黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政法工作高度重視,作出一系列重要指示批示,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,引領(lǐng)新時(shí)代政法事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要“以政法工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化,為全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障”,賦予政法工作新的歷史使命,飽含著對(duì)政法戰(zhàn)線再創(chuàng)佳績(jī)的殷切期望,為做好新時(shí)代新征程政法工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),積極主動(dòng)作為,圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化謀劃和推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化,以政法工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化。
政法工作現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義
中國(guó)式現(xiàn)代化是強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的康莊大道。在新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)長(zhǎng)期探索和實(shí)踐基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)黨的十八大以來(lái)在理論和實(shí)踐上的創(chuàng)新突破,我們黨成功推進(jìn)和拓展了中國(guó)式現(xiàn)代化。政法工作現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要組成部分,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要保障。在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中,政法機(jī)關(guān)要緊緊圍繞黨的中心任務(wù),錨定時(shí)代方位,把握形勢(shì)任務(wù),奮力推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化。
推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)高水平安全的必然要求。國(guó)家安全是民族復(fù)興的根基,社會(huì)穩(wěn)定是國(guó)家強(qiáng)盛的前提?,F(xiàn)在,我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期,需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、面對(duì)的矛盾問(wèn)題比以往更加嚴(yán)峻復(fù)雜。從國(guó)際看,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整,局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā),世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。從國(guó)內(nèi)看,改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾躲不開(kāi)、繞不過(guò),各種傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時(shí)可能發(fā)生。推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化,要堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀,全力以赴做好保安全、護(hù)穩(wěn)定、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,確保國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。中國(guó)式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化,既要在堅(jiān)定維護(hù)世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展,又要以自身發(fā)展更好維護(hù)世界和平與發(fā)展,這就要求政法機(jī)關(guān)更好統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全,切實(shí)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。
推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。高質(zhì)量發(fā)展既是中國(guó)式現(xiàn)代化道路的本質(zhì)要求,也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要路徑。政法機(jī)關(guān)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,就要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,依法維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,提升法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)水平,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,需要政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持激發(fā)活力與維護(hù)秩序有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、公平競(jìng)爭(zhēng)制度和社會(huì)信用制度,服務(wù)和保障發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)活而不亂、活躍有序的動(dòng)態(tài)平衡。中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,需要政法機(jī)關(guān)統(tǒng)籌推動(dòng)完善國(guó)家生態(tài)安全法治體系,以良法保障善治,推動(dòng)完善公益訴訟制度,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域司法保護(hù)。
推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化是滿足人民美好生活需要的必然要求?,F(xiàn)階段,人民群眾對(duì)美好生活的向往已經(jīng)從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”,對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境的要求日益增長(zhǎng)。中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,一個(gè)很小的問(wèn)題乘以14億都會(huì)變成一個(gè)大問(wèn)題,這就要求政法機(jī)關(guān)在想問(wèn)題、作決策、辦事情時(shí)都要考慮人口基數(shù)大的國(guó)情,切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,要求在做好做大“蛋糕”的同時(shí),進(jìn)一步分好“蛋糕”,讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民,這就要求政法機(jī)關(guān)把保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義擺在更加突出的位置,嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。
政法工作現(xiàn)代化為中國(guó)式現(xiàn)代化提供支撐和服務(wù)
以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的新征程,是充滿光榮與夢(mèng)想的遠(yuǎn)征。政法機(jī)關(guān)要立足職責(zé)定位,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,著力維護(hù)國(guó)家政治安全,著力保障社會(huì)大局穩(wěn)定,著力促進(jìn)社會(huì)公平正義,為中國(guó)式現(xiàn)代化提供支撐和服務(wù)。
