國(guó)家安全是民族復(fù)興的根基，社會(huì)穩(wěn)定是國(guó)家強(qiáng)盛的前提。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)國(guó)家安全高度重視，站在統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”、統(tǒng)籌發(fā)展和安全、全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)民族復(fù)興偉業(yè)的戰(zhàn)略高度，鮮明提出總體國(guó)家安全觀，深刻回答了新時(shí)代“實(shí)現(xiàn)什么樣的國(guó)家安全、怎樣保證國(guó)家安全”這一重大戰(zhàn)略課題，為新形勢(shì)下走中國(guó)特色國(guó)家安全道路、維護(hù)和塑造國(guó)家安全提供了強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南。吉林地處東北亞地理幾何中心，近海、靠俄、臨朝，肩負(fù)著維護(hù)國(guó)家“五大安全”重要使命。近年來(lái)，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)家安全工作的重要論述，堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，把維護(hù)國(guó)家安全作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，健全完善國(guó)家安全體系，增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全能力，有力有效防范化解各領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，筑牢祖國(guó)東北邊陲“千里邊關(guān)”。
一、堅(jiān)持以對(duì)標(biāo)看齊強(qiáng)化政治自覺(jué)為根本，確保吉林國(guó)家安全工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)
習(xí)近平總書(shū)記指出，要高度重視加強(qiáng)國(guó)家安全工作，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)國(guó)家安全工作的決策部署上來(lái)。吉林省始終把維護(hù)國(guó)家安全作為“國(guó)之大者”、政治任務(wù)，堅(jiān)持系統(tǒng)思維、底線(xiàn)思維、極限思維，堅(jiān)決扛穩(wěn)防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定重大政治責(zé)任。
一是夯實(shí)維護(hù)國(guó)家安全的思想基礎(chǔ)。將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)家安全工作的重要論述特別是總體國(guó)家安全觀，納入省委常委會(huì)會(huì)議“第一議題”必學(xué)內(nèi)容，納入省委理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入各級(jí)黨校（行政學(xué)院）培訓(xùn)體系，帶動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部深學(xué)深悟、篤信篤行，自覺(jué)用以統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)國(guó)家安全工作。
二是拉緊維護(hù)國(guó)家安全的工作鏈條。把黨對(duì)國(guó)家安全工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則，堅(jiān)持黨中央對(duì)國(guó)家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家安全工作條例》，堅(jiān)持省委負(fù)總責(zé)、省委國(guó)安委及其辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各級(jí)黨委（黨組）分級(jí)負(fù)責(zé)抓落實(shí)，建立縱向貫通省市縣三級(jí)、橫向覆蓋各部門(mén)單位的國(guó)家安全工作體系，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿國(guó)家安全工作各方面全過(guò)程。
三是筑牢維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任堤壩。堅(jiān)持“主官全管、副職主管、專(zhuān)人專(zhuān)管”，推動(dòng)安全職責(zé)進(jìn)部門(mén)、落處室、到人頭，確保壓力傳導(dǎo)到“末梢神經(jīng)”。建立“總施工圖、分施工圖”機(jī)制，采取“季調(diào)度、季督辦、季報(bào)告”方式強(qiáng)化過(guò)程管控。將落實(shí)國(guó)家安全責(zé)任制情況作為巡視巡察監(jiān)督重要內(nèi)容，納入政治督查和績(jī)效考核，采取“四不兩直”方式經(jīng)常性明察暗訪(fǎng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)肅通報(bào)問(wèn)責(zé)，確保習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)家安全工作的各項(xiàng)重要指示要求和黨中央有關(guān)決策部署不折不扣落實(shí)到位。
二、堅(jiān)持以維護(hù)國(guó)家“五大安全”為使命，努力形成對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略全局的堅(jiān)強(qiáng)支撐
習(xí)近平總書(shū)記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，牢牢把握東北在維護(hù)國(guó)家“五大安全”中的重要使命。維護(hù)國(guó)家“五大安全”是習(xí)近平總書(shū)記賦予東北的崇高使命，彰顯了深刻的大局觀、安全觀，揭示了新時(shí)代東北的戰(zhàn)略定位和服務(wù)大局的著力點(diǎn)。吉林堅(jiān)決扛起這一使命重任，自覺(jué)把國(guó)家安全工作放在黨和國(guó)家工作全局中定位和推動(dòng)，努力以一省之地守國(guó)家之要、以一域之穩(wěn)護(hù)全局之安。
