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大國(guó)新村
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山東諸城創(chuàng)新網(wǎng)格治理新模式

“三聯(lián)三融”激活社區(qū)新動(dòng)能

“老舊小區(qū)線路老化,樓道照明失修影響出行安全,這牽扯多方,需要大家坐下來一起協(xié)商解決……”“紅領(lǐng)網(wǎng)格書記”李臣山開門見山地說。和往常一樣,每逢周五,山東省諸城市繁華社區(qū)金都西區(qū)網(wǎng)格都要召開黨建聯(lián)席會(huì),網(wǎng)格黨支部書記、小區(qū)服務(wù)專員、物業(yè)經(jīng)理、居民代表多方齊聚,你一言、我一語(yǔ),很快便達(dá)成更換電表、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的共識(shí),問題迎刃而解。

“紅領(lǐng)網(wǎng)格書記”、小區(qū)服務(wù)專員都是諸城市加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格化治理的重要力量,也是落實(shí)“三聯(lián)三融”機(jī)制、深化社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)的主力軍。近些年來,諸城市樹立服務(wù)向社區(qū)聚集、治理向網(wǎng)格聚焦的理念,以網(wǎng)格為主陣地,建立市直部門聯(lián)網(wǎng)格、機(jī)關(guān)黨員聯(lián)小區(qū)、貢獻(xiàn)積分聯(lián)共治機(jī)制,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織和黨員下沉網(wǎng)格治理一線,撬動(dòng)居民積極參與網(wǎng)格治理熱情,推動(dòng)部門、黨員、群眾多元聯(lián)融共治,全面提升黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理效能。

市直部門聯(lián)網(wǎng)格

推進(jìn)條塊融合

“在我們網(wǎng)格啊,有事就找老趙拉拉呱,他能多方聯(lián)系協(xié)調(diào),幫著咱解決身邊的麻煩事。”提及“紅領(lǐng)網(wǎng)格書記”趙貴軍,十里社區(qū)于王莊網(wǎng)格居民于大姐有夸不完的話。

過去,于大姐接送孩子上下學(xué)的路上交通擁堵嚴(yán)重,抱著試試的態(tài)度,她將訴求反映給了從人社局派駐到該網(wǎng)格的“紅領(lǐng)網(wǎng)格書記”趙貴軍,很快在他的協(xié)調(diào)下,公安、交通、學(xué)校等進(jìn)行了實(shí)地考察,最終由交警部門優(yōu)化紅綠燈設(shè)置并在上下學(xué)期間人工干預(yù),堵車問題得以解決。

市直部門聯(lián)合網(wǎng)格解決群眾訴求,常態(tài)化融入城市社區(qū)網(wǎng)格化治理,正是部門聯(lián)網(wǎng)格的目的所在。諸城市積極推動(dòng)部門力量在網(wǎng)格“扎根”,由各部門推選人員、市委組織部篩選聘任為“紅領(lǐng)網(wǎng)格書記”,派駐社區(qū)網(wǎng)格黨支部工作,每周定期在網(wǎng)格辦公,任期兩年。“紅領(lǐng)網(wǎng)格書記”負(fù)責(zé)開展網(wǎng)格人口、特殊群體、矛盾問題等“大走訪、大摸底”,每周帶頭收集居民需求,定期召開網(wǎng)格黨建聯(lián)席會(huì)研判解難題。難題作為民生“微實(shí)事”立項(xiàng)辦理,與包聯(lián)單位共議方案、限期解決,統(tǒng)籌網(wǎng)格轄區(qū)內(nèi)各單位力量進(jìn)網(wǎng)格送服務(wù),推動(dòng)資源共享、活動(dòng)共辦。實(shí)行街道與部門雙向管理機(jī)制,賦予網(wǎng)格黨支部評(píng)議權(quán),對(duì)“紅領(lǐng)網(wǎng)格書記”工作情況精準(zhǔn)考核,定期評(píng)價(jià)包聯(lián)實(shí)績(jī)。

目前,諸城市從96家市直部門單位選聘197名“紅領(lǐng)網(wǎng)格書記”,實(shí)現(xiàn)部門幫聯(lián)網(wǎng)格全覆蓋,帶動(dòng)部門服務(wù)、資源、力量向網(wǎng)格集聚,幫助改造提升網(wǎng)格黨群服務(wù)陣地72處,領(lǐng)辦完成電動(dòng)車棚、道路修繕等“微實(shí)事”983項(xiàng)。

