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【黨建論壇】黨建為綱 三區(qū)聯(lián)動 “八帶”為基 打造“群星閃耀”紅色集群

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全國組織部長會議強調(diào),要深入貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,把全黨思想和行動統(tǒng)一到推進中國式現(xiàn)代化的偉大實踐中來。內(nèi)蒙古呼和浩特市賽罕區(qū)委組織部深入貫徹會議精神,聚焦高質(zhì)量、瞄準高水平,以系統(tǒng)思維、一線思維、閉環(huán)思維大力推動基層黨建工作質(zhì)量整體躍升,打造基層基礎過硬過強、全域黨建出新出彩新格局。

樹立系統(tǒng)思維,建立“三區(qū)聯(lián)動”機制,全域黨建推動中心工作。基層組織工作的系統(tǒng)性、關聯(lián)性和耦合性都很強,要跳出“組織部門抓黨建”的思維定式,以系統(tǒng)、整體的視角通盤考慮基層黨建工作。賽罕區(qū)堅持將黨的組織優(yōu)勢轉化為推動發(fā)展優(yōu)勢,建立農(nóng)區(qū)、園區(qū)、城區(qū)“三區(qū)聯(lián)動”機制,農(nóng)區(qū)為城區(qū)、園區(qū)提供保障,城區(qū)為農(nóng)區(qū)、園區(qū)提供服務,園區(qū)為農(nóng)區(qū)、城區(qū)提供就業(yè),帶動全區(qū)經(jīng)濟社會整體提升,實現(xiàn)基層黨建考核評價、隊伍建設、力量保障與改革發(fā)展同頻共振、同步推進。組織實施“五項強化、分類提升”抓黨建促鄉(xiāng)村全面振興行動,將全區(qū)101個行政村分別按照示范型、發(fā)展型、潛力型、后進型、軟弱型5種類型進行評定,通過強化組織引領作用、強化陣地服務功能、強化產(chǎn)業(yè)帶動效能、強化經(jīng)濟保障能力、強化鄉(xiāng)村治理成效五項舉措,抓兩頭帶中間,著力強化鄉(xiāng)村全面振興基層組織保障。實施“四聚焦四提升”行動,聚焦社區(qū)黨組織服務功能、區(qū)域化共駐共建、黨群服務中心功能、示范樣板創(chuàng)建四個重點,推動城市黨建整體提升、爭先進位。推行“鏈上黨建”賦能產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,以“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、服務優(yōu)在產(chǎn)業(yè)鏈上”,推動園區(qū)鏈上企業(yè)組織共建、事務共商、資源共享、發(fā)展共促,不斷增強產(chǎn)業(yè)集聚的向心力和協(xié)同性。

樹立一線思維,推動“黨建示范帶”建設,夯實基礎激活治理末梢。黨的力量來自組織,組織力量根在支部。賽罕區(qū)把深入一線健全組織體系、提升組織力作為貫徹落實全市組織工作會議的重要抓手,明確目標靶向、強化示范引領、突破薄弱環(huán)節(jié),規(guī)劃建設8條“黨建示范帶”,切實把各領域基層黨組織建成服務經(jīng)濟社會發(fā)展的一線戰(zhàn)斗堡壘,推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。在農(nóng)區(qū),聚焦“兩橫三縱”五條交通主線,打造2條黨建引領農(nóng)文旅融合休閑旅游特色示范帶、1條黨建引領規(guī)?;N養(yǎng)殖特色示范帶、1條黨建引領都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光采摘休閑特色示范帶和1條黨建引領現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展示范帶,對區(qū)域自然資源、文化特色、特色產(chǎn)業(yè)等進行全面統(tǒng)籌、規(guī)劃布局,既推動差異性發(fā)展,又組成發(fā)展聯(lián)盟,推動鄉(xiāng)村全面振興。在城區(qū),聚焦進一步放大典型效應、輻射帶動整體提升目標,打造精細化服務示范帶、商居融合示范帶、創(chuàng)新發(fā)展示范帶3個黨建示范帶,從典型引路轉向全域示范,從“一花獨放”轉向“百花齊放”,構建以點帶面、梯次推進的工作格局。同時,根據(jù)機關、學校、國企、“兩企三新”領域黨建工作特點打造黨建品牌,嵌入或環(huán)繞8個“黨建示范帶”,形成各具特色、大放異彩的“紅色集群”,釋放固本強基效能、惠企興企動能、便民利民勢能。

樹立閉環(huán)思維,壓實基層黨建責任,科學統(tǒng)籌完善工作機制。沒有科學有效的機制保障,基層黨建目標任務就會“懸空”。組織工作是具體的實在的,需要實踐實干實效。賽罕區(qū)統(tǒng)籌安排基層黨建責任制落實和巡視整改工作,建立健全任務分解、定期調(diào)度、暗訪督查、年度述職等機制,構建“計劃—執(zhí)行—檢查—激勵”一體化黨建工作閉環(huán)管理體系,加強過程監(jiān)控、效果評估,運用清單式管理模式,逐項明確責任單位、完成時限,實現(xiàn)黨建任務細化、責任硬化、工作落地化。對工作中取得的好經(jīng)驗好做法,及時總結,以制度形式固化下來。對工作推動不力、任務完成滯后的黨(工)委書記由組織部長進行約談提醒,黨(工)委副書記、組織委員由包聯(lián)的區(qū)委組織部部務會成員進行約談提醒,推動全區(qū)基層黨建工作提質(zhì)增效。

(作者:石磊,系中共呼和浩特市賽罕區(qū)委常委、組織部部長)

[責任編輯:周艷]