習(xí)近平總書記在重慶考察時強調(diào):“持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù),為基層干部干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件”“為基層減負(fù)要明確權(quán)責(zé),不能什么事都壓給基層,基層該承擔(dān)哪些工作,要把職責(zé)事項搞清楚”。今年以來,習(xí)近平總書記在地方考察期間持續(xù)關(guān)注基層減負(fù),既彰顯了持之以恒把減負(fù)工作抓下去的堅定決心,又為如何減負(fù)點明了方法論。
持之以恒把減負(fù)工作抓下去,需堅持嚴(yán)的基調(diào),以釘釘子精神抓實問題整治,既對老問題長抓長治,又對新問題露頭就治。緊盯形式隱蔽、巧立名目的“新形象工程”等問題開展排查處置,及時糾治脫離實際打造城市“名片”掙名聲、頂著“民生帽子”建設(shè)“花瓶項目”等問題;開展“指尖上的形式主義”專項整治試點工作,關(guān)停注銷使用頻率低、實用性不強的政務(wù)移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序;清理規(guī)范村級工作機制、“濫掛牌”、臺賬和證明事項……一段時間以來,各地區(qū)各部門結(jié)合自身實際和職能職責(zé)精準(zhǔn)施策,把減負(fù)工作抓緊抓實。針對從中央到地方接連公開通報的整治形式主義為基層減負(fù)典型問題,有關(guān)部門積極改進工作方法、完善工作舉措,推動從“解決一個問題”向“解決一類問題”延伸,以重點突破帶動整體工作推進。
持之以恒把減負(fù)工作抓下去,需從思想上著力,樹立和踐行正確政績觀。無論是明確權(quán)責(zé)、優(yōu)化基層治理和服務(wù)資源配置,還是打通部門、層級之間數(shù)據(jù)壁壘、實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,都考驗著黨員、干部的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀。動真碰硬抓實整改、從根子上減輕基層負(fù)擔(dān),要靠各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、以上率下,真正把為民造福作為最大政績,一級做給一級看、一級帶著一級改,一件事一件事改出實效、抓出成效。圍繞“高效辦成一件事”合力攻堅,推進線下辦事“只進一門”、線上辦事“一網(wǎng)通辦”、企業(yè)和群眾訴求“一線應(yīng)答”;推行“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”做法,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨工委綜合執(zhí)法調(diào)度等權(quán)限……從當(dāng)下推行的各項政策舉措效果來看,為基層減負(fù)就是為治理賦能、為實干撐腰,真正讓基層有權(quán)有責(zé)、權(quán)責(zé)匹配,有能力辦事、有資源辦事,從而更好地為群眾解難題、辦實事。
持之以恒把減負(fù)工作抓下去,要將“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合,加強全鏈條防治形式主義的制度建設(shè),并抓好制度執(zhí)行。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》增寫對“違反精文減會有關(guān)規(guī)定搞文山會海”“在督查檢查考核等工作中搞層層加碼、過度留痕,增加基層工作負(fù)擔(dān)”等行為的處分規(guī)定;中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)的意見》在“深化減負(fù)增效”部分明確“建立健全社區(qū)工作事項準(zhǔn)入機制和動態(tài)調(diào)整機制”“統(tǒng)籌推進智慧社區(qū)建設(shè)和基層治理平臺建設(shè)”等舉措……各部門各單位在明確權(quán)責(zé)、推動編制和工作力量下沉等方面注重標(biāo)本兼治,以常態(tài)長效機制保障基層干部切實卸下包袱、輕裝前行。
整治形式主義為基層減負(fù)是攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。黨員、干部掌握抓工作的定力、韌勁和方法,看準(zhǔn)了就持續(xù)抓下去、不成功決不罷休,就能讓形式主義少一些、真抓實干多一些,就能讓矛盾少一些、實績多一些。
《 人民日報 》( 2024年05月14日 19 版)