【摘要】勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨最鮮明的品格和最大的優(yōu)勢。2024年1月8日,習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上發(fā)表重要講話,提出在深入推進黨的自我革命實踐中需要把握好九個問題。這九個問題,是中國共產(chǎn)黨對新時代全面從嚴治黨經(jīng)驗的深刻把握,是深入推進黨的自我革命必須遵循的規(guī)律,為開創(chuàng)黨的自我革命新局面指明了方向,必須深入理解好,在實踐中把握運用好。
【關鍵詞】中國共產(chǎn)黨 自我革命 全面從嚴治黨 【中圖分類號】D62 【文獻標識碼】A
中國共產(chǎn)黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,如何成功跳出治亂興衰的歷史周期率,確保黨永遠不變質(zhì)、不變色、不變味?這是關系黨和國家前途命運、中華民族前途命運的戰(zhàn)略性問題。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央進行了深入的實踐探索和理論思考,給出了我們黨跳出治亂興衰的歷史周期率的第二個答案,這就是不斷推進黨的自我革命。新時代,在全面從嚴治黨的偉大實踐中,我們黨積累了豐富的實踐經(jīng)驗,形成了一系列重要理論成果,系統(tǒng)回答了我們黨為什么要自我革命、為什么能自我革命、怎樣推進自我革命等重大問題。2024年1月8日,習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上發(fā)表重要講話,其中提出:“在深入推進黨的自我革命實踐中需要把握好九個問題。”這九個問題,是中國共產(chǎn)黨對新時代全面從嚴治黨經(jīng)驗的深刻把握,是深入推進黨的自我革命必須遵循的規(guī)律,必須深入理解好,在實踐中把握運用好。
以堅持黨中央集中統(tǒng)一領導為根本保證
中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導。黨的領導制度是我國的根本領導制度,黨的領導是全面的、系統(tǒng)的、整體的。黨的領導要通過發(fā)揮全黨組織體系的作用來實現(xiàn)。其中,黨中央是全黨的總指揮部,是黨的全部組織的中樞,正如習近平總書記所說,“堅持黨的領導,最根本的是堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導”①。這是實現(xiàn)黨的全部領導,推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的根本原則,也是搞好黨的建設、推進黨的自我革命的根本原則。
在推進黨的自我革命實踐中堅持黨中央集中統(tǒng)一領導,首先必須大力加強黨的政治建設,把政治建設作為黨的根本建設,不斷提高黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,教育引導黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,確保全黨在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。以全黨政治上堅強有力為黨的自我革命提供根本保證。
在推進黨的自我革命實踐中堅持黨中央集中統(tǒng)一領導,必須增強全黨貫徹落實全面從嚴治黨的戰(zhàn)略方針和新時代黨的建設總要求的自覺性,提高貫徹執(zhí)行中的能力和水平。深入推進黨的自我革命,要堅持全面從嚴治黨的總方針,堅持黨的十八大以來全面從嚴治黨寶貴經(jīng)驗。實踐中,也要結合新情況和新問題,繼續(xù)強化黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構職能作用,提高黨中央重大決策的落實和執(zhí)行力度。健全黨中央重大決策部署督查問責機制,強化政治監(jiān)督,深化政治巡視,確保黨中央關于全面從嚴治黨的各項要求得到切實貫徹。同時,各級黨組織、基層組織在貫徹執(zhí)行過程中,要善于準確理解和把握中央全面從嚴治黨的方針、原則、要求和精神實質(zhì),把本級、本地、本單位實際情況、特點搞清楚,從而有針對性地開展工作、解決問題,增進全面從嚴治黨的實效性。特別要注意防止和克服工作中的形式主義、官僚主義,反對和防止對中央方針、政策、原則和要求搞簡單化、片面化,只知照本宣科、不會融會貫通。
以引領偉大社會革命為根本目的
