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以鐵的紀(jì)律鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍

【摘要】黨員干部“破法”,無不始于“破紀(jì)”。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),必須以鐵的紀(jì)律努力鍛造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。廣大黨員干部應(yīng)以開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機(jī),自覺用黨規(guī)黨紀(jì)校正思想和行動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、加強(qiáng)自我約束,增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力,始終做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。

【關(guān)鍵詞】黨的紀(jì)律 忠誠干凈擔(dān)當(dāng) 干部隊(duì)伍 【中圖分類號(hào)】D26 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,鍛造堅(jiān)強(qiáng)組織、建設(shè)過硬隊(duì)伍。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),對(duì)縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨的自我革命提出了新的更高要求。以鐵的紀(jì)律鍛造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,事關(guān)黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、長治久安,對(duì)于確保全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢,在新的趕考之路上創(chuàng)造新的歷史偉業(yè),具有極為重要的意義。

干部隊(duì)伍狀況的好壞,在很大程度上決定著一個(gè)政黨、一個(gè)國家的興衰存亡

歷史和現(xiàn)實(shí)都表明,對(duì)一個(gè)政黨、一個(gè)國家來說,干部隊(duì)伍狀況的好壞,能不能不斷培養(yǎng)和鍛造出優(yōu)秀人才,在很大程度上決定著這個(gè)政黨、這個(gè)國家的興衰存亡。習(xí)近平總書記指出:“我們黨之所以能夠始終保持強(qiáng)大的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,成為革命、建設(shè)、改革事業(yè)發(fā)展的中流砥柱,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻、取得一個(gè)又一個(gè)勝利,一個(gè)十分重要的原因就在于高度重視培養(yǎng)造就能夠擔(dān)當(dāng)重任的干部隊(duì)伍。”①在黨的事業(yè)中,我們完全可以說,干部問題是一個(gè)具有決定性作用的問題。正如毛澤東同志深刻指出的,“政治路線確定之后,干部就是決定的因素”。②

對(duì)我們黨來說,好干部或者說好的干部隊(duì)伍是有明確標(biāo)準(zhǔn)的,從大的方面來看就是德才兼?zhèn)?。但是,好干部的?biāo)準(zhǔn)又是具體的、歷史的。新民主主義革命時(shí)期,毛澤東同志深刻指出,“指導(dǎo)偉大的革命,要有偉大的黨,要有許多最好的干部”,③并明確提出了好干部的七條標(biāo)準(zhǔn),即:懂得馬克思主義列寧主義,有政治遠(yuǎn)見,有工作能力,富于犧牲精神,能獨(dú)立解決問題,困難中不動(dòng)搖,忠心耿耿地為民族、為階級(jí)、為黨而工作。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,毛澤東同志明確把“懂政治、懂業(yè)務(wù)、又紅又專”作為好干部的標(biāo)準(zhǔn),正如他指出的:“我們各行各業(yè)的干部都要努力精通技術(shù)和業(yè)務(wù),使自己成為內(nèi)行,又紅又專。”④改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,鑒于實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”的前提是“要有一支堅(jiān)持走社會(huì)主義道路的、具有專業(yè)知識(shí)和能力的干部隊(duì)伍”⑤,鄧小平同志明確提出這一時(shí)期好干部的標(biāo)準(zhǔn),即“革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”。

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,確保黨的基本理論、基本路線、基本方略全面貫徹執(zhí)行,確保新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)順利發(fā)展,必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。習(xí)近平總書記提出了好干部的五條標(biāo)準(zhǔn),即“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”,并強(qiáng)調(diào),“理想信念堅(jiān)定,是好干部第一位的標(biāo)準(zhǔn),是不是好干部首先看這一條”,“如果理想信念不堅(jiān)定,不相信馬克思主義,不相信中國特色社會(huì)主義,政治上不合格,經(jīng)不起風(fēng)浪,這樣的干部能耐再大也不是我們黨需要的好干部。”⑥理想信念堅(jiān)定和對(duì)黨忠誠是緊密聯(lián)系的。習(xí)近平總書記深刻指出,要“把是否忠誠于黨和人民,是否具有堅(jiān)定理想信念,是否增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’、堅(jiān)定‘四個(gè)自信’,是否堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,作為衡量干部的第一標(biāo)準(zhǔn)”,“努力造就一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍”。⑦這樣一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍,必然“具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)”。⑧

