農(nóng)業(yè)是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基。進(jìn)入新時(shí)代,我們黨高度重視“三農(nóng)”工作,在新中國(guó)成立后特別是改革開放以來工作的基礎(chǔ)上,通過開展脫貧攻堅(jiān)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等,用有限資源穩(wěn)定解決14億多人口的吃飯問題,全體農(nóng)民擺脫絕對(duì)貧困、同步進(jìn)入全面小康社會(huì),“三農(nóng)”工作成就之巨大舉世公認(rèn)。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。習(xí)近平總書記指出:“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)”。以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重要著力點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力不斷進(jìn)步,對(duì)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。
農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象正在發(fā)生深刻變化
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)動(dòng)態(tài)演進(jìn)過程,本質(zhì)上是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展和提高。伴隨新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象正在發(fā)生深刻變化。
在勞動(dòng)者方面,隨著信息技術(shù)、生物技術(shù)等與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深度融合,能夠熟練運(yùn)用手機(jī)、智能設(shè)備等“新農(nóng)具”的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者正在成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最活躍、最能動(dòng)的因素。他們?cè)絹碓蕉嗟剡\(yùn)用智能化農(nóng)業(yè)裝備,改變著傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)形態(tài),推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。
在勞動(dòng)資料方面,以無人機(jī)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)等為代表的新型農(nóng)業(yè)勞動(dòng)工具快速發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理更加智能,使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)資料不再局限于傳統(tǒng)的農(nóng)具和簡(jiǎn)單的生物材料;生物飼料、生物肥藥、農(nóng)業(yè)疫苗、可降解農(nóng)膜等正在逐步取代傳統(tǒng)的飼料、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等,在降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境負(fù)面影響的同時(shí),提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。
在勞動(dòng)對(duì)象方面,通過生物育種技術(shù)對(duì)常規(guī)動(dòng)植物品種進(jìn)行改良和培育,作物種源不斷向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、耐逆的方向躍升;依托智能裝備開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),土地等自然資源的約束不斷降低,拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間和技術(shù)邊界,催生了新的勞動(dòng)對(duì)象。
新的勞動(dòng)者、新的勞動(dòng)資料、新的勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升,不僅能夠大幅提高作物單位面積產(chǎn)量、提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率,而且能夠催生農(nóng)業(yè)發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和條件不斷完善
目前,我國(guó)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和條件正在不斷完善。
數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略深入實(shí)施。我國(guó)深入把握信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的應(yīng)用以及農(nóng)民現(xiàn)代信息技能提高的大趨勢(shì),大力實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,加快物聯(lián)網(wǎng)、地理信息、智能設(shè)備等現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)村生產(chǎn)生活深度融合,深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用,建立空間化、智能化的新型農(nóng)村統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng),等等。在這一過程中,我們堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合,創(chuàng)新城鄉(xiāng)信息化融合發(fā)展體制機(jī)制,引導(dǎo)城市網(wǎng)絡(luò)、信息、技術(shù)和人才等資源向鄉(xiāng)村流動(dòng),促進(jìn)城鄉(xiāng)要素合理配置。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),線上線下融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進(jìn),農(nóng)村信息服務(wù)體系加快完善。
人工智能技術(shù)廣泛應(yīng)用。人工智能是引領(lǐng)這一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù),具有溢出帶動(dòng)性很強(qiáng)的“頭雁”效應(yīng)。加快人工智能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的運(yùn)用,能夠推動(dòng)整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化和智能化,拓展發(fā)展的空間與可能性。在實(shí)踐中,人工智能技術(shù)在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)與控制更加精準(zhǔn)和高效,極大提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。特別是智能農(nóng)業(yè)機(jī)器人的應(yīng)用,不僅能準(zhǔn)確識(shí)別作物病蟲害并及時(shí)采取相應(yīng)的防治措施,還能精準(zhǔn)施肥、除草,顯著優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程。
市場(chǎng)需求更加多元多樣。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入水平提高,農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)呈現(xiàn)個(gè)性化、多樣化的特點(diǎn),特別是老百姓的食物需求更加多元多樣。牢牢把握這一發(fā)展趨勢(shì),我國(guó)不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,樹立和踐行大食物觀,構(gòu)建多元化食物供給體系,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,全方位多途徑開發(fā)食物資源。這也推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益不斷提高,全方位拓寬了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間領(lǐng)域。
圍繞提升全要素生產(chǎn)率加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
面向未來,要進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,圍繞提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全要素生產(chǎn)率,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量、效益和可持續(xù)性。當(dāng)前可在以下幾方面著力。
一是圍繞形成同市場(chǎng)需求相適應(yīng)、同資源環(huán)境承載力相匹配的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局加強(qiáng)科技創(chuàng)新,加大種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加快選育推廣生產(chǎn)急需的自主優(yōu)良品種,推動(dòng)生物育種產(chǎn)業(yè)化擴(kuò)面提速,從根本上確保國(guó)家糧食安全。二是加快綠色適用技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域推廣應(yīng)用,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),推廣應(yīng)用新型肥料,推進(jìn)綠肥種植和秸稈多樣化還田,減少化肥用量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村生活生態(tài)良性循環(huán)。三是聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,推動(dòng)一產(chǎn)往后延、二產(chǎn)兩頭連、三產(chǎn)走高端,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板,鍛造產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)板,促進(jìn)全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合,提升整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值。四是以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能、經(jīng)營(yíng)能力為核心,加大各類農(nóng)村人才培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施力度,加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。五是緊緊圍繞市場(chǎng)需求變化,以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標(biāo),推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,必須堅(jiān)持黨的農(nóng)村政策,首要的就是堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。要堅(jiān)持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有,堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位,堅(jiān)持穩(wěn)定土地承包關(guān)系。同時(shí),立足國(guó)情農(nóng)情特點(diǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特性和鄉(xiāng)村地域特征,堅(jiān)持先立后破、分類施策,循序漸進(jìn)、久久為功。
(作者為湖南師范大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院院長(zhǎng))