)民族代表和居民代表組成的“民主議事廳”，為社區(qū)3件重大事項(xiàng)決策提供重要參考意見(jiàn)。
智慧服務(wù) 有效管理 民主管理“全覆蓋”
選民鄒同祥通過(guò)“碼上說(shuō)”向人大代表鄧彬反映：“轄區(qū)留守老年人較多，子女多數(shù)不在身邊，希望能爭(zhēng)取政策多關(guān)心留守老年人養(yǎng)老問(wèn)題。”
鄧彬通過(guò)線(xiàn)上平臺(tái)收到問(wèn)題后，立即開(kāi)展調(diào)研，有關(guān)情況按程序上報(bào)人大街道工委轉(zhuǎn)至街道辦事處，有關(guān)部門(mén)研討解決方案，向上爭(zhēng)取到“智慧養(yǎng)老”項(xiàng)目資金，該項(xiàng)目在社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和居民代表管理下得到順利實(shí)施。截至目前，“智慧養(yǎng)老”平臺(tái)已為社區(qū)92名特殊老年人提供“24+7”全天候的身體健康狀況監(jiān)測(cè)服務(wù)，“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”等民生實(shí)事的開(kāi)展提升了社區(qū)服務(wù)民主化、智慧化、精準(zhǔn)化水平。
三里社區(qū)從強(qiáng)化社區(qū)建設(shè)、完善社區(qū)功能、提升社區(qū)服務(wù)水平入手，積極運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，加強(qiáng)智慧社區(qū)建設(shè)。同時(shí)，創(chuàng)新“碼上說(shuō)”工作法，群眾通過(guò)掃描二維碼，將意見(jiàn)建議反饋給指定代表，做到“足不出戶(hù)”就能反映問(wèn)題。截至目前，通過(guò)“碼上說(shuō)”收集并辦理意見(jiàn)建議39條。
依法監(jiān)督 人民滿(mǎn)意 權(quán)力監(jiān)督“零縫隙”
“黃代表，暴雨把堡坎都沖垮塌了，安全隱患有點(diǎn)大，能不能想辦法盡快解決一下呢？”社區(qū)居民反映道。
面對(duì)暴雨引發(fā)的安全隱患，三里社區(qū)高度重視，立即與各方共同研討初步解決方案，并成立了由人大代表和居民代表組成的監(jiān)督評(píng)審組，代表們參與全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督指導(dǎo)，采取定期巡查的方式，實(shí)地考察工程進(jìn)展與施工質(zhì)量。同時(shí)，代表們還建立了反饋機(jī)制，定期向社區(qū)居民通報(bào)修復(fù)進(jìn)展，收集居民意見(jiàn)和建議，讓居民的聲音能夠直接反饋到項(xiàng)目管理中，真正實(shí)現(xiàn)了人民參與、依法監(jiān)督的閉環(huán)管理。最終修復(fù)損毀堡坎，保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
人民對(duì)社區(qū)工作答應(yīng)不答應(yīng)、滿(mǎn)意不滿(mǎn)意是監(jiān)督的根本標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái)，三里社區(qū)堅(jiān)持思想上促“正”、能力上促“強(qiáng)”、作風(fēng)上促“優(yōu)”、效果上促“好”，不斷完善監(jiān)督體系，動(dòng)員人大代表正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督群眾普遍關(guān)心的“心上事”，助推基層治理水平不斷提升。（樂(lè)至縣南塔街道三里社區(qū) 楊波 徐萍徽 李雨瀟）
