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各地加強新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建,做好思想引導和凝聚服務(wù)工作

新群體成為基層治理新力量(基層治理新實踐)

編者按:習近平總書記強調(diào):“要高度關(guān)注新業(yè)態(tài)發(fā)展,堅持網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合,做好新就業(yè)群體的思想引導和凝聚服務(wù)工作。”“加強新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)。”

近年來,各地積極探索推進新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作,通過加強組織覆蓋、融入社區(qū)治理、完善服務(wù)體系,增強新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體凝聚力、成就感、獲得感,進一步引領(lǐng)新就業(yè)群體參與基層治理,提升治理效能。

加強組織覆蓋

晚上11點多,剛?cè)胨睦铐懕灰魂囀謾C鈴聲吵醒。“是車隊嗎?我老伴兒突然不舒服,要趕緊送醫(yī)院,咱們能馬上派輛車嗎?”電話那頭,聲音顫抖,語速急促。

睡眼蒙眬的李響頓時清醒,第一時間調(diào)撥車輛。緊急送醫(yī)、協(xié)助掛號、聯(lián)系家屬……順利完成交接,他和同事才放心離開。

2017年9月,萬順叫車安順分公司成立,李響擔任總經(jīng)理。“公司駕駛員逐漸穩(wěn)定在330人左右,發(fā)展勢頭很好,但也存在問題,比如職工缺乏凝聚力,而且人員流動比較大,管理起來有難度。”

如何將隊伍擰成一股繩?起初,李響也找不到發(fā)力點。“不查不知道,300多份檔案挨個過了一遍,沒想到政治面貌一欄,好多人沒填。根據(jù)現(xiàn)有資料看,黨員不超過10人,按道理不應該這么少。”李響不敢大意,他拿起手機,逐一向職工核實確認,“如果是黨員,還得向本人所在社區(qū)進一步核實,就這一項工作,花了將近3天時間。”

通過摸排得知,公司共有30多名黨員。如何充分調(diào)動這些黨員的積極性?李響嘗試以擴大新就業(yè)群體的組織覆蓋、工作覆蓋、服務(wù)覆蓋為突破口。2019年,在貴州省安順市西秀區(qū)華西街道黨工委及工會的幫助下,萬順叫車安順分公司成立黨支部,李響任黨支部書記,并擔任附近管元社區(qū)的兼職黨支部委員,通過與社區(qū)結(jié)對共建,讓職工參與基層治理。

每逢節(jié)假日,李響都會帶著職工到管元社區(qū)報到,通過亮身份、亮職責、亮承諾,開展志愿服務(wù)、愛心幫扶和信息收集等工作,“堅持了一段時間,慢慢贏得了群眾的信任。”李響說。

2022年,李響組建起7支黨員先鋒服務(wù)車隊,每支車隊都設(shè)有服務(wù)熱線,無論是就業(yè)創(chuàng)業(yè)咨詢,還是應對突發(fā)事件,都能24小時在線響應。“尤其是社區(qū)居民緊急用車,車隊能第一時間調(diào)派,供大家免費使用,不僅解了大家的燃眉之急,也提升了社區(qū)黨組織的公信力。”管元社區(qū)黨支部書記張智遠說,在萬順叫車安順分公司黨支部的配合下,群眾對社區(qū)黨員干部的認可度越來越高,無論是文明創(chuàng)建、志愿服務(wù),還是政策宣傳、社區(qū)治理,群眾參與的積極性越來越高。

新聞背景:近年來,安順市委組織部、社會工作部等主動下沉街道、社區(qū),開展“行業(yè)+屬地”摸排新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨組織、黨員底數(shù),結(jié)合摸排情況,搭建黨建服務(wù)平臺,引領(lǐng)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體參與基層治理。

參與社區(qū)治理

中午12點,快遞員吳建宏送完快遞,騎著電動三輪車,來到一間灰色門面房前,這里是山西省太原市迎澤區(qū)柳巷街道察院后社區(qū)居委會。一路上,他不時四處查看,“有時地上會有一些玻璃碴,很不起眼,要及時清理。”

吳建宏走進屋,社區(qū)黨委書記祖波就遞過來一杯水,問道:“這幾天發(fā)現(xiàn)了什么安全隱患嗎?”吳建宏拿出一個飯盒,放到微波爐里,笑著說:“沒啥異常。你放心,有啥情況我第一時間向黨委匯報!”吳建宏說的“匯報”,是太原市發(fā)起的“隨手拍”活動——通過建立社區(qū)網(wǎng)格員與新就業(yè)群體的“1+N”結(jié)對聯(lián)系機制,打造以外賣員、快遞員為主體走街串巷、進樓入戶的“流動前哨”。

察院后社區(qū)商鋪多、流動人口多,治理難度較大。去年冬天,吳建宏在送快遞時,發(fā)現(xiàn)有家澡堂的外墻屋檐上掛著一根冰錐,隨時可能掉落,就及時與祖波聯(lián)系,社區(qū)工作人員進行了清理。“這樣的事情不在少數(shù)。”祖波介紹,曾經(jīng)有外賣員發(fā)現(xiàn),某居民從樓上拉下來的給電動車充電的插線板在冒煙,便第一時間向社區(qū)匯報,及時消除了安全隱患。