習近平總書記指出:“在新時代,我們黨必須以黨的自我革命來推動黨領導人民進行的偉大社會革命。”②在中國共產(chǎn)黨的奮斗實踐中,進行社會革命和進行自我革命是辯證統(tǒng)一、相輔相成、緊密聯(lián)系的。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生,就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興確立為自己的初心和使命。一百多年來的不懈奮斗,就是在不斷推動社會變革。在新民主主義革命時期,黨領導人民推翻了三座大山反動統(tǒng)治,為中華民族偉大復興創(chuàng)造了根本社會條件。新中國成立之初,黨領導人民進行以社會主義革命、社會主義建設為內(nèi)容的社會革命,為中華民族偉大復興奠定了根本政治前提和制度基礎。改革開放開創(chuàng)了中國特色社會主義道路,這一時期的社會革命,為中華民族偉大復興提供了充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。新時代以來, 黨領導的社會革命為中華民族偉大復興提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質(zhì)基礎、更為主動的精神力量。
一百多年來,黨始終把搞好自我革命作為搞好社會革命的前提,始終高度重視作為社會革命領導者的黨的自身建設。從古田會議、延安整風,到新中國成立初期的整黨整風運動,再到改革開放后的全面整黨,一直到新時代多次專題學習教育活動,都有效地解決了影響黨的先進性純潔性的問題,提高了黨的戰(zhàn)斗力、號召力、領導力,引領和保證了黨領導的偉大社會革命。
新時代深入推進黨的自我革命,必須大力吸收百年來黨領導社會革命和自我革命相輔相成的成功經(jīng)驗,決不能離開黨的中心任務、離開黨領導的偉大社會革命實踐,搞空對空的自我革命,決不能把黨的自我革命與黨領導的社會革命相分離,搞成“兩張皮”。而是必須以引領偉大社會革命為目的進行自我革命,以偉大社會革命的需要進行自我革命。
黨的二十大報告指出:“從現(xiàn)在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。”③新時代新征程上,深入推進黨的自我革命,必須堅持以黨的自身建設為實現(xiàn)黨的中心任務服務的方針,黨的自我革命、全面從嚴治黨的方針舉措,都要有利于全面建成社會主義現(xiàn)代化國家,有利于以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興這個黨的中心任務,以黨的自我革命引領、促進、保證黨領導的社會革命。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循
中國共產(chǎn)黨為什么能,中國特色社會主義為什么好,歸根到底是馬克思主義行,是中國化時代化的馬克思主義行。馬克思主義科學理論的指導,是黨能夠排除萬難、創(chuàng)造輝煌的根本所在,也是黨的自身建設、搞好自我革命的根本所在。
習近平新時代中國特色社會主義思想,是我們黨對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展一系列重大理論和實踐問題的科學回答,對于新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義;建設什么樣的社會主義現(xiàn)代化強國、怎樣建設社會主義現(xiàn)代化強國;建設什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義執(zhí)政黨、怎樣建設長期執(zhí)政的馬克思主義執(zhí)政黨的重大時代課題,提出了一系列原創(chuàng)性的治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,這一科學理論不僅是指導黨和國家事業(yè)健康發(fā)展的科學指南,而且是指導黨的自我革命、推進全面從嚴治黨的科學指南。新時代新征程上,深入推進黨的自我革命,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循,在這個科學理論指導下搞好黨的自身建設。
以習近平新時代中國特色社會主義思想指導黨的自我革命,一方面,要全面學習領會這個科學理論,全面系統(tǒng)掌握這一思想的基本觀點、科學體系,把握好這一思想的世界觀方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法,在黨的自我革命、黨的建設實踐中,始終堅持人民至上、堅持自信自立、堅持守正創(chuàng)新、堅持問題導向、堅持系統(tǒng)觀念、堅持胸懷天下。不斷增進對黨的創(chuàng)新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,真正把馬克思主義看家本領學到手,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想指導黨的自我革命。