我們堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家糧食安全，著力夯實(shí)國(guó)家糧食穩(wěn)產(chǎn)保供“壓艙石”。作為農(nóng)業(yè)大省、糧食大省，我們始終把維護(hù)國(guó)家糧食安全作為義不容辭的政治責(zé)任，落實(shí)國(guó)家新一輪糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)部署，出臺(tái)《吉林省“千億斤糧食”建設(shè)規(guī)劃》及“八大工程”配套方案，全面實(shí)施“千億斤糧食”產(chǎn)能建設(shè)工程，統(tǒng)籌推進(jìn)黑土地保護(hù)、鹽堿地改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化和種業(yè)創(chuàng)新。全省糧食播種面積連續(xù)18年保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，糧食總產(chǎn)連續(xù)3年超過(guò)800億斤，2023年達(dá)到837.3億斤，再創(chuàng)歷史新高，從多年的全國(guó)第五位躍升至第四位，總產(chǎn)增量居?xùn)|北三省一區(qū)首位，單產(chǎn)居全國(guó)糧食主產(chǎn)省份首位，正在向糧食綜合產(chǎn)能1000億斤穩(wěn)步邁進(jìn)。
我們堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)安全，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，大力培育大農(nóng)業(yè)、大裝備、大旅游、大數(shù)據(jù)“四大集群”，發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥、新康養(yǎng)、新服務(wù)、新電商“六新產(chǎn)業(yè)”，建設(shè)新基建、新環(huán)境、新生活、新消費(fèi)“四新設(shè)施”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，著力構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展體系和高品質(zhì)生活體系。2023年，汽車(chē)、裝備制造、電子信息產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)11.4%、12.5%、47.8%，一汽集團(tuán)省屬口徑產(chǎn)銷(xiāo)量分別完成156萬(wàn)輛和157萬(wàn)輛，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別增長(zhǎng)43.2%、62.7%，長(zhǎng)光衛(wèi)星承制衛(wèi)星達(dá)到162顆，“吉林一號(hào)”衛(wèi)星在軌運(yùn)行108顆，區(qū)域創(chuàng)新能力提升幅度全國(guó)第一。
我們堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家能源安全，著力打造國(guó)家級(jí)清潔能源基地。堅(jiān)持把保障能源原材料等初級(jí)產(chǎn)品供給作為重大戰(zhàn)略性任務(wù)，2023年全省原油產(chǎn)量達(dá)407.76萬(wàn)噸、原煤產(chǎn)量達(dá)889.31萬(wàn)噸。把發(fā)展新能源作為能源保供新的增長(zhǎng)點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)新能源安全可靠替代，加快建設(shè)“陸上風(fēng)光三峽”“山水蓄能三峽”，謀劃建設(shè)“全域地?zé)崛龒{”，實(shí)施“氫動(dòng)吉林”“航煤綠動(dòng)”“醇行天下”行動(dòng)，推進(jìn)“吉電入京”“吉醇入海”，2023年底全省可再生能源裝機(jī)容量達(dá)到2508.7萬(wàn)千瓦，占裝機(jī)總?cè)萘?8.81%，占比居全國(guó)前列。
我們堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全，著力打造“美麗中國(guó)”先行區(qū)。忠實(shí)踐行“兩山”理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，召開(kāi)省委全會(huì)出臺(tái)《關(guān)于忠實(shí)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想加快建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省的決定》，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)工作進(jìn)行系統(tǒng)部署。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，2023年全省地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到90.7%，處于全國(guó)第一方陣；地表水優(yōu)良水體比例達(dá)到85.6%，提升3.8個(gè)百分點(diǎn)，劣Ⅴ類(lèi)水體全面清零。加強(qiáng)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，推進(jìn)萬(wàn)里綠水長(zhǎng)廊、十年綠美吉林、大水網(wǎng)、林草濕生態(tài)連通、西部河湖連通、查干湖水生態(tài)修復(fù)與治理等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，生態(tài)質(zhì)量指數(shù)達(dá)67.32，高于全國(guó)平均水平7.72。連續(xù)43年未發(fā)生重特大森林火災(zāi)，在國(guó)家林草局森林資源狀況綜合評(píng)價(jià)中，吉林是全國(guó)唯一滿(mǎn)分省份。
我們堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家國(guó)防安全，著力建設(shè)更加繁榮穩(wěn)定的和美邊疆。始終把防范化解涉邊風(fēng)險(xiǎn)隱患擺在突出位置，健全完善黨政軍警民“五位一體”合力治邊機(jī)制，深入開(kāi)展平安邊境創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力非法活動(dòng)，穩(wěn)妥處置邊境敏感案（事）件。扎實(shí)推進(jìn)興邊富民行動(dòng)、重點(diǎn)邊境村建設(shè)三年行動(dòng)，2023年底，全省邊境村“空心化”率比2021年下降6.6個(gè)百分點(diǎn)，邊境人口實(shí)現(xiàn)止跌回升，穩(wěn)邊固邊的群眾力量更加堅(jiān)實(shí)。
