高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理，需要新的生產(chǎn)力理論來(lái)指導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)”“新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力”。習(xí)近平總書(shū)記的重要論述，豐富發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論，深化了對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步豐富了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的內(nèi)涵，為開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)提供了科學(xué)指引。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為形成新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)，在我國(guó)制造業(yè)中占比超80%，是經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”，是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的底座。習(xí)近平總書(shū)記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須傳承弘揚(yáng)以“六個(gè)始終堅(jiān)持”和“正確處理好五大關(guān)系”為主要內(nèi)容的“晉江經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域鍛長(zhǎng)板，強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用高效協(xié)同深度融合的創(chuàng)新體系，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，走深度轉(zhuǎn)型升級(jí)之路，不斷發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力。下面，圍繞大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，結(jié)合工作實(shí)際，談三點(diǎn)體會(huì)。
一、聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)，著力擴(kuò)大新質(zhì)生產(chǎn)力規(guī)模。習(xí)近平總書(shū)記指出，“立足實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根基，做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)，積極推進(jìn)新型工業(yè)化，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是以創(chuàng)新要素賦能新質(zhì)生產(chǎn)力，培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)、壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的過(guò)程，必須要緊緊依靠科技創(chuàng)新，全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化綠色化融合化，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國(guó)家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)物質(zhì)支撐。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，落腳點(diǎn)是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不代表落后生產(chǎn)力，通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)可以成為激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵，是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底。近年來(lái)，邵東市大力實(shí)施“興工旺商、轉(zhuǎn)型升級(jí)”戰(zhàn)略，形成了打火機(jī)、小五金、中藥材、皮具箱包、印刷包裝等五大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。打火機(jī)占全球市場(chǎng)份額70%；手工具小五金占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額超過(guò)40%；書(shū)包占全國(guó)市場(chǎng)份額70%以上；紅包占全球市場(chǎng)份額80%；中藥材市場(chǎng)年交易額突破100億元。打火機(jī)產(chǎn)業(yè)入選國(guó)家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，小五金和箱包產(chǎn)業(yè)入選全省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。下一步，就是要持續(xù)堅(jiān)持一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展“千百十”工程，打造特色輕工千億產(chǎn)值；一手抓新興產(chǎn)業(yè)引進(jìn)培育，在智能制造、高端裝備、電子信息等高新賽道上跑出加速度。全面構(gòu)建輕工產(chǎn)業(yè)、食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等6大現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈。二是突出重大項(xiàng)目支撐。項(xiàng)目建設(shè)是培育新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的生命線和突破口。必須以開(kāi)工就是決戰(zhàn)的姿態(tài)，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目落地見(jiàn)效，強(qiáng)力提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，同時(shí)做好項(xiàng)目研究?jī)?chǔ)備，鉚足干勁、奮勇?tīng)?zhēng)先，在擴(kuò)大有效投資、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上再加力、再提效，更好助力經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。近年來(lái)，邵東市堅(jiān)持項(xiàng)目為王，產(chǎn)業(yè)優(yōu)先，圍繞輕工特色產(chǎn)業(yè)著力打造“四基兩園”，按照“三個(gè)一批”原則全力招大引強(qiáng)，滾動(dòng)實(shí)施“十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”和“十大標(biāo)志性民生項(xiàng)目”，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈圖譜。下一步，就是要抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)：一方面，要搶抓政策機(jī)遇，爭(zhēng)取更多專(zhuān)項(xiàng)債、國(guó)債項(xiàng)目和投資計(jì)劃，強(qiáng)化政府投資力度，帶動(dòng)擴(kuò)大社會(huì)投資；另一方面，要全力攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)，提升項(xiàng)目開(kāi)工率、投產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)投資量、實(shí)物量、工作量“三量齊增”，讓項(xiàng)目建設(shè)為新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展提供有力保障。三是發(fā)揮園區(qū)載體優(yōu)勢(shì)。2020年9月，習(xí)近平總書(shū)記就賦予了湖南“打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地”的光榮使命。今年3月在長(zhǎng)沙主持召開(kāi)新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)要“立足實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根基，做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)，積極推進(jìn)新型工業(yè)化”。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主要陣地，也是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要載體。必須要強(qiáng)化園區(qū)創(chuàng)新平臺(tái)，增強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)能級(jí)，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新躍升。