作為長江經(jīng)濟帶的重要組成部分，安徽加快打造美麗長江（安徽）經(jīng)濟帶，全力推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。當?shù)貓猿謩?chuàng)新引領發(fā)展，充分發(fā)揮科教、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極開辟發(fā)展新領域新賽道，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，大力培育新興產(chǎn)業(yè)，在提高經(jīng)濟綠色化程度上取得顯著成效。如今，安徽沿長江地區(qū)已成為安徽發(fā)展水平最高、創(chuàng)新活力最強、增長潛力最大的地區(qū)，取得了長江經(jīng)濟帶建設新成果。
近年來，安徽堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”，全力保護長江（安徽）經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境，為推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展、加強區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護作出安徽貢獻。通過加快壯大新興產(chǎn)業(yè)等一系列有效舉措，當?shù)赜辛Υ龠M了長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。
隨著長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，安徽憑借獨特的區(qū)位優(yōu)勢、豐富的物產(chǎn)資源和廣闊的經(jīng)濟發(fā)展前景，成功躋身國內(nèi)生產(chǎn)總值前10名，顯示出強勁的發(fā)展動能。2023年，安徽省生產(chǎn)總值達47050.6億元，同比增長5.8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.5%。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級
近年來，安徽根據(jù)沿江產(chǎn)業(yè)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎等，因地制宜推動新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展，全面推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)朝著高端化、智能化、綠色化方向轉(zhuǎn)型，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)互動融合，不斷開創(chuàng)安徽傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大協(xié)同推進的新局面。
安徽還制定了《安徽省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則（試行，2022年版）》，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施負面清單管理，加快淘汰落后產(chǎn)能，積極促進沿江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
在安徽銅陵市富鑫鋼鐵有限公司等高爐廠房外，一輛輛貨車往來穿梭，忙著運送廢渣、材料等。該公司副總經(jīng)理曹以輝說：“今年公司全年產(chǎn)能將穩(wěn)定在150萬噸左右。”
鋼鐵產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，為我國經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支撐，但隨著規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)能過剩、污染嚴重等問題也不容忽視。“2018年，我們根據(jù)國家政策申請產(chǎn)能置換，開展高爐提標改造。當?shù)卣浅ＶС郑椖績H用約3個月時間便獲審批，2021年公司順利完成改造。”曹以輝說，改造后，公司的鋼鐵質(zhì)量得到提升，能耗也顯著下降。
安徽省社科院研究員、安徽省人民政府參事孔令剛表示：“經(jīng)濟發(fā)展過程也是產(chǎn)業(yè)升級過程。在要素資源有限的情況下，利用技術(shù)、資本等手段促進企業(yè)轉(zhuǎn)型優(yōu)化，淘汰落后產(chǎn)能，才能更好培育新質(zhì)生產(chǎn)力。”
在安徽馬鞍山市博望區(qū)大龍港路與振興路交叉口西北角，曾經(jīng)的5個低效工廠已悄然不見，取而代之的是一座拔地而起的新工廠，源源不斷地生產(chǎn)著新能源汽車變速箱體。該項目由重慶瑞通精工科技股份有限公司投資。“2022年初，我們準備在長三角實施戰(zhàn)略布局，剛好當?shù)卣虢鉀Q土地利用低效問題。這塊低效工業(yè)用地按照企業(yè)生產(chǎn)要求改造后，租給了我們。”瑞通新能源汽車變速箱體研發(fā)生產(chǎn)項目副總經(jīng)理李名洪說，“這塊地于2022年10月底交付，2023年6月份投產(chǎn)，目前已實現(xiàn)產(chǎn)值1.4億元。”
對于轉(zhuǎn)型情況較為復雜的企業(yè)及地區(qū)，土地置換是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有效方式。在馬鞍山雨山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，當?shù)赝ㄟ^有效的土地置換措施，讓低效工業(yè)用地煥發(fā)生機。