以鐵的紀(jì)律鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求

忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍不是從天上掉下來的。好干部是選出來的,更是管出來的。黨要管黨,首先是管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。黨要管黨、從嚴(yán)治黨,靠什么管,憑什么治?就要靠嚴(yán)明紀(jì)律。正如習(xí)近平總書記指出的:“我們這么大一個(gè)政黨,靠什么來管好自己的隊(duì)伍?靠什么來戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)?除了正確理論和路線方針政策外,必須靠嚴(yán)明規(guī)范和紀(jì)律。”⑨新時(shí)代新征程,鍛造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,以鐵的紀(jì)律管好干部隊(duì)伍的思想、工作、作風(fēng),是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞解決管黨治黨、執(zhí)行紀(jì)律失之于寬、失之于松、失之于軟的問題,把黨的紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,以嚴(yán)明紀(jì)律管全黨治全黨,紀(jì)律建設(shè)嚴(yán)肅性、威懾力不斷增強(qiáng),標(biāo)本兼治作用充分彰顯,從根本上扭轉(zhuǎn)了管黨治黨寬松軟狀況。經(jīng)過新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的革命性鍛造,黨內(nèi)存在的紀(jì)律松弛、作風(fēng)漂浮狀況顯著改變,黨員干部紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)顯著增強(qiáng)。全黨思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上更加一致,組織紀(jì)律性和向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng),為黨的路線方針政策和黨中央決策部署的貫徹落實(shí)提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。同時(shí)也應(yīng)清醒看到,仍有個(gè)別黨組織對(duì)紀(jì)律建設(shè)重視不夠、措施不力,一些黨員干部“目中無紀(jì)”,對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不了解、不掌握,把紀(jì)法教育當(dāng)成“耳旁風(fēng)”,對(duì)紀(jì)法缺乏敬畏,我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。

比如,有的干部連基本規(guī)矩都不講,毫無制度意識(shí),毫無敬畏之心,缺乏為官做人的起碼底線,口無遮攔,隨心所欲,什么話都敢說,什么事都敢干。從已經(jīng)查處的頂風(fēng)違紀(jì)案件中也可以看出,一些黨員、干部對(duì)紀(jì)律規(guī)定置若罔聞,搞“四風(fēng)”毫無顧忌,搞腐敗心存僥幸。又如,有的干部個(gè)人主義、自由主義嚴(yán)重,目無組織紀(jì)律,跟組織討價(jià)還價(jià),不服從組織安排,有的干部在處理一些應(yīng)該由中央和上級(jí)組織統(tǒng)一決定的重要問題時(shí),事前不請(qǐng)示、事后不報(bào)告,搞先斬后奏、邊斬邊奏,甚至斬而不奏,“組織紀(jì)律松弛已經(jīng)成為黨的一大憂患”⑩。在談到全面從嚴(yán)治黨時(shí),習(xí)近平總書記深刻指出:“我們當(dāng)前主要的挑戰(zhàn)還是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化和組織渙散、紀(jì)律松弛”,“不改變這種局面,就會(huì)削弱黨的執(zhí)政能力,動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ),甚至?xí)嗨臀覀凕h和人民的美好未來。”?

“干部出問題,都是因?yàn)榧o(jì)律的突破。”?無數(shù)案例證明,黨員干部“破法”,無不始于“破紀(jì)”。全面從嚴(yán)治黨,重在加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。只有嚴(yán)明紀(jì)律,把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,才能避免“違紀(jì)只是小節(jié)、違法才去處理”的不正常狀況,從而用紀(jì)律管住全體黨員。我們黨是用革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨。組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,也是我們的力量所在。鐵的紀(jì)律是黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力、實(shí)現(xiàn)初心使命的根本保障。

對(duì)我們黨來說,所謂鐵的紀(jì)律,是指黨的紀(jì)律具有嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性,是指紀(jì)律面前一律平等,遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外,黨內(nèi)決不允許存在不受紀(jì)律約束的特殊組織和特殊黨員。紀(jì)律的這種屬性,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。如果黨的紀(jì)律喪失嚴(yán)肅性和權(quán)威性,黨就會(huì)淪為各取所需、自行其是的“私人俱樂部”。正是基于此,習(xí)近平總書記深刻指出:“遵守黨的紀(jì)律是無條件的,要說到做到,有紀(jì)必執(zhí),有違必查,而不能合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,不能把紀(jì)律作為一個(gè)軟約束或是束之高閣的一紙空文。”?

