習(xí)近平總書記指出：“民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。進(jìn)入實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程，‘三農(nóng)’工作重心已歷史性轉(zhuǎn)向推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。”而要推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，就必須大力加強(qiáng)黨的建設(shè)、抓黨建促鄉(xiāng)村全面振興。農(nóng)村基層黨組織作為黨在基層的神經(jīng)末梢，是加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的核心力量，對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。抓黨建促鄉(xiāng)村全面振興是黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)使然，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的題中應(yīng)有之義，是農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)實(shí)狀況的必然要求，具有深刻的歷史邏輯、理論邏輯和現(xiàn)實(shí)邏輯。
一、歷史邏輯：總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)農(nóng)村工作歷史經(jīng)驗(yàn)的必然選擇
歷史是最好的教科書。農(nóng)村基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興是中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)農(nóng)村工作歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)，反映了中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)農(nóng)村工作歷史邏輯的必然要求。“黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)，這個(gè)傳統(tǒng)不能丟。”在新民主主義革命時(shí)期，黨的工作重心主要在農(nóng)村，直到黨的七屆二中全會(huì)作出將工作重心由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市的決定。這一時(shí)期，黨對(duì)農(nóng)村工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為新民主主義革命的勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，黨管農(nóng)村工作取得了重大的歷史性成就，徹底廢除了封建土地制度，開展了農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)。盡管，這一時(shí)期黨在領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作中出現(xiàn)了失誤，但總的來(lái)說(shuō)都為之后黨更好領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，農(nóng)村成為改革的突破口，進(jìn)行了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入了新的歷史時(shí)期。在新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央一如既往地將解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，取得了脫貧攻堅(jiān)重大勝利，開始全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。縱觀歷史，在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，我們黨始終牢牢掌握對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)全局的根本性問(wèn)題?？偨Y(jié)黨在農(nóng)村工作取得一系列成功的經(jīng)驗(yàn)，首要的一點(diǎn)就是加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。目前，“三農(nóng)”工作的重心已經(jīng)轉(zhuǎn)向推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。以史為鑒，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，關(guān)鍵在加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨建對(duì)鄉(xiāng)村全面振興的引領(lǐng)作用?？梢?jiàn)，農(nóng)村基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興是對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作歷史經(jīng)驗(yàn)的繼承，具有深刻的歷史邏輯。
二、理論邏輯：堅(jiān)持黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心的內(nèi)在要求
理論是實(shí)踐的指南。農(nóng)村基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興是在一定的思想理論指導(dǎo)下不斷推進(jìn)的，有其自身的理論邏輯。馬克思主義理論的一個(gè)基本內(nèi)容就是黨的事業(yè)的發(fā)展要靠黨的領(lǐng)導(dǎo)才能更好實(shí)現(xiàn)，始終要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。抓黨建促鄉(xiāng)村全面振興的直接理論依據(jù)就是黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，所以必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。”鄉(xiāng)村全面振興作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展大局中的重要一環(huán)，事關(guān)國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程。因此，加強(qiáng)黨對(duì)鄉(xiāng)村全面振興工作的領(lǐng)導(dǎo)十分必要。農(nóng)村基層黨組織作為黨在農(nóng)村基層的領(lǐng)導(dǎo)力量，發(fā)揮著重要的戰(zhàn)斗堡壘作用，是鄉(xiāng)村全面振興最直接的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，承擔(dān)著貫徹落實(shí)黨的方針政策的重任，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記指出：“農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部”。這指明了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，特別是農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮其關(guān)鍵作用?？梢?jiàn)，農(nóng)村基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興，是對(duì)“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”這一論斷的根本遵循，是堅(jiān)持黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心的內(nèi)在要求和具體體現(xiàn)，具有深厚的理論邏輯。
三、現(xiàn)實(shí)邏輯：農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀的迫切需求
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系“三農(nóng)”問(wèn)題能否有效解決的關(guān)鍵一招，對(duì)于國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，我國(guó)要實(shí)現(xiàn)的鄉(xiāng)村振興是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的全面振興，包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興等各個(gè)方面。因此，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)覆蓋面廣、難度大、要求高的系統(tǒng)性工程。“農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)是關(guān)鍵。”這一論斷突出強(qiáng)調(diào)了農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村工作中的重要作用，指明了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必然離不開農(nóng)村基層黨組織引領(lǐng)作用的發(fā)揮。目前，農(nóng)村發(fā)展面臨一些突出問(wèn)題和挑戰(zhàn)，特別是農(nóng)民的知識(shí)技能缺乏、農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力不足、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的帶頭人隊(duì)伍參差不齊等制約著鄉(xiāng)村全面振興的扎實(shí)推進(jìn)。這就需要建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織，使農(nóng)村基層黨組織成員能夠真正成為鄉(xiāng)村全面振興的帶頭人和領(lǐng)頭雁。同時(shí)，在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的過(guò)程中還存在一系列問(wèn)題，比如鄉(xiāng)村治理能力不強(qiáng)、各參與主體積極性不高、黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)還不夠合理等，這就迫切需要加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。可見(jiàn)，農(nóng)村基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的迫切需求，體現(xiàn)了加強(qiáng)黨建引領(lǐng)的現(xiàn)實(shí)邏輯。
（作者系陜西省委黨校2024年春季中青年干部培訓(xùn)一班學(xué)員、陜西科技大學(xué)黨委副書記）