前段時間,吳建宏被迎澤區(qū)委組織部評為“最美快遞員”,他發(fā)了朋友圈,親友和同事們紛紛點贊。“我有十幾年黨齡了,這份榮譽代表黨組織對我的一種認可。”他自豪地說。

在萬柏林區(qū),活躍著一支“柏林先鋒志愿隊”。有一次,快遞員韓淵在小區(qū)送完快遞,發(fā)現(xiàn)一戶居民窗戶上貼著一張大大的紅色“哭臉”貼紙,這是居民與志愿者約定的信號——有人需要幫助。韓淵敲門發(fā)現(xiàn),原來是一位身體不好的老人獨自在家,著急去體檢,但手機找不到了。韓淵立即通過社區(qū)的其他志愿者,聯(lián)系到了其家人,解決了老人困難。目前,萬柏林區(qū)有30多支志愿服務(wù)隊、300多名志愿者,其中外賣員、快遞員占了70%。

新聞背景:太原市有700余名新就業(yè)群體黨員主動到社區(qū)報到,成立了108個新就業(yè)群體黨員先鋒崗、66支志愿服務(wù)隊。新就業(yè)群體參與、發(fā)現(xiàn)、上報涉及環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患、社區(qū)治安等基層治理問題8600余條次。

完善服務(wù)體系

7月的福建泉州,驕陽似火。下午1點多,泉州市鯉城區(qū)臨江街道幸福社區(qū)內(nèi),快遞小哥鄭秋勇送完上午的最后一單快件,騎上車、擦擦汗,徑直向不遠處的一處驛站駛?cè)ァ?/p>

驛站名為“暖新鯉”,就設(shè)在路邊。走進去,鄭秋勇倒杯水“咕嚕咕嚕”一口氣喝下,又趕忙給手機續(xù)上電,吃完在路邊買的盒飯。

對鄭秋勇而言,在空調(diào)房里休息、吃飯曾是奢望。“樹蔭下、快遞車里,哪里涼快哪里待,有時候太忙干脆就不吃了。”鄭秋勇說,“驛站就像我的‘第二個家’,家的溫暖讓我們在城市找到了根。”

驛站墻上,貼著各單位的聯(lián)系方式,排在第一位的就是幸福社區(qū)黨委書記、居委會主任陳提高。

泉州市紡織、鞋服等日用消費品業(yè)態(tài)豐富,在幸福社區(qū)電商園,圍繞鞋產(chǎn)業(yè)服務(wù)的快遞員尤其多。看著社區(qū)里的小哥們風里來雨里去,陳提高心里很不是滋味。能不能給他們提供一個歇腳的場所?陳提高在社區(qū)黨委會上的提議得到了一致?lián)碜o,可驛站怎么建、建在哪,單憑社區(qū)力量遠遠不夠。

在區(qū)委組織部的支持下,驛站選在社區(qū)的“黨建+”鄰里中心。很快,工會也主動加入,為驛站購置服務(wù)用品。茶水、藥箱、空調(diào)、微波爐、休息座椅……驛站內(nèi)功能越發(fā)齊全。“新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體的需求在哪里,我們的服務(wù)就跟到哪里。”鯉城區(qū)委組織部相關(guān)負責人介紹,去年以來,鯉城區(qū)打造“泉新共治·奔鯉而來”黨建品牌,通過建設(shè)“暖新鯉”驛站等滿足新就業(yè)群體需求的方式,增強新就業(yè)群體的歸屬感。

鄭秋勇稱自己是社區(qū)的“兼職網(wǎng)格員”,路邊樹倒了,路燈不亮了……穿梭在幸福社區(qū)的鄭秋勇往往是第一發(fā)現(xiàn)人。點開區(qū)委組織部為新就業(yè)群體開設(shè)的“奔鯉而來”小程序,鄭秋勇隨手拍下現(xiàn)場、上傳信息,另一邊,陳提高的手機上就收到了這條待處置的問題。

打開“奔鯉而來”小程序,可以了解與自身相關(guān)的最新政策,上傳意見建議,用積分兌換優(yōu)惠券。鄭秋勇笑著說:“有了這個平臺,在享受社區(qū)幫助的同時,也能為社區(qū)做點事。為大家作貢獻的成就感無可替代。”

“黨組織為新就業(yè)群體做好服務(wù),新就業(yè)群體也為基層治理貢獻力量。雙向奔赴之下,未來的幸福社區(qū)一定會更幸福。”陳提高說。

新聞背景:鯉城區(qū)已建成“暖新鯉”驛站43個,地點多選在全區(qū)“黨建+”鄰里中心、沿街店鋪、銀行網(wǎng)點、商圈樓宇等場所。起初,“暖新鯉”驛站的服務(wù)對象主要是戶外勞動者。后來擴展到外賣員、貨車司機、網(wǎng)約車司機等新就業(yè)形態(tài)勞動者及環(huán)衛(wèi)工人、施工工人。

《 人民日報 》( 2024年07月11日 11 版)

[責任編輯:陳慧昇]