新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是新征程鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)干部隊(duì)伍的重要遵循

作為管黨治黨的重要基礎(chǔ)性法規(guī),新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《條例》)充分體現(xiàn)了新時(shí)代新征程我們黨用嚴(yán)明紀(jì)律管黨治黨的堅(jiān)定決心,為我們黨以鐵的紀(jì)律鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍提供了重要遵循。

黨員干部對(duì)黨忠誠,不是抽象的而是具體的,不是有條件的而是無條件的,是政治標(biāo)準(zhǔn)、更是實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)?!稐l例》把對(duì)黨忠誠細(xì)化為對(duì)黨的信仰、黨的組織以及黨的理論和路線方針政策的具體紀(jì)律規(guī)范。比如,《條例》增寫“弘揚(yáng)偉大建黨精神”“堅(jiān)守初心使命”“始終堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”“切實(shí)踐行正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀”等內(nèi)容;增寫對(duì)私自閱看、瀏覽、收聽有嚴(yán)重政治問題資料,情節(jié)嚴(yán)重行為的處分規(guī)定;明確對(duì)信仰宗教的黨員要求其限期改正的規(guī)定;增寫對(duì)個(gè)人搞迷信活動(dòng)行為的處分規(guī)定等。又如,《條例》明確“違反民主集中制原則”“違反個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定”“不如實(shí)向組織說明問題”“不按要求報(bào)告或者不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人去向”“不如實(shí)填報(bào)個(gè)人檔案資料”“搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派、政治攀附、培植個(gè)人勢力等非組織活動(dòng)”“違反干部選拔任用規(guī)定”等行為的處分規(guī)定。再如,《條例》增寫對(duì)不顧黨和國家大局、搞部門或者地方保護(hù)主義行為的處分規(guī)定,將貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)行為由違反工作紀(jì)律調(diào)整到違反政治紀(jì)律,明確“對(duì)黨不忠誠不老實(shí),表里不一,陽奉陰違,欺上瞞下,搞兩面派,做兩面人”“反對(duì)黨的基本理論、基本路線、基本方略或者重大方針政策”“在國(境)外公開發(fā)表反對(duì)黨和政府的文章、演說、宣言、聲明”“對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等錯(cuò)誤思想和行為不報(bào)告、不抵制、不斗爭,放任不管,搞無原則一團(tuán)和氣”等行為的處分規(guī)定。這些紀(jì)律規(guī)范為黨員干部始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,踐行對(duì)黨忠誠劃出了紀(jì)律紅線、行為底線。

廉潔自律、個(gè)人干凈是共產(chǎn)黨人為官從政的底線。黨員干部任何時(shí)候都要穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白?!稐l例》劃定黨員干部不可觸碰的廉潔底線。比如,增寫“反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象”的內(nèi)容,明確列出收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡(券)等財(cái)物,違規(guī)從事營利活動(dòng),對(duì)親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為拒不糾正,違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜,違規(guī)吃喝,違規(guī)占用住房和辦公用房,以講課費(fèi)、課題費(fèi)、咨詢費(fèi)等名義變相送禮,權(quán)色交易、錢色交易等違反廉潔紀(jì)律的具體行為,并作出相應(yīng)的處分規(guī)定。又如,《條例》擴(kuò)大了離職或者退休黨員干部違規(guī)從業(yè)的認(rèn)定范圍,增寫了離職或者退休黨員干部利用原職權(quán)或者職務(wù)影響為親友謀利等行為的處分規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)離職并非“離管”,提醒黨員干部只要違犯黨紀(jì)就不存在“既往不咎”,離職退休絕不是違紀(jì)的“護(hù)身符”。還如,鑒于生活上做不到自覺自律,工作就難以做到清正廉明,《條例》對(duì)黨員干部的日常生活和社會(huì)交往進(jìn)行規(guī)范,明確列出生活作風(fēng)奢靡腐化、不重視家風(fēng)建設(shè)、違背社會(huì)公序良俗、違反社會(huì)公德和家庭美德行為等負(fù)面清單,劃出不可觸碰的紀(jì)律底線。這些紀(jì)律規(guī)范,為廣大黨員干部明大德、守公德、嚴(yán)私德,把好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān),保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色,正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂、得失的關(guān)系,自覺秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán),自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭,堅(jiān)決預(yù)防和反對(duì)腐敗,清清白白為官、干干凈凈做事、老老實(shí)實(shí)做人提供了標(biāo)準(zhǔn)和遵循。

