“道教村上，大有門道”，山西省臨汾市大寧縣曲峨鎮(zhèn)道教村口的標(biāo)語格外醒目。踏著進(jìn)村大道蜿蜒前行，只見道路寬敞整潔，兩旁綠樹成蔭，郁郁蔥蔥，獨(dú)具匠心的文化景觀錯落有致，每一處細(xì)節(jié)都彰顯著道教村鄉(xiāng)村治理的卓越成就與深厚文化底蘊(yùn)。
近年來，道教村不斷加強(qiáng)黨支部建設(shè)，廣泛凝聚黨員群眾，加快自治、法治、德治“三治”融合發(fā)展，持續(xù)探索支部規(guī)范化、隊伍服務(wù)化、治理常態(tài)化、黨建示范化“四化”建設(shè)，不斷壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，走出了一條黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的特色路徑。
“三治”融合 凝聚鄉(xiāng)村發(fā)展新動能
自治是基礎(chǔ)，法治為保障，德治為先導(dǎo)。道教村以“自治”為方法，建設(shè)“善治”道教。在黨群服務(wù)中心有一間“矛盾調(diào)解室”，溫馨舒適的環(huán)境讓人深感放松，村民有矛盾和糾紛時，都可以來調(diào)解室尋求幫助。道教村黨支部書記賀鑫介紹：“針對村民們反映的矛盾問題，我們實行限時辦結(jié)制，通過多方了解、實地察看、咨詢專家等多種方式確定解決方案，并登記臺賬。此外，村委會定期召開矛盾糾紛排查調(diào)處例會，有效預(yù)防各類違法犯罪行為，切實將問題化解在村內(nèi)。”
以“法治”為保障，建設(shè)“平安”道教。道教村加強(qiáng)法治宣傳教育，增強(qiáng)全民法治意識。扎實落實治理措施，推進(jìn)依法治村工作。開展社會治安綜合治理，創(chuàng)建“平安村”。健全完善治安組織和治保網(wǎng)絡(luò)，建立治安巡邏隊伍，強(qiáng)化網(wǎng)格聯(lián)防制度，完善聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)。道教村也因此獲得了“山西省民主法治示范村”的稱號。
以“德治”為引領(lǐng)，建設(shè)“文明”道教。道教村是全縣有名的“文化村”，把曾經(jīng)的“文藝能人”重新組織起來，每年開展豐富多彩的群眾文化活動，村民們載歌載舞，展現(xiàn)新時代幸福生活。除此之外，道教村還有二鬼摔跤、踩高蹺、剪紙、捏花饃、攤黃煎等十余項非遺項目，經(jīng)常參加全縣的展演活動，極大豐富了群眾的精神文化生活。
為扎實貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，道教村積極發(fā)揮村民議事會、紅白理事會、道德評議會等群眾性組織作用，修訂完善了村規(guī)民約，特別是在評選文明家庭、星級文明戶時，將遵規(guī)守約作為評定標(biāo)準(zhǔn)，切實增強(qiáng)約束力，規(guī)范村民行為，改善村容村貌。
探索“四化” 打造基層治理新模式
按照增強(qiáng)黨支部政治功能和組織功能的要求，道教村推進(jìn)村黨支部規(guī)范化建設(shè)，新建了黨群服務(wù)中心，拓展了黨群服務(wù)陣地辦公議事、黨員活動、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、文體娛樂等功能。
村“兩委”班子分工明確，人人有職、人人有責(zé)。黨員劃分責(zé)任區(qū)，設(shè)定責(zé)任崗，除失能黨員以外，其他黨員人人有崗、人人有事，每名黨員分別聯(lián)系服務(wù)不少于10戶村民，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。
以黨建為引領(lǐng)，以綜治中心、黨群服務(wù)中心和矛盾調(diào)解中心為抓手，道教村通過“一堡壘、三中心”強(qiáng)化隊伍建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)效，加快和美鄉(xiāng)村建設(shè)。
“我們堅持黨員隊伍服務(wù)化的理念，成立了志愿服務(wù)團(tuán)隊，每周都會有兩至三名黨員干部用自己的一技之長來為村民開展志愿服務(wù)，服務(wù)隊有位60歲的老黨員，定期為老人免費(fèi)理發(fā)。”賀鑫說，“在端午節(jié)、重陽節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日到來之際，村里會為老人們送溫暖，舉辦特色的文體活動，豐富大家的精神文化生活，老人們可以在村里的日間照料中心吃午飯，真正讓他們能夠住有所居、老有所養(yǎng)。”
道教村結(jié)合實際進(jìn)一步修訂完善了各項村級治理制度，持續(xù)推動治理工作向縱深推進(jìn)。重新劃分網(wǎng)格，把村里的河段、溝渠、道路、耕地、林地等全部劃入網(wǎng)格，確保每個網(wǎng)格以及網(wǎng)格中的每一件事都有工作人員負(fù)責(zé)。有效運(yùn)用黨員積分制、群眾星級文明戶等制度，村民們通過“存道德”兌換相應(yīng)積分，文明程度不斷提升。
發(fā)展產(chǎn)業(yè) 激發(fā)鄉(xiāng)村全面振興新活力
道教村紅色文化底蘊(yùn)深厚，其中，大寧縣最早傳播馬列主義思想、組織青年進(jìn)行革命活動的進(jìn)步青年房普明就是道教村人。為了讓沉睡的歷史蘇醒，道教村修繕了“房普明故居”，以此為依托建立紅色教育基地，把教育基地建為黨員干部了解黨的歷史、加強(qiáng)黨性鍛煉的重要場所。
如今，紅色畫廊、黨建培訓(xùn)中心、紅色小道、紅色大食堂、紅色小院、黨性教育基地等工程早已完工。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，道教村整合鄉(xiāng)村文化旅游資源，陸續(xù)建成鄉(xiāng)村記憶展覽館、農(nóng)家樂鄉(xiāng)俗體驗中心、采摘體驗園，打造鄉(xiāng)村旅游綜合體。
一處處賞心悅目的鄉(xiāng)村美景展現(xiàn)在昕水河畔，一個紅色引領(lǐng)、推門見綠、抬頭賞景的美麗鄉(xiāng)村正迎接著屬于它的未來。
近幾年，道教村加大在外人才回引力度，先后有一批在外經(jīng)商務(wù)工青年回村，他們分別領(lǐng)辦各種專業(yè)合作社，把分散的農(nóng)戶組織起來，發(fā)展一二三產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)副產(chǎn)品附加值。村里積極創(chuàng)設(shè)平臺，支持返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)，將扶貧加工車間租賃給他們，共同注冊“衛(wèi)道緣品”品牌，用于發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初級加工，帶動村集體和農(nóng)戶共同發(fā)展。
“以前想的都是自己的‘一畝三分田’，現(xiàn)在要從全村的角度考慮。”道教村村委會主任房華說，“我們探索‘村集體+合作社+農(nóng)戶’的模式，以村黨支部牽頭發(fā)展種植大棚蔬果，由農(nóng)牧林專業(yè)合作社負(fù)責(zé)加工和銷售，農(nóng)戶以土地入股參與日常生產(chǎn)管理，可以有效促進(jìn)村集體增收、村民致富。”
黨建引領(lǐng)是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。道教村將繼續(xù)堅持黨建引領(lǐng)，不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)，有效促進(jìn)村級治理體系和治理能力提升，讓群眾擁有更多獲得感、幸福感、安全感。（大寧縣網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心 李明珠 安月琦）
