習近平總書記在全國科技大會、國家科學技術(shù)獎勵大會、兩院院士大會上的重要講話中強調(diào),“扎實推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。以科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、科技強國戰(zhàn)略、制造強國戰(zhàn)略等的戰(zhàn)略深化和理論拓展,具有重要的理論價值與現(xiàn)實意義。
科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本要求
回顧人類社會發(fā)展史,特別是工業(yè)革命以來的歷史,科學、技術(shù)、創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展有著特定的聯(lián)系規(guī)律??萍紕?chuàng)新為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展拓展空間、深度賦能,產(chǎn)業(yè)發(fā)展為科技創(chuàng)新提供轉(zhuǎn)化載體和應用場景,兩者互為牽引、互促共進。推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,是新質(zhì)生產(chǎn)力形成和發(fā)展的基本要求。
科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合凸顯新質(zhì)生產(chǎn)力高科技特征的要求。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導作用、科技創(chuàng)新作為核心要素的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),而體現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力高科技特征的關(guān)鍵在于最新科技創(chuàng)新成果是否在具體產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上得到成功運用,即是否切實推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。產(chǎn)業(yè)作為具有某種同一屬性的企業(yè)的集合,本質(zhì)上體現(xiàn)的是生產(chǎn)要素配置的內(nèi)部結(jié)構(gòu)與外在形態(tài),是生產(chǎn)力變革的具體表現(xiàn)形式。科技創(chuàng)新要推動經(jīng)濟發(fā)展,必須落到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上。因為科技創(chuàng)新的價值在于其創(chuàng)造力的變現(xiàn),只有科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)新發(fā)展和新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,才能檢驗并彰顯科技創(chuàng)新成果的應用價值,真正形成推動經(jīng)濟社會發(fā)展的動力,科技創(chuàng)新也才具有生命力??萍紕?chuàng)新的出現(xiàn)會深刻重塑生產(chǎn)力基本要素配置方式與組合,由此催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),并運用科技創(chuàng)新帶來的新技術(shù)、新工藝等加速已有產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合互促發(fā)展,將先進科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,推動生產(chǎn)力向更高級、更先進的質(zhì)態(tài)演進,從而發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。
科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合凸顯新質(zhì)生產(chǎn)力高效能特征的要求。新質(zhì)生產(chǎn)力擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式與生產(chǎn)力發(fā)展路徑,由產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生,以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為承載主體,具有鮮明的高效能特征,而以主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)迭代升級支撐生產(chǎn)力效能躍遷的動力源是科技創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的決定性前提和關(guān)鍵性支撐,產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平的高低,很大程度與其現(xiàn)代科技創(chuàng)新成果的滲透率、貢獻度密不可分,產(chǎn)業(yè)整體科技水平的差異必然帶來不同的發(fā)展效能?;仡櫄v史可以發(fā)現(xiàn),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的躍升,關(guān)鍵在于以科技創(chuàng)新為驅(qū)動力,通過多種要素的優(yōu)化組合,實現(xiàn)生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置,引領(lǐng)已有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和催生發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,特別是具有創(chuàng)新活躍、技術(shù)密集、價值高端、前景廣闊等特點的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,將從根本上改變現(xiàn)有的生產(chǎn)函數(shù)、拓展全社會的生產(chǎn)可能性邊界,加速推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更高端、更智能、更綠色等方向發(fā)展,引起生產(chǎn)方式的極大改進和全要素生產(chǎn)率的極大提升,繼而帶來生產(chǎn)力的效能躍遷。
科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合凸顯新質(zhì)生產(chǎn)力高質(zhì)量特征的要求。新質(zhì)生產(chǎn)力是符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),具有鮮明的質(zhì)量取向,而衡量的根本標準在于能否更好滿足人民的美好生活需要。從本源上看,科技創(chuàng)新源于人類追求生產(chǎn)生活變革的內(nèi)在需求,推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是將人類美好生活向往轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實可能的重要途徑。當前,我國大部分生產(chǎn)領(lǐng)域“有沒有”的問題基本解決,“好不好”的問題日益凸顯,客觀上要求形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的新平衡。然而,社會供給能力和需求實現(xiàn)程度受生產(chǎn)力發(fā)展狀況的制約,一個關(guān)鍵的制約,就是科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合轉(zhuǎn)化不足導致的高品質(zhì)、高性能、高可靠性、高安全性、高環(huán)保性等產(chǎn)品與服務的供給能力不足。只有通過強化市場需求牽引科技創(chuàng)新供給來促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,才能更好滿足高端化品質(zhì)化差異化的市場需求,推動實現(xiàn)國民經(jīng)濟良性循環(huán),將超大規(guī)模市場優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,進而提升經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量水平。