干部就要有擔(dān)當(dāng),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。干部敢于擔(dān)當(dāng)作為,這既是政治品格,也是從政本分?!稐l例》體現(xiàn)講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向,切實(shí)把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來,為黨員干部知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行劃定紀(jì)律紅線、行為底線。比如,《條例》對(duì)黨員干部工作中不負(fù)責(zé)任或者疏于管理,貫徹執(zhí)行、檢查督促落實(shí)上級(jí)決策部署不力,不敢斗爭、不愿擔(dān)當(dāng),面對(duì)重大矛盾沖突、危機(jī)困難臨陣退縮等行為有針對(duì)性地作出處分規(guī)定。又如,《條例》對(duì)黨員干部在維護(hù)群眾利益上“不作為、亂作為、慢作為、假作為”等行為作出處分規(guī)定。還如,《條例》增寫了“新官不理舊賬”的處分規(guī)定,增加了對(duì)統(tǒng)計(jì)造假、違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定、不履行或者不正確履行信訪工作職責(zé)等行為的處分條款。再如,《條例》充實(shí)了在干部、職工的“職級(jí)晉升”“榮譽(yù)表彰”“授予學(xué)術(shù)稱號(hào)”等工作中違規(guī)謀利、弄虛作假行為的處分條款,以利于推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的良好局面,以利于凝聚風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的正能量。還如,《條例》堅(jiān)持落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”?的要求,完善相關(guān)條款,區(qū)分一般違紀(jì)、輕微違紀(jì)、不追究黨紀(jì)責(zé)任等不同情形及相應(yīng)處理,特別明確了黨員行為雖然造成損失或者后果,但不是出于故意或者過失,而是由于不可抗力等原因所引起的,不追究黨紀(jì)責(zé)任。為防止問責(zé)濫用泛化,《條例》增加對(duì)濫用問責(zé)或者在問責(zé)工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任行為的處分規(guī)定。這些紀(jì)律規(guī)范,為黨員干部保持只爭朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱險(xiǎn)越向前的斗爭精神,以釘釘子精神抓工作落實(shí),堅(jiān)決摒棄一切明哲保身、得過且過、敷衍塞責(zé)、懶政怠政等消極行為,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績,指明了方向,確立了規(guī)矩,提供了遵循。

當(dāng)前,全黨正在深入開展集中性紀(jì)律教育,廣大黨員干部應(yīng)以開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機(jī),自覺用黨規(guī)黨紀(jì)校正思想和行動(dòng),搞清楚黨的紀(jì)律規(guī)矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心,內(nèi)化為言行準(zhǔn)則,進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、加強(qiáng)自我約束、提高免疫能力,增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力,始終做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。

(作者為中國社會(huì)科學(xué)院哲學(xué)研究所紀(jì)委書記、副所長、研究員,中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo))

【注:本文系國家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“以‘兩個(gè)結(jié)合’繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化研究”(項(xiàng)目編號(hào):23ZDA006)階段性成果】

【注釋】

①⑦習(xí)近平:《努力造就一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍》,《求是》,2019年第2期。

②《毛澤東選集》(第2卷),北京:人民出版社,1991年,第526頁。

③《毛澤東選集》(第1卷),北京:人民出版社,1991年,第277頁。

④《毛澤東文集》(第7卷),北京:人民出版社,1999年,第309頁。

⑤《鄧小平文選》(第2卷),北京:人民出版社,1994年,第261頁。

⑥《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),北京:中央文獻(xiàn)出版社,2014年,第338頁。

⑧習(xí)近平:《在全國黨校工作會(huì)議上的講話》,《求是》,2016年第9期。

⑨???《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》,北京:中央文獻(xiàn)出版社、中國方正出版社,2016年,第5頁、第9頁、第5頁、第76頁。

⑩《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》,北京:中央文獻(xiàn)出版社、中國方正出版社,2015年,第38頁。

?“三個(gè)區(qū)分開來”是指把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級(jí)尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動(dòng)發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。

責(zé)編/趙橙涔 美編/王夢(mèng)雅

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[責(zé)任編輯:孫垚]