中國各地政府如何向全社會“曬賬本”？各地預(yù)決算“賬本”透明度如何？財(cái)政部去年9月至11月對2022年度各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市預(yù)決算公開情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，并于近日發(fā)布此次檢查的相關(guān)信息和地方預(yù)決算公開度排行榜。
據(jù)了解，這是財(cái)政部自2015年以來第七次在全國范圍內(nèi)開展地方預(yù)決算公開檢查。財(cái)政部監(jiān)督評價局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，總體看，地方各級政府積極推進(jìn)預(yù)決算公開，主動向社會“曬賬本”“亮業(yè)績”，預(yù)決算信息基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)公開盡公開”，預(yù)決算公開管理水平持續(xù)提升。
專項(xiàng)檢查結(jié)果如何？目前，2022年度應(yīng)公開預(yù)決算的地方各級政府均已全部公開。2022年度公開預(yù)算和決算的地方各級部門分別為25.46萬家、25.47萬家，未公開6家、8家。未公開預(yù)決算的地方政府和部門數(shù)量自2018年度以來連續(xù)5年均為個位數(shù)，基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)公開盡公開”。
同時，地方部門所屬單位預(yù)決算公開工作成效明顯，基本實(shí)現(xiàn)公開全覆蓋。2022年度公開預(yù)算和決算的地方各級部門所屬單位分別為34.68萬家、32.11萬家；未公開267家、146家，較2021年度大幅減少。地方部門所屬單位預(yù)決算公開率分別達(dá)到99.92%、99.95%。
前述負(fù)責(zé)人介紹，各地預(yù)決算公開透明度持續(xù)提升。各地針對社會公眾獲取渠道有限、解讀能力不足等預(yù)決算公開工作難點(diǎn)問題，強(qiáng)化信息技術(shù)支撐，不斷優(yōu)化公開方式，確保公開數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、可讀，讓社會公眾找得著、看得懂、能監(jiān)督。
此次檢查也發(fā)現(xiàn)，部分地方預(yù)決算公開仍存在薄弱環(huán)節(jié)。“一是個別部門及少數(shù)部門所屬單位未公開預(yù)決算信息；二是少數(shù)預(yù)決算信息未在批復(fù)后20日內(nèi)向社會公開；三是部分預(yù)決算公開內(nèi)容不完整不細(xì)化不準(zhǔn)確；四是部分預(yù)決算公開內(nèi)容可讀性不夠。”該負(fù)責(zé)人說。
哪些省份在“曬賬本”方面做得好？在組織開展專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上，為科學(xué)、客觀、全面評價預(yù)決算公開情況，財(cái)政部對各地進(jìn)行了綜合打分，形成2022年度地方預(yù)決算公開度排行榜。其中，廣東、河南、湖南、上海、河北位列前五名。與2021年度相比，廣東蟬聯(lián)首位，河南上升3個名次，上海排名大幅提升。
財(cái)政部方面表示，將扎實(shí)推進(jìn)預(yù)決算公開工作，持續(xù)提升公開的及時性、完整性、規(guī)范性，增強(qiáng)財(cái)政透明度，以公開促改革，不斷提高財(cái)政治理效能。