近年來(lái)，邵東市全力做強(qiáng)園區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地，建成了以湘商產(chǎn)業(yè)園為龍頭，4個(gè)專(zhuān)業(yè)特色園區(qū)（仙槎橋五金、黑田鋪包裝印刷、團(tuán)山打火機(jī)、廉橋中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園）協(xié)同發(fā)展的“1+4”園區(qū)發(fā)展格局，2023年邵東經(jīng)開(kāi)區(qū)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入1205.85億元，畝均稅收31.16萬(wàn)元，連續(xù)4年獲評(píng)省“五好”園區(qū)創(chuàng)建先進(jìn)園區(qū)，2023年在全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合考核中位列省級(jí)園區(qū)第1名。下一步，就是要以“五好”園區(qū)建設(shè)為抓手，堅(jiān)持“三生融合、生態(tài)協(xié)同”理念，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，建強(qiáng)金融、科技、人才、物流等支撐平臺(tái)，提升園區(qū)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度和產(chǎn)業(yè)聚集度。力爭(zhēng)到2025年，園區(qū)畝均稅收年均增長(zhǎng)15%以上，將邵東經(jīng)開(kāi)區(qū)建成國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
二、聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，持續(xù)激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力動(dòng)能。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展”。與此同時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記在總結(jié)“晉江經(jīng)驗(yàn)”時(shí)，對(duì)不同階段晉江敢為天下先的改革創(chuàng)新精神給予了高度評(píng)價(jià)，提出“做大做強(qiáng)企業(yè)，最根本的是要在企業(yè)體制、機(jī)制、技術(shù)和管理創(chuàng)新上下功夫”。科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，新質(zhì)生產(chǎn)力源于新的科學(xué)發(fā)現(xiàn)、新的技術(shù)組合和新的技術(shù)范式，必須加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，暢通科技、人才良性循環(huán)，全面激發(fā)市場(chǎng)主體主觀能動(dòng)性，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能。一是著力打造科技創(chuàng)新平臺(tái)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要加強(qiáng)重大創(chuàng)新領(lǐng)域戰(zhàn)略研判和前瞻部署，抓緊布局國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，重組國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系，建設(shè)重大創(chuàng)新基地和創(chuàng)新平臺(tái)，完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。”科技創(chuàng)新平臺(tái)具有匯聚創(chuàng)新資源、推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新、加快科技成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等多重功能，是推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合的主要載體。抓好科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮創(chuàng)新裂變效應(yīng)，能為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型工業(yè)化提供重要的科技支撐。近年來(lái)，邵東市率先在湖南省縣級(jí)層面組建智能制造技術(shù)研究院，目前已幫助全市320余家企業(yè)實(shí)現(xiàn)“機(jī)器換人”，減少用工20%，提高產(chǎn)效30%以上，研究院獲批設(shè)立國(guó)家級(jí)博士后工作站。全市現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)147家、湖南省級(jí)小巨人企業(yè)55家。下一步，就是要以“智賦萬(wàn)企”為抓手，以推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)為契機(jī)，大力推動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備等更新和技術(shù)改造，加速打造智能工廠、數(shù)字化車(chē)間和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、催生新質(zhì)生產(chǎn)力。二是著力強(qiáng)化企業(yè)科創(chuàng)主體地位。習(xí)近平總書(shū)記在江蘇考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。”企業(yè)作為市場(chǎng)的行為主體和市場(chǎng)機(jī)制的作用對(duì)象，對(duì)生產(chǎn)力的更新?lián)Q代發(fā)揮著主導(dǎo)作用，對(duì)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，必須發(fā)揮企業(yè)在自主創(chuàng)新尤其是在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位作用，確保規(guī)模以上企業(yè)真正有創(chuàng)新活力、有研發(fā)活動(dòng)。近年來(lái)，邵東市著力強(qiáng)化企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，全面強(qiáng)化企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位，2023年規(guī)模以上有研發(fā)活動(dòng)的工業(yè)企業(yè)441家，實(shí)現(xiàn)技改投資51.2億元，同比增長(zhǎng)93.7%。下一步，就是要持續(xù)鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)引進(jìn)、學(xué)習(xí)、吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)并對(duì)其進(jìn)行適應(yīng)性改造，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，迅速縮小產(chǎn)業(yè)技術(shù)與國(guó)內(nèi)國(guó)際先進(jìn)水平的差距，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。三是著力強(qiáng)化人才引育用留。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制。”發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，歸根到底要靠人才，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，突破關(guān)鍵核心，迫切要求培養(yǎng)一大批具有先進(jìn)水平的科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。近年來(lái)，邵東市出臺(tái)人才發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立1500萬(wàn)元/年的人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，柔性引進(jìn)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家68位，與中南大學(xué)、湖南大學(xué)等多所省內(nèi)高校的20余個(gè)高端人才團(tuán)隊(duì)、70余名博士人才建立合作機(jī)制，為企業(yè)培養(yǎng)專(zhuān)技人才3000余人。下一步，就是要實(shí)行更加開(kāi)放的人才政策，通過(guò)校企合作、揭榜掛帥、建設(shè)人才飛地等方式，完善高端人才、專(zhuān)業(yè)人才來(lái)邵工作、科研、交流機(jī)制，建設(shè)集聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才的人才高地。推動(dòng)“人才鏈”賦能“產(chǎn)業(yè)鏈”，讓各類(lèi)人才的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、創(chuàng)新動(dòng)力充分涌流，匯聚發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的強(qiáng)大動(dòng)力。
