為推進全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,全面提升基層黨支部的組織力,激發(fā)黨員銳意進取、干事創(chuàng)業(yè)的活力,河北省蔚州能源公司探索以考核導(dǎo)向明確、內(nèi)容多元、激勵有效為原則的量化考核方式,突出在三個維度抓好3項守正3項創(chuàng)新,即守正抓實指標(biāo)量化、在評分體系上創(chuàng)新;守正抓強多方聯(lián)動、在程序閉環(huán)上創(chuàng)新;守正抓好結(jié)果應(yīng)用,在激勵成效上創(chuàng)新,以基層黨建的創(chuàng)新實踐引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、主要做法
第一維度:守正抓實指標(biāo)量化、在評分體系上創(chuàng)新
蔚州能源公司修訂《黨支部黨建工作考核管理辦法》,采用“月度+半年度檢查+支部書記述職+領(lǐng)導(dǎo)評價”的考核方式,考核內(nèi)容各有側(cè)重,又層層聯(lián)動。將月度考核結(jié)果平均分以65%的權(quán)重、2次半年度檢查平均分以15%的權(quán)重、支部書記述職和領(lǐng)導(dǎo)評價以10%的權(quán)重納入年終考核。
月度考核采用百分制,考核指標(biāo)由黨建工作、工會工作、團青工作三部分組成,權(quán)重比例為7∶2∶1;黨建工作考核指標(biāo)由黨員學(xué)習(xí)教育情況、“崗區(qū)隊日網(wǎng)”工作開展情況、黨建引領(lǐng)+項目推進情況、特色工作加分項構(gòu)成,側(cè)重支部日常工作的規(guī)范性;工會工作考核指標(biāo)涵蓋常態(tài)化、動態(tài)化工作,側(cè)重在服務(wù)職工、創(chuàng)新創(chuàng)效方面持續(xù)發(fā)力,激活基層工會內(nèi)生動力;團青工作考核指標(biāo)統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)工作完成情況、重點工作貢獻情況,兼顧階段性重點工作,引領(lǐng)團支部把握主題主線,找準(zhǔn)工作切入點和著力點,助力青年成長成才。
半年度檢查重點考核黨支部工作手冊是否規(guī)范、發(fā)展黨員檔案是否完整、主題黨日是否多樣、推優(yōu)過程是否透明;年度檢查重點考核落實聯(lián)系點制度情況、落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活情況、廉政教育開展情況等基層組織建設(shè)工作;支部書記述職涵蓋黨建賦能和群眾滿意度,系統(tǒng)、全面、客觀地評比支部一年的工作;領(lǐng)導(dǎo)評價側(cè)重黨支部探索創(chuàng)新,融入生產(chǎn)經(jīng)營抓黨建取得的成績;同時,將重大事故、重大過錯事項作為負(fù)面約束項,實行“一票否決”,進一步督促支部班子履行責(zé)任,規(guī)范隊伍行為。
第二維度:守正抓強多方聯(lián)動、在考核閉環(huán)上創(chuàng)新
蔚州能源公司黨委實行計劃考核機制,創(chuàng)造性將“計劃-指導(dǎo)-檢查-反饋”循環(huán)模式應(yīng)用于黨支部考核,形成考核閉環(huán),使黨建考核成為推進支部工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、特色化的有效手段。
計劃即做好考核內(nèi)容提醒,考核體系中存在部分動態(tài)性考核項,需提前下發(fā)月度重點工作清單,明確考核事項、完成時限和考核標(biāo)準(zhǔn);執(zhí)行就是對考核內(nèi)容的落實進行幫扶,及時對考核標(biāo)準(zhǔn)進行解疑釋惑,建立考核與被考核方的良好關(guān)系,有效避免支部為了考核而弄虛作假、敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象;反饋即考核完成后將考核結(jié)果及整改意見及時反饋至支部,堅持每月召開黨建例會暨黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議,通報被考核對象的工作是否完成,完成的質(zhì)量,查找問題和不足,分析問題產(chǎn)生的原因,形成書面的整改意見,而整改落實情況將作為下次考核的考核項重點監(jiān)督,切實推動問題有效整改、考核的作用發(fā)揮,不斷推動黨建工作的優(yōu)化、提升。