機(jī)關(guān)黨員聯(lián)小區(qū)

引領(lǐng)多元融合

小區(qū)服務(wù)專員是市政公用事業(yè)服務(wù)中心黨員張治光的新身份,在萬(wàn)里社區(qū)濰水怡景園小區(qū)微信群中,居民反映供熱管道存在問題,他第一時(shí)間詢問情況,并聯(lián)系物業(yè)處理。經(jīng)過協(xié)調(diào)物業(yè)安排師傅及時(shí)維修,已經(jīng)圓滿解決了問題。

諸城市選派639名市直部門機(jī)關(guān)黨員擔(dān)任小區(qū)服務(wù)專員,全覆蓋包靠聯(lián)系小區(qū),收集小區(qū)民情、維護(hù)公共秩序、提供民生服務(wù)等,在訪民問需、排憂解難中,逐漸走進(jìn)群眾的心門,成為居民口中的“自家人”。

小區(qū)服務(wù)專員向小區(qū)居民發(fā)放聯(lián)系卡,每周到小區(qū)聯(lián)系服務(wù)不少于2次,通過上門、電話征集居民訴求,推動(dòng)“工作在單位、服務(wù)在小區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”,引領(lǐng)多元力量融入小區(qū)、服務(wù)居民。建立每周“小區(qū)議事”機(jī)制,與物業(yè)、樓棟黨小組組長(zhǎng)、黨員中心戶共同研判小區(qū)難題,分類限期辦結(jié)。聚焦獨(dú)居老人、困難群眾等群體,定向開展暖心聯(lián)戶幫扶,吸納社會(huì)組織志愿者、熱心居民、新就業(yè)群體等參與小區(qū)治理。

目前,小區(qū)服務(wù)專員帶動(dòng)吸引100余家社會(huì)組織等參與小區(qū)治理,成立“紅色幫辦團(tuán)”30多個(gè),1200余名志愿者與特殊群體結(jié)親,收集幫解群眾訴求760余條,舉辦公益市集等活動(dòng)140余場(chǎng)次,受到居民普遍歡迎。

貢獻(xiàn)積分聯(lián)共治

促進(jìn)黨群融合

“洗衣液、垃圾袋等生活用品,原本需要去超市專門采購(gòu)的東西,現(xiàn)在只要參加社區(qū)的衛(wèi)生清掃、關(guān)愛幫扶等志愿服務(wù)活動(dòng),攢夠積分就能免費(fèi)兌換。”兌換了一大袋生活用品,曹家莊社區(qū)居民劉學(xué)東滿意地說。

諸城市建立城市基層治理“貢獻(xiàn)積分制”,拓寬居民參與網(wǎng)格治理的渠道、激發(fā)參與熱情,將居民參加志愿服務(wù)、環(huán)境清潔、矛盾調(diào)解等活動(dòng)進(jìn)行量化評(píng)分。根據(jù)累計(jì)積分情況,用“物質(zhì)+精神”獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)居民參與社區(qū)治理的熱情。分別設(shè)定居民基本積分、黨員基本積分、負(fù)面積分、揭榜積分4類20條積分標(biāo)準(zhǔn),組織黨員群眾集中參與,按標(biāo)準(zhǔn)賦分,建立積分管理臺(tái)賬,實(shí)名積分登記,統(tǒng)一管理、公開公示。

為方便管理,在線上開發(fā)“紅榜鏈”智慧積分管理信用平臺(tái),及時(shí)發(fā)布各類治理活動(dòng),黨員群眾通過自主選擇參與環(huán)境治理、關(guān)愛幫扶等志愿服務(wù)攢積分。建立積分兌換激勵(lì)機(jī)制,與銀行、社會(huì)組織、熱心企業(yè)等21個(gè)單位共建26處“黨群積分超市”,每月開展積分兌換圖書、生活用品等活動(dòng),推行積分排行榜“月公示、季表彰”制度,依據(jù)積分每半年評(píng)選“紅榜先鋒”,引領(lǐng)居民參與基層治理由“推著干”變?yōu)?ldquo;搶著干”。

目前,居民參與積分兌換獎(jiǎng)品2100余件,自發(fā)解決群眾身邊的“關(guān)鍵小事”920多件。(本報(bào)通訊員 徐濤 邱凱)

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