第十四屆全國政協(xié)委員、中華慈善總會黨委書記 孫達
經(jīng)過一年多的精心籌備，在大家的通力合作與推動下，中華慈善總會大健康工作委員會終于正式成立。這是我們共同事業(yè)中的一件大事、喜事。非常高興能與大家相聚在此，共同見證這一盛事。我謹(jǐn)代表中華慈善總會向長期關(guān)心總會發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家表示衷心感謝！向長期投身慈善事業(yè)的各界朋友表示崇高敬意和誠摯問候！
借此機會，我講4點意見，與大家共勉。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于慈善事業(yè)的重要論述精神
習(xí)近平總書記一直高度重視慈善事業(yè)，對慈善事業(yè)發(fā)展的重大理論和實踐問題作出一系列重要論述，提出一系列新思想新觀點新論斷。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視共同富裕，習(xí)近平總書記強調(diào)，“共同富裕是中國特色社會主義的根本原則”“實現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟問題，而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題”。慈善事業(yè)是愛心企業(yè)、愛心人士等各類社會主體在道德力量的作用下，通過捐款捐物、志愿服務(wù)等方式有針對性地為社會性、生理性和發(fā)展性困難群眾提供幫助和服務(wù)，是社會各界自覺自愿參與的資源和財富流動，也是第三次分配最重要的表現(xiàn)形式。“堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系。”“引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與公益慈善事業(yè)。”這不僅是黨中央在新時代賦予慈善事業(yè)的神圣使命，也寄托著習(xí)近平總書記對大力發(fā)展慈善事業(yè)、扎實推進共同富裕的殷切希望。
習(xí)近平總書記關(guān)于慈善事業(yè)發(fā)展的一系列重要論述，是黨的創(chuàng)新理論在慈善領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“慈善篇”，為推進慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指南和根本遵循，也為所有關(guān)心慈善、熱愛慈善、投身慈善的社會各界人士和慈善行業(yè)從業(yè)人員提供了思想指引、注入了動力源泉。我們要在全面領(lǐng)會、學(xué)深悟透上下功夫，深刻理解其豐富內(nèi)涵、精髓要義和實踐要求，切實用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
二、深刻認(rèn)識成立中華慈善總會大健康工作委員會的重要意義
“健康慈善本相宜”。慈善是利國利民的偉大事業(yè)，是實現(xiàn)社會第三次分配的關(guān)鍵要素，是國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化不可或缺的重要力量。健康是促進人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是民族昌盛和國家富強的重要標(biāo)志，也是廣大人民群眾的共同追求。近年來，慈善事業(yè)在助力保障人民群眾身心健康、助力國家衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用，在健康幫扶、疾病治療特別是在突發(fā)公共衛(wèi)生事件等方面作出了應(yīng)有貢獻。可以說，推動慈善事業(yè)和衛(wèi)生健康事業(yè)深度融合，是慈善事業(yè)發(fā)展的必然要求，也是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的必然要求，其時已至、其勢已成、其興可待。
在此背景下，中華慈善總會決定成立大健康工作委員會，推動慈善事業(yè)和衛(wèi)生健康事業(yè)深度融合，更好地服務(wù)人民健康，對于實現(xiàn)共同富裕、健康中國建設(shè)、慈善事業(yè)發(fā)展，以及中華慈善總會自身發(fā)展，都具有十分重要的意義。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
