黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，強調(diào)“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務”“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。新質(zhì)生產(chǎn)力是習近平總書記運用馬克思主義政治經(jīng)濟學基本原理，對新時代我國生產(chǎn)力發(fā)展實踐作出的理論概括。我們要準確把握新質(zhì)生產(chǎn)力的精髓要義，搶抓機遇，推動高質(zhì)量發(fā)展取得新的更大成效。
高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求
推動高質(zhì)量發(fā)展，必須立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是立足新發(fā)展階段的重大部署。全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，我國進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新發(fā)展階段。新發(fā)展階段，機遇和挑戰(zhàn)并存。從機遇來看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，全球科技創(chuàng)新空前密集活躍，科技創(chuàng)新的重大突破和加快應用極有可能重塑全球經(jīng)濟結構，使產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟競爭的賽場發(fā)生轉(zhuǎn)換，從而為我國變道超車提供了歷史機遇。從挑戰(zhàn)來看，我國經(jīng)濟正處在高質(zhì)量發(fā)展爬坡過坎的重大關口，必須加快實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟結構優(yōu)化。大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加強科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，及時將科技創(chuàng)新成果應用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，錨定高端化、智能化、綠色化發(fā)展方向，全面提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平，將為中國式現(xiàn)代化構筑強大物質(zhì)技術基礎。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是貫徹新發(fā)展理念的關鍵舉措。新質(zhì)生產(chǎn)力是符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力區(qū)別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力的主要方面，就在于不斷通過創(chuàng)新科學技術、資源配置方式、生產(chǎn)組織形式等，實現(xiàn)生產(chǎn)力水平的提升，創(chuàng)新主導體現(xiàn)在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的全過程。新質(zhì)生產(chǎn)力為我國優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)力布局提供更多可能性，為欠發(fā)達地區(qū)帶來新的發(fā)展契機，有助于破解我國發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)問題。新質(zhì)生產(chǎn)力有效提高資源利用效率，助力構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系，可以更少的資源環(huán)境代價取得更大的經(jīng)濟社會效益。在對外開放中充分吸收運用人類社會創(chuàng)造的先進科學技術成果和有益管理經(jīng)驗，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求。我國培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，也將為高水平對外開放蓄勢賦能，推動形成更高層次的開放型經(jīng)濟格局。新質(zhì)生產(chǎn)力帶來社會生產(chǎn)力水平的躍升，可以更好滿足人民群眾對美好生活的需要，推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是構建新發(fā)展格局的重要保障。構建新發(fā)展格局，就是要充分依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，充分挖掘內(nèi)需潛力，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性，同時實施更大范圍、更寬領域、更深層次的對外開放，更好融入經(jīng)濟全球化進程，實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進。構建新發(fā)展格局的關鍵在于經(jīng)濟循環(huán)的暢通無阻，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力能夠促進生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，推動構建適應新質(zhì)生產(chǎn)力的生產(chǎn)關系，促進生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)更加暢通。構建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為動力，以創(chuàng)新人才培養(yǎng)、創(chuàng)新體系構建、科技研究突破為支撐，是我國新舊發(fā)展動能轉(zhuǎn)換的重要一環(huán)，是實現(xiàn)高水平自立自強的應有之義。構建新發(fā)展格局必須推進高水平對外開放，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有利于提升對全球要素資源的吸引力，加強我國與世界各國的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。
促進全要素生產(chǎn)率提升
推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，其關鍵在于不斷提升全要素生產(chǎn)率。當前，我國全要素生產(chǎn)率與發(fā)達國家相比還存在差距。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力將持續(xù)釋放紅利，促進我國全要素生產(chǎn)率提升。
其一，釋放技術紅利。技術進步是提升全要素生產(chǎn)率的重要動力。以科技創(chuàng)新培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，有助于催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，推動全要素生產(chǎn)率大幅提升。新質(zhì)生產(chǎn)力釋放的技術紅利主要體現(xiàn)在兩個方面。一是實現(xiàn)技術創(chuàng)新，主要表現(xiàn)為催生更高質(zhì)量、更優(yōu)性能的產(chǎn)品和服務，在市場上形成差異化競爭優(yōu)勢，為企業(yè)帶來高額利潤。必須加強科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)。二是實現(xiàn)效率提升，主要表現(xiàn)為生產(chǎn)工藝的改進，重在通過提高生產(chǎn)自動化水平等方式提升生產(chǎn)效率。我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體量大，在制造業(yè)中占比超過80%，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率具有重要意義。必須加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，用新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極促進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。
