習近平總書記在主持召開新時代推動中部地區(qū)崛起座談會上強調(diào)，“要以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。立足實體經(jīng)濟這個根基，做大做強先進制造業(yè)，積極推進新型工業(yè)化，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局建設未來產(chǎn)業(yè)，加快構建以先進制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力與構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是一體兩翼，二者相輔相成、互為促進，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體和平臺，新質(zhì)生產(chǎn)力是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設的重要動力源泉，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必須構建與其相適應、相匹配的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，對我國開辟發(fā)展新領域新賽道、建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、搶占全球新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點至關重要。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，強化創(chuàng)新驅(qū)動之本，著力培育新產(chǎn)業(yè)搶占新賽道，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系注入強大動力。
堅持“點面結(jié)合”，因地制宜培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設“繪就藍圖”
綱舉目張，點開面活。習近平總書記強調(diào)：“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要平衡好點和面的關系，既要抓頂層設計、整體謀劃，按照戰(zhàn)略導向、未來導向、發(fā)展導向、機會導向、問題導向統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，明確戰(zhàn)略方向和重點任務，又要抓因地制宜、分類指導，立足各地實際，進行合理定位，找準切入點和突破口，創(chuàng)造性推進工作，以重點突破帶動全局，加速構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一項系統(tǒng)性、全局性、長期性工程。新征程上，構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，必須突出“點面結(jié)合”。從“面”上講要加強規(guī)劃引領，把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為“十五五”規(guī)劃基本思路的研究重點，在謀劃經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標目標、重大戰(zhàn)略任務、重大改革舉措、重大工程項目時，充分考慮發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實踐要求，研究促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關鍵性任務、基礎性工程和政策舉措，更好推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設；從“點”上講要因地制宜推進，根據(jù)各地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、科研條件等，合理確定發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重點和方向，支持引導各地因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，探索用好試點推進機制，分區(qū)域、分類型遴選設立一批新質(zhì)生產(chǎn)力先行區(qū)和示范區(qū)，在探索新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展路徑、破解“卡脖子”難題、構建新型生產(chǎn)關系等方面積累更多有益經(jīng)驗。
堅持“研用并重”，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力新動能，為推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設“蓄勢賦能”
科技創(chuàng)新始終是一個國家、一個民族發(fā)展的不竭動力，是社會生產(chǎn)力提升的關鍵因素。習近平總書記強調(diào)：“科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。”創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，也是新質(zhì)生產(chǎn)力的主要驅(qū)動力，新質(zhì)生產(chǎn)力激發(fā)出的先進生產(chǎn)力效應，必然對現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系形成強勁推動力和支撐力。同時，提高科技成果轉(zhuǎn)化水平，是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對接的“關口”，也是轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力的關鍵。只有將科技創(chuàng)新成果及時應用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，加快推動科研成果從樣品到產(chǎn)品再到商品，才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，進而推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系升級和發(fā)展。
放眼世界，在激烈的國際競爭之中，科技創(chuàng)新已成為戰(zhàn)略博弈的主戰(zhàn)場，必須不斷開辟新領域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。新征程上，一方面以科技創(chuàng)新為主導加速“從0到1”的原始突破，充分發(fā)揮我國社會主義制度集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢，激發(fā)各方面創(chuàng)新活力，聚焦重點領域加快研發(fā)攻關，集中突破關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術等“卡脖子”難題，以原創(chuàng)性、顛覆性技術突破引領新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展；另一方面以科技成果轉(zhuǎn)化為抓手實現(xiàn)“從1到無窮大”的路徑演變，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，引導推動更多企業(yè)加快數(shù)智化轉(zhuǎn)型，打造更多具有國際競爭力的科技領軍企業(yè)，以企業(yè)生產(chǎn)技術的突破躍升，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；加快構建全鏈條、全過程、全要素創(chuàng)新體系，全面提升科技成果轉(zhuǎn)化能力，讓更多創(chuàng)新鏈的“好技術”變成產(chǎn)業(yè)鏈的“新應用”，不斷為社會發(fā)展提供更多創(chuàng)新產(chǎn)品和服務，培育出更堅實、更持續(xù)輸出的新質(zhì)生產(chǎn)力。
堅持“新舊并進”，加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)，為推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設“固本興新”
習近平總書記強調(diào)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式。以科技創(chuàng)新為引領，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)是構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關鍵，是生成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地，而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的“基本盤”“壓艙石”，是培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要依托和“富礦”，兩者密不可分、相互促進、相互依存。我們發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是要把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新質(zhì)生產(chǎn)力對立起來，也不是一味發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)而忽視甚至放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而是在穩(wěn)住基本盤的基礎上推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術含量和附加值，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局建設未來產(chǎn)業(yè)。
當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、大國競爭加劇以及我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型等重大挑戰(zhàn)在當下歷史性交匯，為我們創(chuàng)造了重要的戰(zhàn)略機遇。新征程上，構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，必須突出“新舊并進”。一手抓改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，實施制造業(yè)技術改造升級工程，培育壯大先進制造業(yè)集群，促進企業(yè)“老樹發(fā)新芽”、加快由中低端邁向中高端，形成一批創(chuàng)新型“企業(yè)矩陣”和產(chǎn)業(yè)集群，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級；一手抓積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，鞏固擴大智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等產(chǎn)業(yè)領先優(yōu)勢，加快新材料、前沿新興氫能、創(chuàng)新藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極打造商業(yè)航天、生物制造、低空經(jīng)濟等新增長引擎，開辟量子技術、生命科學等新賽道。深入推進數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。
堅持“立破并舉”，打造培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的良好生態(tài)，為推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設“夯基壘臺”
習近平總書記強調(diào)：“生產(chǎn)關系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應的新型生產(chǎn)關系。”生產(chǎn)力發(fā)展與生產(chǎn)關系調(diào)整是相互促進、相互推動的關系。構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是生產(chǎn)力系統(tǒng)實現(xiàn)破舊立新、推陳出新的演化進程，是新質(zhì)生產(chǎn)力規(guī)模不斷擴大、帶動作用不斷增強的過程。
就目前而言，我國科技體制仍存在創(chuàng)新體系整體效能不高、科技創(chuàng)新資源“碎片化”“低效化”等短板，一些深層次體制機制障礙還沒有根本破除，難以適應新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，一定程度上阻礙了現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的系統(tǒng)性重塑。新征程上，構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，必須突出“立破并舉”。在“立”的方面，要圍繞暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，順應科技發(fā)展新趨勢，優(yōu)化高等學校學科設置、人才培養(yǎng)模式，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)急需人才。健全要素參與收入分配機制，激發(fā)勞動、知識、技術、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力，更好體現(xiàn)知識、技術、人才的市場價值，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍，充分激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力和潛力。在“破”的方面，要圍繞打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點，進一步深化經(jīng)濟體制、科技體制等改革，加快全國統(tǒng)一大市場建設，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，讓各類先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動，不斷增強現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設的內(nèi)生動力。
（作者系福建省委常委、秘書長，省委改革辦、財經(jīng)辦主任）