第一，是助力實現(xiàn)共同富裕的必然要求。實現(xiàn)全體人民共同富裕是我們黨一以貫之的根本主張，是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次對共同富裕作出重要論述，深刻闡釋了共同富裕的一系列重大理論和實踐問題。健康是人全面發(fā)展和社會全面進步的重要基礎(chǔ)，是實現(xiàn)共同富裕不可缺少的重要部分。中國特色慈善事業(yè)是社會各界自覺自愿參與的資源流動，是推進共同富裕的重要力量。我們成立中華慈善總會大健康工作委員會，就是要聚焦大健康領(lǐng)域，充分發(fā)揮慈善組織參與第三次分配的重要作用，為扎實推進共同富裕貢獻慈善力量。
第二，是助力健康中國建設(shè)的有效路徑。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把維護人民健康擺在更加突出的位置，確立新時代衛(wèi)生與健康工作方針，把“實施健康中國戰(zhàn)略”納入國家整體戰(zhàn)略層面統(tǒng)籌謀劃部署。特別是，黨的二十大報告強調(diào)要“推進健康中國建設(shè)”“把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，完善人民健康促進政策”，進一步明確健康中國建設(shè)重大任務(wù)。但是，我們應(yīng)當(dāng)看到健康供給總體不足與需求不斷增長之間的矛盾依然存在，需要社會各方合力加以破解。我們成立中華慈善總會大健康工作委員會，就是要有效整合健康慈善資源，引導(dǎo)支持更多的慈善資源服務(wù)于人民健康，提升衛(wèi)生健康服務(wù)供給質(zhì)量和水平，為健康中國建設(shè)貢獻更大的慈善力量。
第三，是助力慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國制定實施慈善法，推動慈善組織有序發(fā)展，慈善事業(yè)取得長足進步，慈善力量在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會、支持民生兜底保障和社會福利事業(yè)、助力疫情防控等方面發(fā)揮了積極作用。同時也應(yīng)看到，與新發(fā)展階段的要求相比、與人民群眾的期待相比，我國慈善事業(yè)還有很大發(fā)展空間，需要不斷擴大慈善縱深度與覆蓋面。我們成立中華慈善總會大健康工作委員會，助力慈善事業(yè)和衛(wèi)生健康事業(yè)深度融合，就是要做大做強大健康慈善事業(yè)，進一步拓寬慈善事業(yè)發(fā)展空間，進一步挖掘慈善事業(yè)發(fā)展?jié)摿?，推動慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第四，是助力中華慈善總會發(fā)展壯大的必由之路。中華慈善總會是新中國成立以來，首家以“慈善”命名的全國性社會組織，成立30年來，始終恪守“慈心為民、善舉濟世”宗旨，廣泛動員社會各界愛心力量，在緊急救援、扶危濟困、安老助孤、醫(yī)療救助等多個領(lǐng)域?qū)嵤┐壬祈椖?，累計募集慈善款物價值1600億元，使數(shù)以千萬計困難群眾得到不同形式的救助。其中，涉及醫(yī)療藥品、器械等衛(wèi)生健康領(lǐng)域的款物就有1100億元，使得健康慈善成為中華慈善總會公益品牌價值的一大亮點。同時，隨著總會的發(fā)展形成了一個龐大的慈善救助與合作網(wǎng)絡(luò)，積淀了雄厚的愛心企業(yè)、行業(yè)專家、專業(yè)團隊、管理經(jīng)驗等資源優(yōu)勢。我們成立大健康工作委員會，充分整合現(xiàn)有資源，匯聚更多優(yōu)質(zhì)資源，滿足人民群眾更為多樣的健康需求，助推中華慈善總會不斷發(fā)展壯大、影響力不斷提升，進一步當(dāng)好慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“排頭兵”。
三、準(zhǔn)確把握中華慈善總會大健康工作委員會目標(biāo)任務(wù)
一年多以來，為把大健康工作委員會打造成為大健康慈善事業(yè)的示范標(biāo)桿，在民政部、總會的大力支持下，我們強化頂層設(shè)計，調(diào)動各方力量，穩(wěn)妥有序推進籌備工作。主要有這么幾個特點：一是深入研究論證。深入各地開展實地調(diào)研，組織國家衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥管理局、醫(yī)療機構(gòu)、社會組織、醫(yī)藥企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同志進行深入研討，逐步細化了主要職責(zé)、人員組成、業(yè)務(wù)范圍。二是積極凝聚合力。結(jié)合履行政協(xié)委員職能，通過接受采訪、參與調(diào)研、提交提案等方式，得到了大批醫(yī)藥衛(wèi)生界政協(xié)委員的支持，紛紛貢獻了智慧和力量。三是突出項目先行。