村(社區(qū))是基層治理的最小單元。村(社區(qū))干部職位不高,卻站在離百姓最近的地方,管的都是群眾的吃穿冷暖,關(guān)系民生,連著民心。村級(jí)權(quán)力失管失控,會(huì)直接損害群眾的切身利益,對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成惡劣影響,降低群眾的幸福感和滿(mǎn)意度。要進(jìn)一步規(guī)范工作流程、拓展多維監(jiān)督、強(qiáng)化紀(jì)法教育,管住村級(jí)小微權(quán)力,讓群眾放心、安心、暖心。
規(guī)范工作流程,推動(dòng)小微權(quán)力運(yùn)行清單化。村級(jí)小微權(quán)力線(xiàn)多面廣,要?jiǎng)澇黾t線(xiàn)與底線(xiàn),確保在既定軌道上運(yùn)行。明確事項(xiàng)清單,對(duì)“三資”管理、工程建設(shè)、審核審批、村(居)務(wù)公開(kāi)、公共服務(wù)等事項(xiàng)進(jìn)行分類(lèi)分項(xiàng)梳理,細(xì)化運(yùn)行流程和操作步驟。明確權(quán)責(zé)清單,一一列出村級(jí)干部應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé),對(duì)村級(jí)事務(wù)責(zé)任人和辦理時(shí)限等作出具體規(guī)定,為村級(jí)干部履職立規(guī)矩、畫(huà)紅線(xiàn),壓實(shí)履職主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行,讓村(社區(qū))干部知責(zé)于心、清單化履責(zé),提升基層治理水平。
拓展多維監(jiān)督,推動(dòng)小微權(quán)力公開(kāi)透明化。聚焦隊(duì)伍建設(shè)和渠道創(chuàng)新,持續(xù)織密小微權(quán)力監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一方面,強(qiáng)化村(居)務(wù)監(jiān)督工作質(zhì)效,針對(duì)村(社區(qū))監(jiān)督乏力的問(wèn)題,配齊配強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍、開(kāi)展監(jiān)督實(shí)務(wù)培訓(xùn),推動(dòng)村(社區(qū))監(jiān)委會(huì)切實(shí)履行好監(jiān)督主責(zé),發(fā)揮監(jiān)督效能。另一方面,拓展群眾監(jiān)督渠道,在信息欄等傳統(tǒng)公開(kāi)方式的基礎(chǔ)上,用好“指尖上的監(jiān)督”手段,讓群眾通過(guò)微信公眾號(hào)、微信群等渠道就能及時(shí)監(jiān)督村(居)務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)等事項(xiàng),方便群眾看得到、能參與、好監(jiān)督。
強(qiáng)化正反教育,推動(dòng)小微權(quán)力行使規(guī)范化。結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,深化村(社區(qū))干部正面激勵(lì)和反面警示教育。選樹(shù)一批先進(jìn)典型,弘揚(yáng)清正廉潔、勤政務(wù)實(shí)等優(yōu)秀工作作風(fēng),同時(shí),堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究,嚴(yán)肅查處村級(jí)小微權(quán)力運(yùn)行中以權(quán)謀私、損害群眾利益等問(wèn)題,深刻剖析反面典型案例,把案件資源轉(zhuǎn)化為教育資源,讓違紀(jì)違法村(社區(qū))干部現(xiàn)身說(shuō)法以案說(shuō)紀(jì),通過(guò)身邊人、身邊事、身邊案教育警示村(社區(qū))干部以案為鑒,時(shí)刻牢記黨紀(jì)法規(guī),推動(dòng)廉潔規(guī)范履職。(張旭)