在維護(hù)“五大安全”的同時(shí)，堅(jiān)持大安全理念，召開(kāi)全省安全發(fā)展大會(huì)，從18個(gè)方面對(duì)全省國(guó)家安全工作作出全面部署，統(tǒng)籌抓好政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、金融、科技、網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)化解，有效防范不同領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)轉(zhuǎn)化、疊加碰頭，全方位構(gòu)建新安全格局。
三、堅(jiān)持以國(guó)家安全體系和能力建設(shè)為牽引，持續(xù)提升新時(shí)代吉林國(guó)家安全工作整體水平
習(xí)近平總書(shū)記指出，加快推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，以新安全格局保障新發(fā)展格局，努力開(kāi)創(chuàng)國(guó)家安全工作新局面。我們持之以恒建機(jī)制、打基礎(chǔ)、鍛長(zhǎng)板、聚合力，不斷提高國(guó)家安全工作現(xiàn)代化水平。
在協(xié)調(diào)運(yùn)行體系建設(shè)方面，堅(jiān)持全域建設(shè)運(yùn)行省市縣三級(jí)黨委國(guó)家安全機(jī)構(gòu)，全省黨委國(guó)安辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)持續(xù)健全完善，專(zhuān)門(mén)編制、專(zhuān)兼職干部實(shí)現(xiàn)較大增長(zhǎng)。完善16個(gè)國(guó)家安全重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)調(diào)機(jī)制、組織架構(gòu)，健全信息報(bào)送、會(huì)議備案等制度，加強(qiáng)跨部門(mén)跨地方跨機(jī)制重大安全問(wèn)題統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)各方力量有機(jī)銜接、聯(lián)動(dòng)集成。
在基礎(chǔ)保障體系建設(shè)方面，完善加強(qiáng)新時(shí)代國(guó)家安全工作配套政策，制定修訂《吉林省安全生產(chǎn)條例》《吉林省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》等地方性法規(guī)，進(jìn)一步強(qiáng)化制度供給。扎實(shí)開(kāi)展國(guó)家安全信息化體系建設(shè)，加強(qiáng)涉國(guó)家安全核心技術(shù)攻關(guān)，整合吉林大學(xué)國(guó)家發(fā)展與安全研究院、東北師范大學(xué)傳媒科學(xué)學(xué)院等智庫(kù)科研資源，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家安全形勢(shì)對(duì)策的研判分析，助力提高國(guó)家安全決策科學(xué)化水平。
在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系建設(shè)方面，作為全國(guó)國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)試點(diǎn)省份之一，加快建設(shè)國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，謀劃實(shí)施“四大行動(dòng)”“四大建設(shè)”，分領(lǐng)域編制風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬、共享目錄、評(píng)估指南、預(yù)案匯編、典型案例、風(fēng)險(xiǎn)清單，不斷提高風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)感知能力，著力打造風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，建設(shè)“吉林樣板”。
在應(yīng)急處置體系建設(shè)方面，堅(jiān)持重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位定期研判會(huì)商，分析安全形勢(shì)、查找問(wèn)題短板，事故風(fēng)險(xiǎn)增大時(shí)及時(shí)激活預(yù)案，采取必要避險(xiǎn)措施，堅(jiān)決杜絕迎險(xiǎn)作業(yè)、帶病開(kāi)工。建強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍，搞好裝備物資儲(chǔ)備，抓好聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演，強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn)，確保出現(xiàn)安全事故立即反應(yīng)、及時(shí)有效處置，把損失降到最低。
在宣傳教育體系建設(shè)方面，堅(jiān)持集中性宣傳教育和經(jīng)常性宣傳教育相結(jié)合，辦好“4·15”全民國(guó)家安全教育日集中宣教活動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展國(guó)家安全宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，營(yíng)造維護(hù)國(guó)家安全“人人參與、人人有責(zé)”的濃厚氛圍，共同筑牢吉林平安穩(wěn)定的人民防線(xiàn)。
踏上強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的新征程，肩負(fù)新時(shí)代全面振興的歷史性任務(wù)，吉林省將繼續(xù)忠實(shí)踐行習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)家安全工作的重要論述，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展體系、高品質(zhì)生活體系、高水平安全體系建設(shè)一體部署、一體推進(jìn)、一體督導(dǎo)，全力防范化解前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，在建設(shè)更高水平的平安中國(guó)、以新安全格局保障新發(fā)展格局中作出更多吉林貢獻(xiàn)。
（作者為中共吉林省委書(shū)記）