在北京疫情吃緊階段和發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害時，充分動員社會力量捐贈藥品和物資；以及發(fā)起設(shè)立“紅心閃閃”公益項目，募捐一批AED設(shè)備，提前謀劃開展了一系列具有較大影響的醫(yī)療慈善公益活動，為后續(xù)開展工作建立了良好機制。四是得到廣泛支持。在籌備中，得到了民政部、慈善總會領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各分支機構(gòu)的高度肯定和大力支持，為做好下一步工作注入了信心和力量?？偟目?，中華慈善總會大健康工作委員會已經(jīng)有了良好的基礎(chǔ)，我對大健康工作委員會未來的工作充滿信心。
在這里，我簡要介紹一下大健康工作委員會相關(guān)情況。我們的主要工作方向是依托中華慈善總會平臺，開展健康幫扶促進活動，促進大健康與大慈善的融合發(fā)展，助力醫(yī)療衛(wèi)生和中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強人民群眾的獲得感。我們的主要業(yè)務(wù)包括7項，一是籌募善款善物。二是以健康慈善事業(yè)推進鄉(xiāng)村全面振興發(fā)展。圍繞農(nóng)村兩癌篩查、大病救助、衛(wèi)生室建設(shè)和村醫(yī)培養(yǎng)等方面，開展全方位合作，為新時代基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展融入更多慈善元素。二是推進助醫(yī)助殘事業(yè)和擁軍優(yōu)屬工作。為社會困難患者、大病患者和殘障人士提供慈善醫(yī)療救助。為立功、傷殘、困難退役軍人和退役軍人家庭提供健康援助。四是促進健康與慈善領(lǐng)域融合發(fā)展。積極探索大健康與大慈善深度融合發(fā)展的有效模式，按照實施健康中國戰(zhàn)略和積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略要求，圍繞老年病、重大慢性疾病、精神障礙疾病、青少年近視、肥胖、脊柱側(cè)彎等疾病，開展多種形式的專項慈善救助活動。五是助力中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。充分運用總會中醫(yī)振興工程項目資源，在中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化等方面開展活動。六是開展志愿服務(wù)。遴選愛心醫(yī)療機構(gòu)，支持組建衛(wèi)生健康事業(yè)志愿者隊伍，開展多種形式的慈善公益活動。為各地醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、環(huán)境保護機構(gòu)等改善軟硬件條件，提供多種形式的專業(yè)服務(wù)。同時承接政府部分職能轉(zhuǎn)移，助力推進健康中國建設(shè)。七是推進理論研究及學(xué)術(shù)交流。利用大健康工作委員會強大專家資源，開展行業(yè)理論研究，對衛(wèi)生健康領(lǐng)域從業(yè)者、慈善工作者、志愿者等進行專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。定期組織全國衛(wèi)生健康領(lǐng)域?qū)＜?、慈善家、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責(zé)人、相關(guān)工作者開展交流，建設(shè)面向行業(yè)的大健康、大慈善合作交流平臺。
關(guān)于工作架構(gòu)，大健康工作委員會作為中華慈善總會的分支機構(gòu)，設(shè)總干事、副總干事，均由具有政府部門、醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)藥企業(yè)、社會組織等管理經(jīng)驗的同志擔(dān)任。
同時，為了完善大健康專業(yè)委員會治理機制、凝聚專家力量、提升專業(yè)實力，我們設(shè)置了專家委員會，邀請了一些專家擔(dān)任顧問和專委會委員，旨在發(fā)揮人才優(yōu)勢、智力優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢，調(diào)動各個方面的積極性和主動性，為大健康專業(yè)委員會提供堅強支撐。
四、積極發(fā)揮專家委員會的重要作用
成立專家委員會是我們的一項重要舉措。專家委員會擔(dān)負著重要的職責(zé)和使命，具有政策性、專業(yè)性和全局性特點，希望大家充分發(fā)揮優(yōu)勢，積極參與各項工作。
