芋頭扣肉、醬香鹵肉、信都水蒸雞……這些地地道道的賀州味道預(yù)制菜品正源源不斷運往全國各地,成為粵港澳大灣區(qū)民眾的“心頭好”,并逐步向海外搶訂單、拓市場。“我們在荷蘭、美國、加拿大等國都設(shè)有海外倉,全程冷鏈出海。”賀州市人大代表、市順來農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司董事長彭上堅滿面笑容地說。
從“菜籃子”端出“菜盤子”,把“土特產(chǎn)”端上“西餐桌”,八步預(yù)制菜飄香海外的背后,離不開區(qū)人大常委會《關(guān)于八步區(qū)農(nóng)村“一二三產(chǎn)”融合發(fā)展情況的調(diào)研報告》的精準(zhǔn)發(fā)力,為“炒香”預(yù)制菜添柴加薪,從而全面提升新時代人大工作質(zhì)量和水平。
精準(zhǔn)選題,深入調(diào)研把準(zhǔn)脈
隨著生活節(jié)奏的加快,預(yù)制菜越來越受到人們喜愛,預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)方興未艾。從田間地頭到市場餐桌,從種植到加工再到運輸和銷售,如何串起這條農(nóng)村“一二三產(chǎn)”融合發(fā)展的創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈,這是八步區(qū)五屆人大及其常委會一直在思考的問題。
2023年,廣西壯族自治區(qū)黨委政府成立了廣西預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,力爭把廣西打造成為中國—東盟預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。2023年1月9日,八步區(qū)委五屆五次全會暨經(jīng)濟工作會議提出,要加快提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè),壯大發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推動預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快培育新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)茶產(chǎn)業(yè)、預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園,打造環(huán)城輕工業(yè)綜合體,促進“一二三產(chǎn)”融合發(fā)展。
黨委有部署,人大有行動。為推動預(yù)制菜發(fā)展,2023年5月,八步區(qū)人大常委會組織調(diào)研組深入開展農(nóng)村“一二三產(chǎn)”融合發(fā)展情況專題調(diào)研,到供港蔬菜、芬芳果蔬、順騰農(nóng)業(yè)、中龍農(nóng)業(yè)、順來農(nóng)業(yè)、仁信家禽養(yǎng)殖、森林仙草基地、預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)廠房、滿天下李子產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等八步區(qū)有關(guān)單位企業(yè)實地調(diào)研,摸清家底,多方征集人大代表意見建議。同時,調(diào)研組還外出赴橫州茉莉花產(chǎn)業(yè)、柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)、桂林民宿產(chǎn)業(yè)、梧州六堡茶產(chǎn)業(yè)、貴港藕連天下產(chǎn)業(yè)等地考察學(xué)習(xí),巧借“他山之石”琢八步“發(fā)展之玉”。
直擊問題,靶向建言搶賽道
經(jīng)過深入調(diào)研,調(diào)研組一致認(rèn)為,作為粵港澳大灣區(qū)的“菜籃子”,八步區(qū)農(nóng)業(yè)資源豐富,特色農(nóng)產(chǎn)品眾多,區(qū)域位置優(yōu)越;但目前缺乏規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,精深加工能力相對薄弱,且地標(biāo)性產(chǎn)品品牌效應(yīng)不明顯,難于形成全產(chǎn)業(yè)鏈。“橫州市通過‘講好一朵茉莉花的傳奇故事’形成了產(chǎn)業(yè)鏈條,值得八步學(xué)習(xí)借鑒。”區(qū)調(diào)研組成員、區(qū)自然資源局副局長黃杏坦言。“優(yōu)勢與短板并存,八步區(qū)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具雛形,但要走得更遠,還得加強預(yù)制菜原料基地、冷鏈物流企業(yè)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化等建設(shè)。”區(qū)調(diào)研組組長、區(qū)人大常委會主任黃偉東一語中的。
調(diào)研組多次召開會議,針對如何解決八步區(qū)農(nóng)村“一二三產(chǎn)”融合發(fā)展面臨的主要問題和困難進行專題討論研究,最終形成了《關(guān)于八步區(qū)農(nóng)村“一二三產(chǎn)”融合發(fā)展情況的調(diào)研報告》,調(diào)研報告在學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,守正創(chuàng)新,有針對性地提出了“五個一”對策,即:以創(chuàng)本土特色品牌為出發(fā)點,主推一個產(chǎn)業(yè)(預(yù)制菜);以構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為制高點,做好一個預(yù)制菜發(fā)展規(guī)劃;以獎勵扶持主推產(chǎn)業(yè)為著力點,出臺一系列政策性文件;以擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模為立足點,培育一批龍頭企業(yè);以提高知名度為落腳點,做好一篇八步預(yù)制菜宣傳文章。
人大代表一條條發(fā)言、一份份建議,找出問題產(chǎn)生的原因,提出解決問題的方法和路徑,為黨委科學(xué)決策部署提供了重要參考,助推八步區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“一二三”到“二一三”的蝶變。
跟蹤監(jiān)督,成果轉(zhuǎn)化促“蝶變”
成果轉(zhuǎn)化是人大調(diào)研工作的最終歸宿。八步區(qū)人大常委會積極探索“區(qū)委書記批示—政府分管副區(qū)長牽頭抓落實—人大常委會分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦”的長效工作機制。八步區(qū)委書記雷少華對此作出肯定性批示:“此調(diào)研報告深入一線,掌握實情、問題具體、數(shù)據(jù)翔實,提出的建議科學(xué)可行,請區(qū)政府分管同志組織相關(guān)部門認(rèn)真研究,吸取建議,制定出臺我區(qū)一二三產(chǎn)融合政策措施,推動我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。”區(qū)人大常委會持續(xù)跟蹤、有效監(jiān)督,促進區(qū)政府高度重視并積極落實區(qū)人大常委會的各項審議意見和調(diào)研報告的建議,提速發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè),培育新質(zhì)生產(chǎn)力。
2024年,八步區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)田間地頭更加忙碌起來,預(yù)制菜市場可謂是一片火熱。
“加快農(nóng)產(chǎn)品物流和冷鏈建設(shè),是保障預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展必不可少的一環(huán)。”賀州市人大代表、市洋皓農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人侯慧敏說,“我們基地通過直供通道,今早摘的毛節(jié)瓜晚上就能到達香港。”
根據(jù)黨委的部署和人大調(diào)研報告的建議,八步區(qū)扎實推進,打造預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈,完善加工、物流、倉儲、人力等產(chǎn)業(yè)鏈配套關(guān)鍵環(huán)節(jié),打通直供渠道,賀州產(chǎn)品3.5小時即可直達大灣區(qū)市場。
“政府在相關(guān)政策和配套方面對企業(yè)的支持有力,加上預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的前景廣闊,我們信心十足。”賀州全德食品科技有限公司負(fù)責(zé)人吳海林說。
“土沃則稻香。”如今,在區(qū)人大及其常委會的有力監(jiān)督下,八步區(qū)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)不斷壯大、“蝶變”升級,成功打造了廣西首個預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)示范園——賀州長壽預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園,引進京基智農(nóng)、深圳德保、廣州粵旺等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),培育順騰、綠循、農(nóng)貝貝等10多家本地農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。2023年,賀州長壽預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園加工量達11萬噸,總產(chǎn)值超8億元人民幣,成為賀州市對接融入大灣區(qū)市場的重要產(chǎn)業(yè),為加快推進自治區(qū)黨委“一區(qū)兩地一園一通道”建設(shè)貢獻了八步人大力量。(賀州市八步區(qū)人大常委會辦公室 陳裕 莫燕瑜)