把握科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的關(guān)鍵和途徑
增強高質(zhì)量科技供給。當前我國面臨的很多“卡脖子”技術(shù)問題,存在集成電路、工業(yè)母機、基礎(chǔ)軟件、先進材料、科研儀器、核心種源等方面的瓶頸制約,根子是基礎(chǔ)理論研究跟不上,導致源頭和底層的東西沒有搞清楚?;A(chǔ)研究處于從研究到應用再到生產(chǎn)的科研鏈條的起始端,是整個科學體系的源頭,是所有技術(shù)問題的總開關(guān),更是科技創(chuàng)新的源頭活水。以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,基礎(chǔ)在于形成強有力的高質(zhì)量科技供給能力。我們黨歷來高度重視科技事業(yè)發(fā)展,特別是黨的十八大以來,我國科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,量子科技、生命科學、物質(zhì)科學、空間科學等基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域取得一系列重大原創(chuàng)成果。然而,針對我國原始創(chuàng)新能力還相對薄弱、一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人等現(xiàn)實,實現(xiàn)2035年建成科技強國的目標任務,首要就是增強基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力,瞄準未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點,加快新一代信息技術(shù)、人工智能、量子科技、生物科技、新能源、新材料等領(lǐng)域科技創(chuàng)新,在全球推出更多“從0到1”的原創(chuàng)性、顛覆性、引領(lǐng)性科技創(chuàng)新突破,這是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的基礎(chǔ)前提。
強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。“創(chuàng)新”是實現(xiàn)生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的一種從未有過的新結(jié)合,包括技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、流程創(chuàng)新、市場創(chuàng)新和組織創(chuàng)新等,而有效鏈接融合科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的群體,天然是對科技創(chuàng)新需求敏感、直面市場和產(chǎn)業(yè)競爭的企業(yè)。企業(yè)是產(chǎn)業(yè)形成發(fā)展的基礎(chǔ)單元和核心要素,既是技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)的投入主體,又是科技成果推廣的受益主體,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展離不開不同類型企業(yè)的群體性參與。這就要求充分發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)的龍頭作用,鼓勵中小企業(yè)和民營企業(yè)科技創(chuàng)新。培育企業(yè)與高校、科研機構(gòu)密切合作的有效創(chuàng)新生態(tài),面向產(chǎn)業(yè)需求共同凝練科技問題、聯(lián)合開展科研攻關(guān)、協(xié)同培養(yǎng)科技人才,支持企業(yè)牽頭或參與國家重大科技項目,推動企業(yè)主導的產(chǎn)學研融通創(chuàng)新。在眾多企業(yè)創(chuàng)新主體中,尤其應注意培育獨角獸企業(yè)。一定程度上,獨角獸企業(yè)體現(xiàn)了一個國家的創(chuàng)新能力和引領(lǐng)全球趨勢的潛力,關(guān)乎科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的整體質(zhì)效。在科技強國建設(shè)進程中進一步增強企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,弘揚企業(yè)家精神,利用有效資源撬動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力,培育更多獨角獸企業(yè)、“專精特新”企業(yè)等,是推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的重要內(nèi)容。
推進科技成果高效轉(zhuǎn)化應用??萍汲晒D(zhuǎn)化是連接科研和生產(chǎn)的重要橋梁,也是培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要環(huán)節(jié)??萍紕?chuàng)新成果只有同國家需要、人民要求、市場需求相結(jié)合,完成從科學研究、實驗開發(fā)、推廣應用等多級跳,才能真正驅(qū)動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。專利是創(chuàng)新的重要衡量要素,反映了一個國家或地區(qū)的創(chuàng)新能力,而專利產(chǎn)業(yè)化則是一個將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的過程,可以讓專利成果發(fā)揮最大價值、帶來實際效益。黨的十八大以來,我國高度重視科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,取得明顯成效,但當前仍面臨轉(zhuǎn)化渠道不暢、轉(zhuǎn)化動力不足、轉(zhuǎn)化機制不健全等一些痛點、堵點問題。加快建成科技強國,統(tǒng)籌科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,應依托我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢和超大規(guī)模市場優(yōu)勢,加強國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),完善政策支持和市場服務,做好科技金融這篇文章,這是提升我國科技成果全球競爭力、影響力和引領(lǐng)力的必然路徑。
(作者:黃群慧、盛方富,分別系中國社會科學院經(jīng)濟研究所所長、中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員,江西省社會科學院副研究員)