芳菲四月花似景，正是人間好時(shí)節(jié)。走進(jìn)黎城縣黎侯鎮(zhèn)陳村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)施工現(xiàn)場，一臺臺挖掘機(jī)在揮舞“長臂”破石掘土、推土機(jī)來回奔走整地、工匠們精心砌墻保土，機(jī)器轟鳴聲、鐵錘碎石聲等交織在一起，奏響“小田”并“大田”、“糧田”變“良田”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)行曲。
40多年前，陳村農(nóng)民分到了土地，大塊的條田被田埂分割；40多年后，陳村農(nóng)民又鏟除田埂重新結(jié)合到了一起。
“村里將位于橋兒溝、北掌溝、望北溝的60.615畝耕地按肥力、地勢、灌溉條件劃成了小塊的花花田分給了83戶。”村民武文中回憶道，“最頭疼的是排隊(duì)澆水，有時(shí)候前一晚開始排隊(duì)，一直等到第二天下午。”
武文中在這塊區(qū)域有三塊互不相連的“巴掌田”，由于耕地分散，種要分成2次，收也要跑2個(gè)地塊，至于平時(shí)的除草、施肥、澆水等，更是哪一處也不能落下。“兩塊地相隔1里地，騎著摩托車來回跑。有時(shí)候一晚上同時(shí)給2塊地澆水，全家老小通宵守在田埂上。一到夏天，因?yàn)闈驳氐氖拢謇锍Ｓ写蚣艿摹?rdquo;武文中說。
改革勢在必行。陳村黨支部、村委會(huì)決定以“規(guī)?；?、宜機(jī)化、生態(tài)化、智能化、產(chǎn)業(yè)化”為方向，以“小田變大田”集成改革為抓手，實(shí)行分區(qū)域、分地塊、分土地類型差異化整治。
然而，“小田變大田”改革并不一帆風(fēng)順。村黨支部書記陳鑫蓮回憶說，當(dāng)時(shí)，許多農(nóng)戶說自家的責(zé)任田土層深厚、土壤肥沃，怕一旦整合給自己換回土層淺、地力薄的地塊，影響了收成。還有一些農(nóng)戶將原責(zé)任田旁的溝溝岔岔進(jìn)行了平整，如今整合，這些平整開墾下的算不算面積，如果不算，自己吃虧太多。
為保證“小田變大田”后農(nóng)戶承包土地權(quán)益不受損、經(jīng)營面積不減少，村“兩委”干部逐門上戶走訪，在走訪中一筆筆記錄下“承包土地面積”“承包土地坐落地塊數(shù)”等詳細(xì)信息，以及“是否同意改革”“是否同意將承包地流轉(zhuǎn)”“對改革的意見和建議”等具體問題。經(jīng)過對該塊地域83戶的走訪和利弊分析，所有農(nóng)戶全部同意“小田變大田”，同意以土地流轉(zhuǎn)的方式由村集體實(shí)施。
“在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過程中，按照宜平則平、宜梯則梯等施工方式，實(shí)現(xiàn)小塊田‘化零為整’成大塊田，讓農(nóng)業(yè)機(jī)械在這里有用武之地。截至目前，該村推進(jìn)小整大117.575畝，使原來60.615畝的小塊地通過整合增加了56.96畝。”黎侯鎮(zhèn)鎮(zhèn)長劉建國介紹。
“小田變大田”不僅解決了村民因地塊細(xì)碎而產(chǎn)生的難題，而且還帶來了諸多效益。
先算成本賬。過去，流轉(zhuǎn)的地東一塊西一塊，請農(nóng)機(jī)手來田間作業(yè)，得花上好幾天；常常農(nóng)機(jī)好不容易開進(jìn)去，剛發(fā)動(dòng)就要轉(zhuǎn)彎，耗油又費(fèi)事。今年，整地、起壟、播種、施肥、噴藥、收割全過程機(jī)械化，種糧的主要環(huán)節(jié)機(jī)械化率實(shí)現(xiàn)100%。一年下來，每畝總成本預(yù)計(jì)可降低20元。
再算增收賬。大田便于統(tǒng)一耕種，田間管理更規(guī)范，糧食“量”“質(zhì)”雙提升。今年，計(jì)劃實(shí)行輪作模式，進(jìn)行大豆玉米套種，村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行統(tǒng)一管理，產(chǎn)量肯定還會(huì)提高，除去成本，每年畝預(yù)計(jì)均增收約200元。
“陳村試點(diǎn)積累了很好的經(jīng)驗(yàn)，我們將按照省市縣工作安排，將‘小田變大田’‘差田變良田’作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的切入點(diǎn)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)土地綜合整治、村集體經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展，通過調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式提高生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)耕地增加、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、集體經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)。”黎侯鎮(zhèn)黨委書記路玉棟說。（黎城縣黎侯鎮(zhèn)人民政府）