新興產(chǎn)業(yè)遍地開花
近年來，安徽加快壯大新興產(chǎn)業(yè)促進長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展，研究制定推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
2023年12月，安徽省十四屆人大常委會第六次會議表決通過《安徽省新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展條例》。作為全國首部省級層面的新能源汽車產(chǎn)業(yè)專項立法，該條例為安徽新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了制度遵循。
安徽省新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設戰(zhàn)略咨詢委員會執(zhí)行秘書長任林杰說：“新能源汽車產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)、人才、資金密集等特點，產(chǎn)業(yè)鏈條長、輻射范圍廣、帶動能力強，發(fā)展前景光明。”
正因如此，安徽加快發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，合肥市便是典型。早在2009年，國家就啟動了“十城千輛節(jié)能與新能源汽車示范推廣應用工程”，合肥市位列其中。2015年，合肥市發(fā)布新型城鎮(zhèn)化試點實施方案，提出建立新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。如今，合肥市提出，到2025年全市新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破7000億元，整車產(chǎn)能突破300萬輛，培育百億元級企業(yè)10家。
“安徽省新能源汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，與省委、省政府高度重視、科學布局、一體化推進汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設密切相關。”任林杰表示。2023年，安徽明確將汽車產(chǎn)業(yè)作為首位產(chǎn)業(yè)，成立高規(guī)格領導小組，組建省汽車辦，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷邁上新臺階。2023年，安徽新能源汽車產(chǎn)量達86.8萬輛，同比增長60.5%，由全國第7位上升至第4位；全省汽車總產(chǎn)量達249.1萬輛，由全國第7位躍居第2位；汽車全產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入突破萬億元。
安徽省發(fā)展改革委主任陳軍說：“我們要乘勢而上，壯大汽車首位產(chǎn)業(yè)，推動整車、零部件、后市場全面發(fā)力，力爭2024年新能源汽車達120萬輛，汽車總產(chǎn)量達320萬輛。”
安徽還積極布局集成電路、新型顯示、機器人等新興產(chǎn)業(yè)。在安徽蕪湖，機器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，2023年實現(xiàn)產(chǎn)值約300億元。
蕪湖機器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)的興起可追溯至2007年，為更好實現(xiàn)智能制造，奇瑞汽車股份有限公司通過引進工業(yè)機器人提升技術(shù)水平，提高生產(chǎn)效率。“當時工業(yè)機器人大多從國外引進，成本高昂。”蕪湖市鳩江區(qū)發(fā)展改革委副主任李翔宇說，“我們要實現(xiàn)汽車生產(chǎn)國產(chǎn)化，就要配套國產(chǎn)化工業(yè)機器人。”奇瑞汽車股份有限公司裝備制造部開始試制工業(yè)機器人，最終成功研發(fā)出國內(nèi)首臺165kg負載六關節(jié)工業(yè)機器人。
2010年，《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》印發(fā)，提出支持各地發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。蕪湖梳理和摸排了本地機器人及相關企業(yè)，拉開了發(fā)展機器人及智能裝備等新興產(chǎn)業(yè)的帷幕。
2013年，國家發(fā)展改革委、財政部批復安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點方案，提出支持打造以蕪湖為龍頭的機器人及智能制造試點集聚區(qū)。兩年后，蕪湖機器人及智能裝備試點集聚地獲批成為安徽省首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地。
作為脫胎于奇瑞汽車股份有限公司裝備制造部的企業(yè)，埃夫特智能裝備股份有限公司專注機器人研發(fā)制造已有數(shù)十年，目前產(chǎn)品廣泛應用于汽車及汽車零部件、光伏、鋰電等行業(yè)。2023年，公司工業(yè)機器人銷量超過1.2萬臺，同比增長103%；國內(nèi)市場占有率由2022年的2.3%提升至2023年的4.6%，超過川崎、雅馬哈等全球老牌機器人品牌。