其二，釋放結構紅利。改革開放以來，生產(chǎn)要素從低生產(chǎn)率的農(nóng)業(yè)部門向高生產(chǎn)率的非農(nóng)業(yè)部門（尤其是制造業(yè)）流動，有效提升了我國全要素生產(chǎn)率。隨著我國發(fā)展階段和內(nèi)外部條件的變化，全要素生產(chǎn)率增速有所放緩。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力將推動要素組合的優(yōu)化和躍升，實現(xiàn)生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置。具有更豐富知識、更高技能的勞動者，與更加智能、高效、低碳、安全的勞動資料相結合，對傳統(tǒng)和新型勞動對象進行優(yōu)化組合，通過生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置大幅提升全要素生產(chǎn)率。這將助力產(chǎn)業(yè)結構深度調(diào)整，為我國經(jīng)濟發(fā)展釋放巨大的結構紅利。
其三，釋放綠色紅利。新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力，能夠通過釋放綠色紅利，促進我國全要素生產(chǎn)率提升。一方面，對產(chǎn)業(yè)進行綠色化改造，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。我國單位GDP能耗仍然較高，約為世界平均水平的1.5倍、發(fā)達國家的2至3倍。綠色化改造就是要運用高新技術和先進適用技術對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造，有效降低全鏈條能耗物耗，推動構建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色循環(huán)生產(chǎn)體系，推動全要素生產(chǎn)率不斷提升。另一方面，綠色產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展，將帶動綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術推廣應用，從而促進整體生產(chǎn)效率的提升。據(jù)《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》，到2025年我國綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達到11萬億元。
其四，釋放改革紅利。提高全要素生產(chǎn)率，離不開制度創(chuàng)新。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展會推動生產(chǎn)關系變革，這將促進我國社會主義市場經(jīng)濟體制的進一步完善，釋放出巨大的改革紅利。具體而言，改革紅利主要來源于以下幾方面。一是經(jīng)濟體制改革。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必須完善產(chǎn)權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎制度，保障各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，激發(fā)各類經(jīng)營主體活力。二是科技體制改革?？萍紕?chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，這就要求持續(xù)深化科技體制改革，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點。加大基礎研究、應用基礎研究和前沿研究投入力度，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。三是要素市場化配置改革。促進生產(chǎn)要素特別是新型生產(chǎn)要素自主高效流動和優(yōu)化組合，對于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力至關重要，必須加快完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權、流通交易、收益分配、安全治理等制度規(guī)則。四是收入分配制度改革。培育新質(zhì)生產(chǎn)力必須充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，完善激勵機制，健全要素參與收入分配機制，逐步提高勞動報酬在初次分配中的比重，激發(fā)勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力，更好體現(xiàn)知識、技術、人才的市場價值。
推進高水平科技自立自強
推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展，必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。一是發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領作用。科技創(chuàng)新是推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“牛鼻子”，促進科技創(chuàng)新取得新進展，既要堅持全面系統(tǒng)的觀點，又要抓住關鍵，以重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的突破帶動全局。強化基礎研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局，力爭實現(xiàn)前瞻性基礎研究、引領性原創(chuàng)成果重大突破，為建設創(chuàng)新型國家打牢基礎。二是大力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，及時應用新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全面提高產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平。三是加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，充分利用我國應用場景豐富優(yōu)勢，加快綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術推廣應用，構建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系。四是健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制。進一步全面深化改革，構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，讓各類先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動。鼓勵不同地區(qū)從實際出發(fā)，根據(jù)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、科研條件等，因地制宜培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
（作者系中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、經(jīng)濟研究所研究員）