三、聚焦改革開(kāi)放，全面提升新質(zhì)生產(chǎn)力活力。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。”發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不僅僅是生產(chǎn)力發(fā)展的點(diǎn)的突破和局部調(diào)整，更是發(fā)展方式的重大變革。從根本上說(shuō)，就是要推動(dòng)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，圍繞突破束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，進(jìn)一步全面深化改革，完善促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制。一是持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要深化經(jīng)濟(jì)體制、科技體制等改革，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，建立高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，讓各類(lèi)先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。”發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。當(dāng)前，新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力，生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)，通過(guò)全面深化經(jīng)濟(jì)體制、科技體制等改革，形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，能夠有效打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)，提高要素配置效率。近年來(lái)，邵東市著力用好制度集成創(chuàng)新這把“萬(wàn)能鑰匙”，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，讓各類(lèi)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素流向新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展方向。出臺(tái)“實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展50條”“支持鄉(xiāng)賢建家鄉(xiāng)政策清單45條”“邵東人才行動(dòng)計(jì)劃”等系列支持政策，設(shè)立2億元工業(yè)發(fā)展資金，在鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新集聚發(fā)展、改善企業(yè)融資環(huán)境、引進(jìn)培養(yǎng)科技人才等方面給予大力支持。去年深入開(kāi)展落實(shí)建設(shè)湖南省國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)先導(dǎo)區(qū)、園區(qū)體制機(jī)制改革等26項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)改革，有效激發(fā)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。下一步，就是要不斷深化醫(yī)療、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技金融、園區(qū)管理、商品房銷(xiāo)售等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，持續(xù)激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。二是持續(xù)提高對(duì)外開(kāi)放水平。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，絕不是關(guān)起門(mén)來(lái)封閉運(yùn)行，而是通過(guò)發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通，更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展”。加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是實(shí)現(xiàn)高水平對(duì)外開(kāi)放的內(nèi)在要求，也是促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。近年來(lái)，邵東市積極對(duì)接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和轉(zhuǎn)移，主動(dòng)融入西部陸海新通道建設(shè)。精準(zhǔn)繪制招商圖譜，大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、鄉(xiāng)賢招商、展會(huì)招商、以商招商，著力引進(jìn)一批外貿(mào)龍頭企業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域配套企業(yè)。2023年舉辦4次大型“湘商回歸”招商活動(dòng)，簽約項(xiàng)目186個(gè)，新引進(jìn)“三類(lèi)500強(qiáng)”企業(yè)3個(gè)，全年進(jìn)出口總額93.4億元。下一步，就是要一手抓對(duì)內(nèi)開(kāi)放，在融入國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和全國(guó)大市場(chǎng)建設(shè)中發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。深入開(kāi)展“迎鄉(xiāng)賢、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)，發(fā)揮商（協(xié)）會(huì)和鄉(xiāng)賢聯(lián)絡(luò)服務(wù)站作用，促進(jìn)立業(yè)回歸、項(xiàng)目回投、資本回流、人才回聚、總部回建，持續(xù)推動(dòng)湘商回歸和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，籌辦好中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、五金機(jī)電、皮具箱包博覽會(huì)。一手抓對(duì)外開(kāi)放，在更高水平對(duì)外開(kāi)放中發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。著力暢通對(duì)非貿(mào)易通道，加強(qiáng)與粵港澳、東盟、非洲等地的深度合作，積極拓展海外市場(chǎng)、跨境貿(mào)易，推動(dòng)邵企出海、邵品出境，加快培育外貿(mào)新動(dòng)能，穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤(pán)。三是持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境。習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外要素資源的吸引力。”營(yíng)商環(huán)境集中體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家或地區(qū)發(fā)展的軟實(shí)力，是穩(wěn)定市場(chǎng)信心、激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持不懈優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入強(qiáng)大動(dòng)力和活力。近年來(lái)，邵東市縱深推進(jìn)“放管服”改革，嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“八條鐵律”和優(yōu)環(huán)境考評(píng)辦法。常態(tài)化開(kāi)展“走找想促”活動(dòng)和“三送三解三優(yōu)”行動(dòng)，深化拓展“企業(yè)家接待日”“政銀企對(duì)接會(huì)”等活動(dòng)，2023年新增貸款53.7億元，累計(jì)減免稅費(fèi)1.92億元。以清廉邵東建設(shè)為統(tǒng)攬，建立重點(diǎn)項(xiàng)目掛牌監(jiān)察和企業(yè)白名單制度，大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，著力解決制約高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題。下一步，就是要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，打造“三化”一流營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，推進(jìn)降本增效，綜合運(yùn)用政策、金融、服務(wù)等手段，降低企業(yè)制度性交易、物流、融資、用能、用地、用工等成本，提升微觀主體獲得感。持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”，打造“一件事一次辦”升級(jí)版，以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的新成效為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力積蓄力量。
（作者：周玉凡，系湖南省邵東市委書(shū)記）