當前，蕪湖市圍繞工業(yè)機器人、核心零部件等六大板塊集聚企業(yè)。2023年，蕪湖機器人與增材設備制造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群成功入選國家級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。李翔宇說：“蕪湖將進一步集聚生產(chǎn)要素，加快機器人產(chǎn)業(yè)建設，不斷向成為具有全球影響力的國家級機器人產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進發(fā)。”
目前，安徽已形成以合肥為核心，以蚌埠、滁州、蕪湖、銅陵、池州為發(fā)展弧的“一核一弧”集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，集聚相關企業(yè)400余家。
在安徽，長江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”形成的生態(tài)優(yōu)勢正加速向經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已遍地開花。
科創(chuàng)企業(yè)成鏈集聚
安徽還充分利用長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略機遇，借助區(qū)位優(yōu)勢，大力實施“雙招雙引”，構(gòu)建創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快推進產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，助力新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢不斷增強。
“與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，新興產(chǎn)業(yè)具有高技術(shù)含量、高附加值、資源集約等特征，但對技術(shù)、資本、人才要求較高。在我國大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的背景下，更需要良性的產(chǎn)業(yè)生態(tài)讓企業(yè)抱團成長。”孔令剛說。
集群式發(fā)展，是安徽補全新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)的重要路徑。在六安市金安區(qū)安徽明天氫能科技股份有限公司生產(chǎn)車間，記者看到工人們在檢查剛生產(chǎn)出的雙極板。“這種雙極板能為氫燃料電池內(nèi)部提供氣體流道。”該公司品牌負責人張健介紹，“氫燃料電池具有無污染、續(xù)航久、充電快等特點，尤其在重載長距離運輸上具有較大優(yōu)勢，但目前市場普及度不高，僅憑單個企業(yè)很難維持。”
“針對企業(yè)困難，我們編制了氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖譜，按圖索驥，精準對接，補齊產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)。企業(yè)需要什么，我們就招引什么，通過沿鏈招商，為完善氫能產(chǎn)業(yè)鏈條提供了有力支撐。”金安區(qū)經(jīng)信局工會主任褚世中說，“我們還為產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)提供了一系列資金、人才等方面的支撐，并成立專班跟進服務。”
去年，工業(yè)和信息化部公布了2023年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群名單，安徽金安新能源汽車動力系統(tǒng)零部件產(chǎn)業(yè)集群入選，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展土壤進一步夯實。這只是安徽新興產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展的縮影。目前，安徽已創(chuàng)建了11個國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，培育了28個省級中小企業(yè)特色集群。
“打造產(chǎn)業(yè)集群，企業(yè)不僅可以共享區(qū)域公共設施、市場環(huán)境等，降低成本，提高分工效率，還可以聚集生產(chǎn)要素從而提升創(chuàng)新能力。”孔令剛說。從數(shù)據(jù)看，安徽28個省級中小企業(yè)特色集群聚集了制造業(yè)單項冠軍企業(yè)25家、創(chuàng)新型中小企業(yè)399家、高新技術(shù)企業(yè)1409家，中小企業(yè)近3年有效發(fā)明專利增速達29%。
綠色經(jīng)濟前景廣闊
共抓大保護、不搞大開發(fā)。推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展要把產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級作為重中之重，加快培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)品，提高經(jīng)濟綠色化程度，增強發(fā)展的潛力和后勁。
安慶興達新材料有限公司是一家專業(yè)生產(chǎn)可發(fā)性聚苯乙烯樹脂（EPS）的民營企業(yè)，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的顆粒物、非甲烷總烴等是污染治理的重點。該公司安環(huán)科副科長朱晨表示，公司設有一系列環(huán)保處理設施工藝，并委托專業(yè)公司設計了環(huán)保設施。