（一）充分發(fā)揮“智囊”作用，為科學(xué)決策提供強大智力支撐。在專家委員會里，既有政府官員，也有醫(yī)療機構(gòu)、科研院所、醫(yī)藥企業(yè)負責(zé)人和專家學(xué)者。大家長期從事相關(guān)管理及技術(shù)工作，都是在各自所從事的領(lǐng)域中有較高造詣的杰出英才，有著廣泛的代表性和突出的智能優(yōu)勢，具有顯著的權(quán)威性、專業(yè)性。希望各位專家結(jié)合各自專業(yè)特長，加強大健康慈善相關(guān)理論和實踐研究，主動建言獻策，為我們科學(xué)決策、民主決策提供咨詢和參考，進一步幫助我們把握形勢，找準(zhǔn)問題，明確路徑，使專委會各項工作更具前瞻性、針對性和操作性，為大健康專業(yè)委員會提供有力的智力支持，充分發(fā)揮“思想庫”和“智囊團”作用。
（二）充分發(fā)揮“橋梁”作用，為匯聚資源注入更多有生力量。中華慈善總會大健康專業(yè)委員會，將以慈善項目為依托，通過籌集款物，開展慈善救助，為欠發(fā)達地區(qū)提供醫(yī)療衛(wèi)生資源，構(gòu)建高水準(zhǔn)醫(yī)療機構(gòu)與醫(yī)療救助平臺，廣泛吸引社會各界愛心企業(yè)與愛心人士參與慈善公益和衛(wèi)生健康事業(yè)，深入開展慈善捐贈、技術(shù)培訓(xùn)、醫(yī)療救助、健康知識傳播等工作。專家委員會的一個特點就是匯聚各領(lǐng)域的人才，既有大專家、大學(xué)者，還有行業(yè)翹楚精英、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的精英人才，更有宏觀視野和豐富管理經(jīng)驗的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，大家有較強的號召力和影響力。希望大家充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，充分發(fā)揮專家委員會資源聚集作用，積極推動有意愿有能力的醫(yī)院、企業(yè)、社會組織和個人參與大健康慈善事業(yè)，匯聚源源不斷的力量，為衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展提供更大支持。
（三）充分發(fā)揮“窗口”作用，為營造氛圍發(fā)出響亮正面聲音。慈善文化是慈善事業(yè)發(fā)展最基本、最深沉、最持久的精神力量。近年來，我國慈善氛圍日益濃厚，公眾參與慈善的意識不斷增強，全社會參與慈善的效果不斷呈現(xiàn)，但還存在慈善主體活力未充分激發(fā)、慈善意識不夠濃厚等問題。特別是，大健康專業(yè)委員會是新生的分支機構(gòu)，社會還不夠了解，開展的慈善活動也才剛起步，迫切需要盡快形成良好聲勢。各位專家理論水平高，實踐經(jīng)驗豐富，公信力強。希望大家通過接受采訪、撰寫文章、發(fā)表評論、出席研討等形式，解讀我國慈善事業(yè)政策，宣介大健康專業(yè)委員會工作，弘揚守望相助、扶危濟困的中華民族傳統(tǒng)美德，激發(fā)更多社會力量投身大健康慈善事業(yè)，帶動形成人人參與、人人盡力的慈善風(fēng)尚，為大健康慈善事業(yè)發(fā)展?fàn)I造積極向上的社會氛圍。
（四）充分發(fā)揮“參謀”作用，為優(yōu)化治理提供強大力量支持。大健康慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開健全的治理體系。大健康專業(yè)委員會才剛剛成立，必然需要不斷完善治理體系，不斷加強自身建設(shè)。各位專家來源于不同的領(lǐng)域，從事不同的專業(yè)工作，具有豐富的管理經(jīng)驗。希望大家在參與大健康專業(yè)委員會工作中，對于完善協(xié)調(diào)機制、提高內(nèi)部管理水平、健全監(jiān)管制度、加強人才隊伍建設(shè)方面，從多角度、全方位對專業(yè)委員會工作進行把脈問診、遣方用藥，多出實招、多出高招，為大健康專業(yè)委員會健康發(fā)展打牢根基。
大健康專業(yè)委員會要完善專家委員會管理機制，切實做好服務(wù)、組織與協(xié)調(diào)工作。要不斷健全專家隊伍發(fā)揮作用的主渠道，為專家發(fā)揮專業(yè)智慧、參加交流研討、參與項目合作提供平臺。要探索完善激勵機制，對工作成果和成績突出的專家，給予表彰獎勵?？倳⒁蝗缂韧刂С执蠼】祵I(yè)委員會和專家委員會的工作，竭盡所能創(chuàng)造條件，為專家委員會開展工作提供最大支持。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位同仁，新時代新征程上，讓我們攜手并肩，共同做好大健康專業(yè)委員會工作，共同擔(dān)當(dāng)起做好第三次分配的光榮使命，推進大健康慈善事業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為增進人民健康福祉作出更大貢獻！