維護(hù)國(guó)家政治安全,為中國(guó)式現(xiàn)代化創(chuàng)造更加于我有利的外部環(huán)境。政治安全是國(guó)家安全的根本。要把維護(hù)國(guó)家政治安全擺在政法工作首要位置,提高政治敏銳性和政治鑒別力,完善維護(hù)國(guó)家政治安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,堅(jiān)決防范化解各類(lèi)政治安全風(fēng)險(xiǎn),在世界大變局中堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全。發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,積極主動(dòng)謀牌做牌,深化反制裁、反干涉、反“長(zhǎng)臂管轄”斗爭(zhēng),堅(jiān)決反對(duì)一切形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,更好服務(wù)黨和國(guó)家對(duì)外工作大局。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng),嚴(yán)密防范系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決捍衛(wèi)中國(guó)共產(chǎn)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政地位,堅(jiān)決捍衛(wèi)人民民主專(zhuān)政的國(guó)家政權(quán),堅(jiān)決捍衛(wèi)中國(guó)特色社會(huì)主義制度。牢記“過(guò)不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān),就過(guò)不了長(zhǎng)期執(zhí)政這一關(guān)”,網(wǎng)絡(luò)已是當(dāng)前意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的最前沿,我們要把維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全作為守土盡責(zé)的重要使命,必須敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng),堅(jiān)持守正創(chuàng)新,堅(jiān)持立破并舉、以立為本,掌控網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán),堅(jiān)持管用防并舉,加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)上正面宣傳,堅(jiān)決打贏網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)。
確保社會(huì)大局穩(wěn)定,為中國(guó)式現(xiàn)代化創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。當(dāng)前,我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),社會(huì)大局持續(xù)保持穩(wěn)定,“兩大奇跡”續(xù)寫(xiě)新篇章。同時(shí)要看到,我國(guó)正處在中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重。要扭住維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制的落實(shí),全力以赴做好維穩(wěn)安保工作,努力建設(shè)更高水平的平安中國(guó)。以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“眼睛瞪得大大的”敏銳性,提高對(duì)各類(lèi)矛盾問(wèn)題的預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力,健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,努力抓早抓小、防患未然。高標(biāo)準(zhǔn)做好重大活動(dòng)維穩(wěn)安保工作,完善應(yīng)急處突預(yù)案,健全分級(jí)響應(yīng)、區(qū)域協(xié)作、部門(mén)聯(lián)動(dòng)等機(jī)制,確保重大活動(dòng)萬(wàn)無(wú)一失。深化社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)持懲防并舉、綜合施策,推進(jìn)反恐維穩(wěn)法治化常態(tài)化,推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,加強(qiáng)青少年違法犯罪綜合治理、嚴(yán)重精神障礙患者管理救助、刑滿釋放人員安置幫教等工作,努力鏟除違法犯罪滋生土壤。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,立足預(yù)防、立足調(diào)解、立足法治、立足基層,正確處理人民內(nèi)部矛盾,提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平。
促進(jìn)社會(huì)公平正義,為中國(guó)式現(xiàn)代化創(chuàng)造更加公平正義的法治環(huán)境。公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求,是政法工作的核心價(jià)值追求。要立足政法機(jī)關(guān)職能,全面推進(jìn)法治建設(shè),更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,不斷滿足人民群眾對(duì)公平正義的更高需求。推進(jìn)科學(xué)立法,就重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域提出立法建議,推動(dòng)制定修訂法規(guī)規(guī)章、完善司法解釋?zhuān)岣哒I(lǐng)域立法系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,深入整治執(zhí)法不作為、亂作為等問(wèn)題,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。推進(jìn)公正司法,全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制,完善司法權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正和程序公正相統(tǒng)一,不斷提高司法質(zhì)效和公信力。推進(jìn)全民守法,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,深入開(kāi)展法治宣傳教育,讓法治走到人民群眾身邊,使尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的幾個(gè)原則
推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化是一項(xiàng)前無(wú)古人的開(kāi)創(chuàng)性事業(yè),要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),學(xué)好用好這一重要思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,不斷深化對(duì)政法工作現(xiàn)代化的規(guī)律性認(rèn)識(shí),牢牢把握以下若干重要原則。
堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是做好新時(shí)代政法工作的根本原則。要堅(jiān)持把黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政法工作全過(guò)程各方面,把深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為一切工作的準(zhǔn)繩,提高政治站位和政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,不折不扣貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央重大決策部署,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
堅(jiān)持以人民為中心。江山就是人民,人民就是江山。堅(jiān)持以人民為中心是新時(shí)代政法工作的根本立場(chǎng)。要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,樹(shù)牢群眾觀點(diǎn),貫徹群眾路線,把維護(hù)最廣大人民根本利益作為政法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力解決人民群眾最關(guān)切的公共安全、權(quán)益保障、公平正義等問(wèn)題,讓政法工作深深植根于人民之中,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命,關(guān)系黨執(zhí)政興國(guó),關(guān)系人民幸福安康,關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。要深入貫徹習(xí)近平法治思想,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,緊緊圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系和社會(huì)主義法治國(guó)家這個(gè)總目標(biāo),筑法治之基、行法治之力、積法治之勢(shì)。統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,善于運(yùn)用法治思維和法治方式應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展,在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。
堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障,兩者是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,是新時(shí)代我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則。要把發(fā)展和安全作為有機(jī)整體來(lái)謀劃和推進(jìn),既善于運(yùn)用發(fā)展成果夯實(shí)國(guó)家安全的實(shí)力基礎(chǔ),又善于塑造有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)高水平安全保障和高質(zhì)量發(fā)展良性互動(dòng)、新發(fā)展格局和新安全格局互促共進(jìn)。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化的強(qiáng)大動(dòng)力。要圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化政法改革,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),更加注重系統(tǒng)集成,更加注重突出重點(diǎn),更加注重改革實(shí)效,切實(shí)為政法工作現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。堅(jiān)持守正創(chuàng)新,積極推進(jìn)政法工作理念、思路、方法、舉措、機(jī)制等創(chuàng)新,深化政法智能化建設(shè),使政法工作更好體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。