本報(bào)佛山訊 （通訊員 佛組宣）近些年來(lái)，廣東省佛山市始終堅(jiān)持把選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)基層骨干作為推進(jìn)社區(qū)治理、提升城市發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵之舉，通過(guò)健全社區(qū)工作者隊(duì)伍“選育管用儲(chǔ)”全鏈條機(jī)制，積極推進(jìn)“頭雁工程”，努力打造一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、敬業(yè)奉獻(xiàn)、結(jié)構(gòu)合理、群眾滿意的社區(qū)工作者隊(duì)伍。
把好入口關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)黨組織書(shū)記縣區(qū)級(jí)備案管理和社區(qū)“兩委”成員人選資格縣區(qū)級(jí)聯(lián)審制度，持續(xù)動(dòng)態(tài)對(duì)全市1220名社區(qū)“兩委”成員補(bǔ)選候選人進(jìn)行逐一資格審核，及時(shí)調(diào)整不合格、不勝任的“兩委”成員。“兩委”班子交叉任職比例達(dá)97.3%，平均年齡42歲，社區(qū)黨組織書(shū)記大專及以上學(xué)歷占90%。
做實(shí)“成長(zhǎng)期”培育，將社區(qū)“兩委”成員培訓(xùn)納入市委黨校主體班次，市委直接抓好社區(qū)黨組織書(shū)記和書(shū)記儲(chǔ)備人選全員輪訓(xùn)，由區(qū)、鎮(zhèn)（街道）分領(lǐng)域、分層次抓好“兩委”成員等其他社區(qū)工作者輪訓(xùn)。舉辦社區(qū)黨組織書(shū)記“思·享·匯”學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，以圓桌論壇、案例分享、“雙師”問(wèn)答等形式，為社區(qū)黨組織書(shū)記答疑解惑，切實(shí)提升基層頭雁能力水平。擴(kuò)容提質(zhì)村干部后備力量庫(kù)，搭建外出黨員定期聯(lián)絡(luò)溝通“橋梁”，注重挖掘在外務(wù)工成功人士、退役軍人回鄉(xiāng)發(fā)展，按照不低于1∶2比例儲(chǔ)備社區(qū)干部后備骨干隊(duì)伍，各社區(qū)均有配備“兩委”后備干部力量。實(shí)施大學(xué)生返鄉(xiāng)成長(zhǎng)計(jì)劃，建立本地戶籍大學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)，形成常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，推動(dòng)本地戶籍大學(xué)生擔(dān)任社區(qū)團(tuán)組織兼職副書(shū)記，強(qiáng)化大學(xué)生群體對(duì)家鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的了解、認(rèn)同、參與度，為社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)儲(chǔ)備“生力軍”。
加強(qiáng)工作保障，推動(dòng)更多資源、服務(wù)投放最基層，加大社區(qū)工作者隊(duì)伍激勵(lì)，確保社區(qū)有能力辦好事實(shí)事。加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍激勵(lì)保障。統(tǒng)籌市、區(qū)事業(yè)編制，暢通優(yōu)秀在職社區(qū)黨組織書(shū)記進(jìn)入事業(yè)單位渠道，對(duì)連續(xù)任職滿10年，表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾認(rèn)可的，經(jīng)考試考察等規(guī)定程序可招聘為事業(yè)單位九級(jí)管理崗位工作人員，破解頭雁職業(yè)成長(zhǎng)天花板，分兩批擇優(yōu)選聘26名村（社區(qū)）書(shū)記進(jìn)入事業(yè)單位。明確全市在職社區(qū)黨組織書(shū)記享受事業(yè)單位九級(jí)職員工資福利待遇，實(shí)行“兩委”成員薪酬待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制，讓社區(qū)工作者有名份、有待遇，不斷提升職業(yè)榮譽(yù)感、獲得感。深化社區(qū)賦能增效，完善全市465個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)，全面推廣應(yīng)用智慧賦能平臺(tái)，提供精準(zhǔn)找人、人口畫(huà)像等15項(xiàng)便捷功能，推動(dòng)數(shù)據(jù)全面回流基層，持續(xù)開(kāi)展送思想文化、身心健康、工作崗位等服務(wù)活動(dòng)，全面落實(shí)每個(gè)社區(qū)每年不少于15萬(wàn)元的辦公經(jīng)費(fèi)和不少于12萬(wàn)元的服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，設(shè)立競(jìng)爭(zhēng)性資金扶持基層治理項(xiàng)目，讓基層“心中有底、手中有數(shù)”。
著眼職業(yè)發(fā)展綿綿用力，加強(qiáng)社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)。堅(jiān)持分類分級(jí)原則，建立社區(qū)工作者職業(yè)體系，將社區(qū)“兩委”成員、專職工作人員、網(wǎng)格員統(tǒng)一納入社區(qū)工作者隊(duì)伍管理，規(guī)范選聘方式，拓寬來(lái)源渠道，完善人員管理、崗位序列、薪酬待遇和退休保障等全鏈條。推動(dòng)市屬五區(qū)理順社區(qū)工作者管理機(jī)制，明確社區(qū)工作者崗位設(shè)置，完善社區(qū)工作者考核及獎(jiǎng)懲，落實(shí)社區(qū)工作者培訓(xùn)和退休保障。
針對(duì)基層力量不足問(wèn)題，有針對(duì)性組織市、區(qū)力量下沉一線，為基層注入“活水”，與社區(qū)工作者互學(xué)互助、共同成長(zhǎng)。選派6名科級(jí)干部擔(dān)任保留集體經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)社區(qū)第一書(shū)記，從市、區(qū)國(guó)有企業(yè)選派10名善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的專業(yè)人才到社區(qū)擔(dān)任集體經(jīng)濟(jì)職業(yè)經(jīng)理人，提升集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理能力。深入實(shí)施黨員直接聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，開(kāi)展“惠企利民先鋒行”，推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織書(shū)記、普通黨員下沉一線，今年以來(lái)解決群眾訴求1.4萬(wàn)余條。
