開展黨紀學習教育，是加強黨的紀律建設、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。人民公安脫胎于人民軍隊，是黨絕對領導下的一支紀律部隊，必須始終把紀律挺在前面，在紀律作風建設上堅持更高標準、更嚴要求。山東公安機關從堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的高度，將黨紀學習教育作為重要的政治任務緊緊抓在手上，認真學習貫徹習近平總書記考察山東重要講話重要指示精神，扎實推動黨紀學習教育取得實實在在成效，為忠實履行神圣職責提供堅強紀律保障。
提高政治站位，以高度思想自覺、政治自覺、行動自覺開展黨紀學習教育。在全黨開展黨紀學習教育，是黨的政治生活中的一件大事。公安機關必須提高政治站位、強化政治擔當、壓實政治責任，認真組織開展黨紀學習教育，引導全警政治上站穩(wěn)立場、把牢方向，紀律上糾偏掃塵、整改提升，實踐上激勵擔當、主動作為。
一是開展黨紀學習教育是踐行“兩個維護”的必然要求。公安機關作為黨和人民手中的“刀把子”，必須從旗幟鮮明講政治的高度，高標準高質(zhì)量組織開展好黨紀學習教育，以嚴明的紀律確保黨員、民警始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，堅決聽從黨中央命令、服從黨中央指揮，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
二是開展黨紀學習教育是深入推進全面從嚴管黨治警的迫切需要。加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。近年來，山東公安機關堅定不移深化全面從嚴管黨治警，警營政治生態(tài)持續(xù)向好，但仍有少數(shù)黨員、民警存在紀律意識淡薄，對黨規(guī)黨紀、警規(guī)警紀不上心、不了解、不掌握。必須通過開展黨紀學習教育，教育引導各級黨組織和廣大黨員、民警搞清楚黨的紀律規(guī)矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵規(guī)守紀刻印在心、內(nèi)化為日用而不覺的言行準則。
三是開展黨紀學習教育是公安機關履行新時代使命任務的重要保障。當前，我國發(fā)展仍處于戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期，維護安全穩(wěn)定面臨的形勢更加復雜、任務更加繁重。公安機關肩負捍衛(wèi)政治安全、維護社會安定、保障人民安寧的新時代使命任務。必須通過開展黨紀學習教育激勵黨員、民警以更加嚴明的紀律、更加務實的作風忠誠履行新時代公安機關神圣職責。
聚焦重點關鍵，找準找實開展黨紀學習教育的著眼點著力點。準確把握黨紀學習教育的目標要求和實施路徑，緊密結合山東公安工作和公安隊伍實際，深入學習貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》），突出重點、豐富載體、選好抓手，推動黨紀學習教育各項任務有序開展、走深走實。
一是以原原本本學習《條例》為“主線”。開展黨紀學習教育，學懂弄通新修訂的《條例》是首要。堅持以上率下，通過理論學習中心組集體學習、讀書班等形式，逐章逐條、新舊對照、聯(lián)系實際研讀《條例》，切實發(fā)揮“關鍵少數(shù)”示范引領作用。堅持全警覆蓋，嚴格落實“三會一課”、主題黨日以及“集中學習日”、黨規(guī)黨紀“每日一學”等制度機制，組織基層黨組織和廣大黨員、民警跟進開展集中學習、個人自學。堅持突出重點，用好“學思想強黨性”講堂、金盾青年民警講堂、專題輔導培訓等，抓好新提拔干部、年輕干部、關鍵崗位干部等重點對象的紀律培訓，切實把紀律要求轉化為日常習慣和行為準繩。
二是以深入開展警示教育為“重點”。警示教育是最好的清醒劑。召開全省公安機關警示教育大會，組織全警特別是關鍵崗位黨員、民警到廉政教育陣地、監(jiān)獄場所開展現(xiàn)場警示教育，敲警鐘、亮紅燈，以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責，讓心存敬畏、手握戒尺真正成為日常自覺。注重用身邊事教育身邊人，聚焦違反防止干預司法“三個規(guī)定”以及執(zhí)法不作為、亂作為、趨利執(zhí)法等突出問題，匯編全省公安系統(tǒng)違紀典型案例，拍攝警示教育片，深刻揭示案例背后的教訓，以“活教材”讓黨員、民警受警醒、明底線。