“從長遠角度來看，綠色發(fā)展能給企業(yè)上下游帶來正向反饋，有助于深化合作。”朱晨的想法在安慶高新區(qū)的企業(yè)中很普遍。在當?shù)?，綠色發(fā)展理念已深入人心，這離不開政府的督促和引導。在安慶高新區(qū)管委會大樓，記者看到工作人員正在電腦上翻看污染警報的歷史記錄。這些預警信息由智慧平臺提供，該平臺能將高新區(qū)內(nèi)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)實時匯集到系統(tǒng)上，方便工作人員及時處理。
“在構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展體系的同時，我們利用技術(shù)手段實時監(jiān)測園區(qū)環(huán)境指標，對未達標企業(yè)積極做好幫扶，提供技術(shù)支持。”安慶高新區(qū)黨工委副書記黃文娜表示，近年來，當?shù)鼐劢够ば虏牧虾蜕镝t(yī)藥兩大產(chǎn)業(yè)，堅持綠色發(fā)展理念，高標準、嚴把關引入高質(zhì)量綠色產(chǎn)業(yè)項目。“化工園區(qū)變‘綠’既是時代趨勢，也是發(fā)展要求。我們每年對企業(yè)進行考核，以此為依據(jù)配置要素資源，全力推進園區(qū)綠色發(fā)展。”
安徽堅持走低碳發(fā)展之路，加快綠色轉(zhuǎn)型，對能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，推進全省“雙碳”管理一體化平臺建設，對重點企業(yè)實施節(jié)能降碳改造升級，建設零碳產(chǎn)業(yè)園；同時，完善綠色制造和服務體系，堅持發(fā)展農(nóng)業(yè)，培育綠色供應鏈管理企業(yè)，推廣智能建造和綠色建筑，加強綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建，助力打造智能綠色的制造強省。
科創(chuàng)引領、技術(shù)賦能是綠色發(fā)展的重要一環(huán)。2021年7月，來安縣人民政府、安徽聯(lián)科水基材料科技有限公司、中國工程院院士蹇錫高成功建立了三方共建聯(lián)科創(chuàng)新中心，通過產(chǎn)學研融合加強科技創(chuàng)新能力。當年，安徽聯(lián)科水基材料科技有限公司聚焦冰箱內(nèi)膽腐蝕開裂這一問題展開攻堅，研制出了耐腐蝕抗開裂冰箱內(nèi)膽聚烯烴專用材料，并成功實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，有效促進了企業(yè)綠色低碳發(fā)展。2023年，該產(chǎn)品產(chǎn)量達8000噸，實現(xiàn)營收1億元以上。
近年來，安徽全力推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，為建設現(xiàn)代化美好安徽提供有力支撐。
數(shù)據(jù)顯示，2023年，安徽新增國家綠色工廠76家，居全國第6位。為發(fā)展賦予綠色，最終也會惠及所有人。“環(huán)境變得越來越好了。”在安慶上班的居民程華強感慨，“現(xiàn)在我們都愿意去江邊散步，呼吸新鮮空氣。”一江清水，為安徽發(fā)展帶來無盡動力與生機。
關鍵要做好岸上文章
魏永剛
一江清水向東流，是美麗中國的愿景，也是長江流域高質(zhì)量發(fā)展的保證。長江生態(tài)保護如今已成為共識，但是如何做好長江保護工作，仍需要許多探索。安徽的實踐告訴我們，水里的文章要從岸上來做。長江“病在水里，根在岸上”，長江生態(tài)治理必須統(tǒng)籌做好岸上文章。
安徽做“岸上文章”是從減法開始的。2016年以來，安徽省淘汰落后鋼鐵、煤炭產(chǎn)能均達千萬噸以上，淘汰水泥、平板玻璃、造紙等產(chǎn)能也都達數(shù)百萬噸。令人欣喜的是，“岸上的減法”收獲了加法的效果。近年來，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在安徽遍地開花，經(jīng)濟綠色化程度不斷提高，經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿秃髣糯蟠笤鰪姡L江沿岸生態(tài)優(yōu)勢加速轉(zhuǎn)變?yōu)榘不崭哔|(zhì)量發(fā)展的新優(yōu)勢。水里與岸上的辯證法再次啟示我們，江河安瀾、河湖美麗、人水和諧的美景是可以實現(xiàn)的。
保護長江，做好岸上文章，關鍵在于推動綠色轉(zhuǎn)型。共抓長江大保護是倒逼岸上轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要力量。安徽在推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展過程中，將產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級作為重中之重。加快培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)品；優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)，堅持走低碳發(fā)展之路。只有經(jīng)過不懈努力，才能實現(xiàn)水清岸綠、人水和諧的目標。
做好水里的文章，就要在岸上多動腦筋。安徽沿長江地區(qū)匯聚了全省70%的新興產(chǎn)業(yè)基地、80%的高新技術(shù)企業(yè)、90%的上市公司，已成為安徽發(fā)展水平最高、創(chuàng)新活力最強、增長潛力最大的地區(qū)。這生動說明了安徽省參與長江“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的重要成效，也表明了治水興水是推動高質(zhì)量發(fā)展的基礎支撐。在安徽，長江流域生態(tài)保護是高質(zhì)量發(fā)展的前提和基礎，必須扎實做好水安全有力保障、水資源高效利用、水生態(tài)明顯改善、水環(huán)境有效治理各項工作。