同時,蔚州能源公司實行多元考評機制,采用“查閱資料+問卷調(diào)查+訪談”等方式對支部進行綜合評定,邀請黨員群眾對支委班子進行打分,有效防止單一考核方式“一葉障目”或考核結(jié)果偏頗的問題,確保考核內(nèi)容更加全面、考核效果更加明顯。
第三維度:守正抓好黨建引領(lǐng),在激勵成效上創(chuàng)新
蔚州能源公司黨委在考核中堅持定性考核與定量考核相結(jié)合,突出黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮,將年度重點、特色亮點細(xì)化到考核清單,從“虛活”到“實功”層層壓實,確保黨建融合工作轉(zhuǎn)化為具體操作的一項項指標(biāo),傳遞壓實到了黨組織的“末梢神經(jīng)”。
例如將文明生產(chǎn)治理、班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為公司兩名專職黨支部書記的重要工作任務(wù),定目標(biāo)、強措施、亮成績,每季度評選發(fā)放流動小紅旗,兩項工作取得了實質(zhì)性進展;將“黨建引領(lǐng)+”項目攻堅組、安全責(zé)任區(qū)與黨小組相重疊,劃區(qū)域、分任務(wù)、定節(jié)點,2023年13項黨建引領(lǐng)+項目均按時完工;將特色主題黨日作為考核加分項,確保“崗區(qū)隊日網(wǎng)”作用發(fā)揮作為推動黨建引領(lǐng)的出發(fā)點和落腳點,引導(dǎo)黨員帶頭完成煤場清運、設(shè)備治理、燃料供應(yīng)等亟須解決的問題。
同時,蔚州能源公司確??己说梅滞吭陋剟顠煦^,由黨群工作部按照月度考核得分進行分配,各黨支部書記對相關(guān)人員進行二次分配,年度考核結(jié)果與黨組織負(fù)責(zé)人評先評優(yōu)掛鉤,在七一表彰大會上,選取考核排名靠前的支部進行典型經(jīng)驗分享,推進企業(yè)黨建工作整體提升,實現(xiàn)了考核“有人抓、有人管、有人干”。
二、成效啟示
蔚州能源公司“3+3”考評機制推動了公司經(jīng)營成果邁出了實質(zhì)性步伐,一季度,公司累計電量和經(jīng)營利潤均同比實現(xiàn)顯著提升,圓滿完成春節(jié)和全國兩會保電任務(wù),順利完成發(fā)電量任務(wù)目標(biāo),各項工作高質(zhì)量推進。
黨支部基礎(chǔ)工作從“薄弱”到“規(guī)范”不斷提升。“3+3”考評機制推動各支部的“三會一課”、黨員管理等基礎(chǔ)性工作從“薄弱”到“規(guī)范”不斷提升,進一步提升了黨建工作質(zhì)量,提高了工作效率,2023年度獲得大唐國際“兩優(yōu)一先”全部榮譽。
支部戰(zhàn)斗堡壘作用從“定性”到“定量”高效發(fā)揮。各支部積極支持組織各項黨內(nèi)活動,圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心崗位建功,高水平推進了新能源項目投產(chǎn),實現(xiàn)了產(chǎn)量利潤雙戰(zhàn)雙勝,“新能源500kV升壓站投產(chǎn)運行”獲集團公司優(yōu)秀項目。
黨支部考評機制守正創(chuàng)新,基礎(chǔ)在守正,關(guān)鍵在創(chuàng)新。創(chuàng)新不是別出心裁另起爐灶,而是高質(zhì)量地將“規(guī)定動作做到位”,有特色地將“自選動作做創(chuàng)新”,兼具問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,走出被動跟著走的誤區(qū),在規(guī)定動作中總結(jié)提煉、升華理論,在創(chuàng)新實踐中凝練出鮮活典型的經(jīng)驗,最終固化形成屬于自己的特色經(jīng)驗。
蔚州能源公司將推動基層黨建創(chuàng)新實踐,做好頂層設(shè)計,做好實踐探索,堅持把黨建創(chuàng)新實踐作為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)的主要內(nèi)容,在理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、機制創(chuàng)新等方面取得新的突破。
(作者:李興旺,系河北蔚州能源綜合開發(fā)有限公司總經(jīng)理、黨委副書記)