三是以豐富紀律教育形式為“載體”。紀律教育必須融入日常、抓在經(jīng)常。堅持邊學習、邊對照、邊整改、邊規(guī)范，深入檢視分析警種部門政治生態(tài)、黨員民警紀律規(guī)矩意識方面存在的問題，把問題找準找實，把根源挖深挖透，自覺用黨規(guī)黨紀校正思想和行動。加強廉政風險防控，聚焦執(zhí)法辦案關鍵權力、“三重一大”關鍵事項、“人財物”關鍵點位、履職用權關鍵環(huán)節(jié)，常態(tài)化開展廉政談話，發(fā)起“樹清廉家風、創(chuàng)廉潔家庭”倡議，營造崇廉拒腐風尚，涵養(yǎng)清朗黨風警風。
四是以全面構建大監(jiān)督格局為“抓手”。嚴管才是最大厚愛。堅持把構建全面從嚴管黨治警大監(jiān)督格局作為實現(xiàn)公安隊伍自我革命的重要路徑，同黨紀學習教育一體推進，按照“黨委抓總、權責明確、執(zhí)行有力、上下貫通、協(xié)同高效”工作原則，健全組織、制度、職能3個“1+N”工作體系，建立預警防控、會商研判、督察督辦、約談問責等7項機制，特別是狠抓預警防控，定期開展隊伍思想狀況調(diào)查分析，深化“第一種形態(tài)”運用，教育引導廣大黨員、民警心有所畏、言有所戒、行有所止，切實把監(jiān)督管理的觸角延伸到警務活動全過程、執(zhí)法辦案各環(huán)節(jié)、隊伍建設各方面。
堅持以學促行，推動黨紀學習教育與公安工作實踐互融互促。加強紀律性，革命無不勝。通過開展黨紀學習教育，把從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為高度統(tǒng)一起來，讓廣大黨員、民警在遵規(guī)守紀的前提下，安心工作、放手干事、銳意進取、積極作為，扎實做好防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展各項工作。
一是將黨紀學習教育成果轉化為主責主業(yè)有為的生動實踐。緊緊圍繞新中國成立75周年、總體國家安全觀提出10周年，認真落實《維護社會穩(wěn)定責任制規(guī)定》，統(tǒng)籌開展全省社會穩(wěn)定風險隱患專項整治和系列打擊整治專項行動，及時排查化解可能影響安全穩(wěn)定的各類風險隱患，全力防范惡性刑事案件和公共安全事故，確保全省社會大局穩(wěn)定、治安秩序良好。
二是將黨紀學習教育成果轉化為攻堅克難有力的生動實踐。聚焦譜寫中國式現(xiàn)代化山東篇章，進一步嚴明紀律作風，提升履職能力，加快形成和提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力。按照“每年精準解決幾個問題”的思路，明確年度“十項重點工作”，著力攻堅解決制約公安工作發(fā)展的體制性、機制性、保障性難題，確保公安中心工作落地落實。積極構建“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務運行模式，扎實推進公安機關機構編制管理改革，在“做專警種”、完善“情指行”一體化運行機制和深化大數(shù)據(jù)賦能上狠下功夫。
三是將黨紀學習教育成果轉化為服務發(fā)展有方的生動實踐。瞄準在全國發(fā)展大局中定好位挑大梁的目標要求，更好發(fā)揮公安機關職能作用，努力以新安全格局保障新發(fā)展格局，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。鞏固深化服務保障全省重大項目建設和“項目警長”機制，深入推進公安政務服務標準化建設，持續(xù)推動“一窗通辦、全程網(wǎng)辦、跨域通辦、一次辦好”等公安行政管理服務改革，制定出臺《全省公安機關服務保障高水平開放和高質(zhì)量招商引資措施清單》，扎實開展涉企執(zhí)法突出問題專項治理，堅決護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
四是將黨紀學習教育成果轉化為自我革命有效的生動實踐。堅持問題導向、刀刃向內(nèi)，著力鍛造忠誠干凈擔當?shù)墓茶F軍。聚力推動全面從嚴管黨治警大監(jiān)督格局落地見效，深化省委巡視反饋意見整改落實，常態(tài)化開展紀律作風督導檢查，嚴格執(zhí)行嚴禁違規(guī)宴請飲酒“六項規(guī)定”等鐵規(guī)禁令，堅決清除害群之馬、破除頑瘴痼疾。針對執(zhí)法工作中存在的突出問題，深入推進“法治公安建設年”并連抓三年，突出抓好執(zhí)法辦案積分管理、執(zhí)法巡查暨案件評查和積案清理、類案整治等專項工作，全面提升公安工作法治化水平和執(zhí)法公信力，主動回應人民群眾新期待新要求。
（作者系山東省副省長，公安廳黨委書記、廳長）