能源保障和安全事關(guān)國計民生，是須臾不可忽視的“國之大者”。黨的十八大以來，我國新型能源體系加快構(gòu)建，能源保障基礎(chǔ)不斷夯實，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。同時也要看到，我國能源發(fā)展仍面臨需求壓力巨大、供給制約較多、綠色低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨等一系列挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記在主持二十屆中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時指出：“應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，出路就是大力發(fā)展新能源。”這為我們推動新能源高質(zhì)量發(fā)展、為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供安全可靠的能源保障指明了方向。
我國風(fēng)電、光伏等資源豐富，發(fā)展新能源潛力巨大。近年來，我國新能源發(fā)展成效顯著，裝機規(guī)模穩(wěn)居全球首位，發(fā)電量占比穩(wěn)步提升，成本快速下降。其中，流域水風(fēng)光一體化正在成為一個新的發(fā)展方向。流域水風(fēng)光一體化是指依托流域梯級水電、水電擴機和抽水蓄能開發(fā)，通過充分挖掘水電調(diào)節(jié)能力，實現(xiàn)水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電互補開發(fā)。加快實施流域水風(fēng)光一體化開發(fā)，具有十分重要的意義。
有利于保障國家能源安全。習(xí)近平總書記指出：“能源的飯碗必須端在自己手里。”能源是現(xiàn)代社會的血液，新中國成立以后特別是改革開放以來，我們能夠創(chuàng)造經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡，離不開能源事業(yè)提供的重要支撐。新征程上，充足穩(wěn)定、價格可承受的能源供應(yīng)是推進中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。目前，我國基本形成了煤、油、氣、電、核、新能源和可再生能源多輪驅(qū)動的能源生產(chǎn)體系，能源供應(yīng)保障能力不斷增強。在新征程上建設(shè)能源強國、保障能源安全，必須立足國內(nèi)多元供應(yīng)保安全，堅持推進能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把能源的飯碗牢牢端在自己手里。富煤貧油少氣是我國的國情，發(fā)展新能源對于保障國家能源安全具有十分重要的作用。實施流域水風(fēng)光一體化開發(fā)，可以最大限度提高流域水風(fēng)光資源利用效率，同時兼顧環(huán)保、安全、成本等方面的要求，提升新能源保供能力，兜住重要能源國內(nèi)生產(chǎn)自給的戰(zhàn)略底線。
有利于實現(xiàn)碳達峰碳中和目標。習(xí)近平總書記指出：“推進碳達峰碳中和是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，是我們對國際社會的莊嚴承諾，也是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。”實現(xiàn)碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會變革，絕不是輕輕松松就能實現(xiàn)的。能源生產(chǎn)和消費相關(guān)活動是最主要的二氧化碳排放源，推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型是做好碳達峰碳中和工作的重要舉措。風(fēng)電、光伏發(fā)電、水電等不排放污染物和溫室氣體，是天然的綠色能源。風(fēng)電、光伏發(fā)電具有隨機性、波動性等特點，水電通過優(yōu)化調(diào)度和水電機組快速靈活調(diào)節(jié)，可將隨機波動的風(fēng)電、光伏發(fā)電調(diào)整為平滑、穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)電源。加快實施流域水風(fēng)光一體化開發(fā)，有利于進一步增強能源綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型動力，推動我國能源電力系統(tǒng)向清潔、低碳、安全、高效的方向發(fā)展，助力碳達峰碳中和目標的實現(xiàn)。
有利于推動新能源高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記指出：“我們要順勢而為、乘勢而上，以更大力度推動我國新能源高質(zhì)量發(fā)展”。當前，我國新能源開發(fā)利用仍存在電力系統(tǒng)對大規(guī)模高比例新能源接網(wǎng)和消納的適應(yīng)性不足、土地資源約束明顯等制約因素。流域水風(fēng)光一體化開發(fā)，將常規(guī)水電和抽水蓄能快速響應(yīng)、規(guī)?；瘍δ艿奶攸c與新能源規(guī)模化開發(fā)的成本優(yōu)勢有機融合，具備短期內(nèi)大規(guī)模發(fā)展的技術(shù)和經(jīng)濟可行性。一是我國大型水電基地區(qū)域周邊的新能源資源情況較好，流域水風(fēng)光一體化基地開發(fā)具有天然條件。二是可以有效改善新能源并網(wǎng)壓力，大幅緩解新能源發(fā)電對電網(wǎng)頻率和無功電壓的影響，有效支撐電力系統(tǒng)動態(tài)平衡。三是能夠有效發(fā)揮風(fēng)電、光伏發(fā)電的季節(jié)補償作用，顯著增加水電枯期外送電量，提升電力保供能力，有效提升輸電通道利用率。
作為流域水風(fēng)光一體化開發(fā)的重要推動者，中國電力建設(shè)集團有限公司深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，充分發(fā)揮“規(guī)劃、設(shè)計、投資、建設(shè)、運營”全產(chǎn)業(yè)鏈一體化優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，積極實施流域水風(fēng)光一體化開發(fā)。一是基本完成全國主要流域水風(fēng)光資源調(diào)查和主要流域水電擴機潛力研究，牽頭建立了全國主要流域水風(fēng)光一體化建設(shè)項目庫，為實施流域水風(fēng)光一體化開發(fā)建設(shè)積累了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源。二是統(tǒng)籌考慮各類電源開發(fā)建設(shè)周期、主要調(diào)節(jié)電源和外送通道建設(shè)進度、受端市場經(jīng)濟社會發(fā)展需求和電力市場發(fā)展需要，統(tǒng)籌做好項目建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)銜接，合理擬定基地電源開發(fā)時序以及推進措施，打造統(tǒng)一規(guī)劃、有機融合、高效開發(fā)、管理科學(xué)的一體化開發(fā)體系。三是圍繞流域水風(fēng)光一體化基地規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、調(diào)度運行、設(shè)備制造、電價機制、數(shù)字化管理等重點課題，組織開展一系列基礎(chǔ)技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作，形成了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)技術(shù)。四是推動建設(shè)全球可再生能源數(shù)據(jù)庫與規(guī)劃平臺，已被東南亞、中亞、非洲、南美洲等地區(qū)的數(shù)十個國家應(yīng)用。面向未來，我們要認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，積極為我國新能源高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。
（作者為中國電力建設(shè)集團有限公司黨委書記、董事長）
