作者:趙忠秀(對外經濟貿易大學校長)
中國共產黨第二十屆三中全會將于7月15日至18日在北京召開。在這個關鍵節(jié)點,中國正站在通往高水平社會主義市場經濟的重要關口。
經濟體制改革的深化
改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇。在新形勢下,進一步全面深化改革、推進中國式現代化,是應對復雜的國際國內形勢、適應新一輪科技和產業(yè)變革、滿足人民群眾日益增長的期待的需要。全面深化改革助于破解深層次體制機制障礙,增強經濟社會活力,并把我國的制度優(yōu)勢轉化為國家治理效能。
經濟體制改革是全面深化改革的重點。展望即將召開的二十屆三中全會,可期待的是,在高水平社會主義市場經濟體制中,市場將在資源配置中充分發(fā)揮決定性作用,同時有為政府也將更好地發(fā)揮的作用;隨著各類市場準入隱形壁壘的破除,法治引領、高效規(guī)范、公平競爭的全國統一大市場將不斷完善,中國超大規(guī)模的市場、配套完整的產業(yè)體系等優(yōu)勢,都將轉化為經濟發(fā)展的強大動力;中國特色的現代企業(yè)制度將持續(xù)完善,宏觀經濟治理體系不斷健全,有利于高質量發(fā)展的體制機制穩(wěn)固建立,各類市場主體活力得以進一步激發(fā);國資國企改革進一步深化,大批具有競爭力的國有企業(yè)持續(xù)涌現;民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,發(fā)展信心提升,民營經濟不斷發(fā)展壯大。
隨著這些措施的落實,中國將不斷優(yōu)化社會主義市場經濟體制,邁向更加繁榮、穩(wěn)定和富強的未來。
高水平全方位對外開放
開放也是改革。以開放促改革、促發(fā)展,是在中國經濟奇跡的重要經驗??深A期的是,下一階段高水平全方位對外開放,將穩(wěn)步推進規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放,持續(xù)建設市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境,這也是高水平的社會主義市場經濟體制的重要內容。
縱觀全球,大國博弈加劇,單邊主義、保護主義抬頭,氣候變化引發(fā)自然災害頻發(fā),新一輪科技和產業(yè)革命深入發(fā)展,我國經濟發(fā)展面臨的不確定性加大。通過推進高水平對外開放,有助于更好適應國際競爭新環(huán)境, 維護全球供應鏈價值鏈的開放包容和統一性,回擊“脫鉤斷鏈”等“逆全球化”措施對中國的圍堵遏制,更好實現安全與發(fā)展的有機統一,并帶動更多國家更深度參與全球價值鏈,分享中國經濟發(fā)展的紅利,同時也厚植中國式現代化的物質技術基礎。
發(fā)展新質生產力,提高全要素生產率
我國進入新的經濟發(fā)展階段后,要素成本上升與老齡化挑戰(zhàn)相互疊加,關鍵核心技術受制于人的局面尚未根本改變,若我國不能大幅提升全要素生產率,經濟增速或將進一步下滑,這是我國經濟高質量發(fā)展所面臨的重大現實問題。在此背景下,我們對于中央提出的發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求的觀點,由衷贊同。
新質生產力由技術革命性突破、生產要素創(chuàng)新性配置、產業(yè)深度轉型升級而催生,以全要素生產率大幅提升為核心標志,而原創(chuàng)性和顛覆性技術創(chuàng)新是新質生產力的第一驅動力。在當前以綠色能源,以及人工智能和大數據為標志的新一輪科技革命中,中國的機遇與挑戰(zhàn)并存,在中國經濟提質升級的過程中,必須續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章,推動新質生產力加快發(fā)展。
可以期待的是,中國將充分發(fā)揮大國大市場優(yōu)勢,推動從0到1的原始創(chuàng)新,以及從1到10的新技術成果市場應用,加速技術更新迭代步伐,打造面向全球的產業(yè)創(chuàng)新和生產能力。
以人民為本的發(fā)展
以人民為中心的發(fā)展是中國現代化的基本原則。進一步全面深化改革要堅持以人民為中心,堅持人民有所呼、改革有所應。三中全會上,一系列旨在增強社會公平的重大政策改革可望出臺,如醫(yī)療改革、社會保障改善和農村發(fā)展計劃等,突顯了黨對社會正義和和諧的承諾, 確?,F代化和發(fā)展的成果公平分配。這種以人民為中心原則,不僅增強了社會穩(wěn)定,還動員了公眾對改革的支持。
全球治理,中國方案
當今世界,地區(qū)沖突,氣候變化等全球性問題正擺在國際社會面前,只有形成更加包容的全球治理、才能有效加以應對。
作為一個崛起的全球大國,中國積極參與全球經濟治理體系改革,通過促進多邊主義和提供建設性解決方案,旨在解決共同挑戰(zhàn),構建更公平的國際秩序。 “人類命運共同體”的理念概括了中國對和諧全球秩序的愿景。
教育和科技體制改革
加快推動新質生產力的發(fā)展是今后經濟工作的重要抓手,原創(chuàng)性和顛覆性技術創(chuàng)新是新質生產力的第一驅動力,而教育是科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的基石。各級政府和教育部門應加大人才引培力度,優(yōu)化高等學校學科設置、注重STEM(科學、技術、工程、數學)教育與文理滲透融合,培養(yǎng)具有跨學科知識和創(chuàng)新能力,具有全球視野和國際競爭力的人才,并形成教育、科技、人才的良性循環(huán),為發(fā)展新質生產力提供堅實的人才支撐。
結論
黨的二十屆三中全會將是鞏固中國改革開放已有成果,規(guī)劃未來發(fā)展的關鍵時刻。
在黨中央堅強領導下,通過繼續(xù)推進改革和開放,到2035年,中國有望全面建成高水平社會主義市場經濟體制,中國特色社會主義制度更加完善,基本實現國家治理體系和治理能力現代化,基本實現社會主義現代化,并為在本世紀中葉全面建成社會主義現代化強國奠定堅實基礎。