另一方面,必須系統(tǒng)學習、深入理解、全面貫徹落實好習近平總書記關于黨的建設的重要論述。黨的十八大以來,習近平總書記提出了一系列全面從嚴治黨的新理念、新思路、新舉措,正是在這些科學理論的指導下,全面從嚴治黨的政治引領和政治保障作用充分發(fā)揮,黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強,管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn),反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,消除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴重隱患,黨在革命性鍛造中更加堅強。新時代新征程中深入推進自我革命,必須堅持貫徹落實習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述,充分看到黨面臨的四大考驗、四大危險的長期性,保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定,堅持堅定理想信念,堅持不忘初心、牢記使命,堅持黨的性質(zhì)、宗旨,堅持落實新時代黨的建設總要求,不斷健全全面從嚴治黨的制度體系。
以跳出歷史周期率為戰(zhàn)略目標
中國共產(chǎn)黨自我革命的戰(zhàn)略目標是:跳出歷史周期率。
歷史周期率是指歷史上的政權經(jīng)歷治亂興衰,循環(huán)往復的周期性現(xiàn)象。如何跳出這一歷史周期率?1945年7月,毛澤東同志在著名的“窯洞對”中給出了“只有讓人民來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈”的第一個答案。新時代的今天,習近平總書記指出:“經(jīng)過百年奮斗特別是黨的十八大以來新的實踐,我們黨又給出了第二個答案,這就是自我革命。”④這就表明,自我革命的戰(zhàn)略目標就是跳出歷史周期率,確保黨在長期執(zhí)政條件下不懈怠、不腐化,不變質(zhì)、不變色、不變味。
以跳出歷史周期率為戰(zhàn)略目標,推進黨的自我革命,首先必須把保持積極向上的進取精神當作自我革命的長期任務。歷史周期率表明,歷史上不少政權,其興之勃、其亡之忽,取決于精神狀態(tài)。一些政權未能跳出周期率的教訓之一就是,執(zhí)掌政權后精神懈怠,沉溺于享受甚至奢侈腐化。習近平總書記多次強調(diào)“生于憂患、死于安樂”這個重要古訓,多次強調(diào)“我們黨是馬克思主義執(zhí)政黨,但同時是馬克思主義革命黨,要保持過去革命戰(zhàn)爭時期的那么一股勁、那么一股革命熱情、那么一種拼命精神,把革命工作做到底。”
其次是必須把過好權力關作為自我革命的長期任務。歷史周期率表明,古往今來,執(zhí)政者成敗的關鍵點之一,就是能不能經(jīng)得起掌權的考驗、能不能過得了權力這個關。歷史上,大部分執(zhí)政者的階級本性決定了他們視權力為私有,用權力為個人或小集團服務,濫用權力而必然導致敗亡。中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)、宗旨決定了,黨的領導與歷史上執(zhí)政者對待權力本質(zhì)是截然不同的。進行黨的自我革命,就是要堅持以馬克思主義立場對待權力,堅持權力屬于人民,權力只能用來為人民服務,權力的行使必須受到黨和人民監(jiān)督制約,必須把權力關進制度的籠子里,防止濫用權力,以權謀私。堅持不懈把正確對待權力作為黨自我革命的重要內(nèi)容,是以自我革命跳出歷史周期率的必然要求。
推進自我革命,還必須始終堅持人民至上。歷史周期率還表明,古今中外的統(tǒng)治者在上升時期,一般能反映社會大眾、廣大人民的訴求與愿望,因而可以一呼百應、迅速壯大,一旦成為統(tǒng)治者則往往為了個人或小集團利益形成特權階層,最后必然被人民所拋棄。中國共產(chǎn)黨始終堅持全心全意為人民服務宗旨,堅持人民至上、以人民為中心,從來不代表任何利益集團、任何權勢團體、任何特權階層的利益,永遠保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,這是黨推進自我革命跳出歷史周期率必須始終堅持的方針原則。
以解決大黨獨有難題為主攻方向
深入推進黨的自我革命,需要明確主攻方向,這個主攻方向就是要解決大黨獨有難題。黨的二十大報告強調(diào):“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,要始終贏得人民擁護、鞏固長期執(zhí)政地位,必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。”⑤
黨的十八大以來,全面從嚴治黨扎實推進,針對如何解決大黨獨有難題形成了一系列成熟的方針、舉措和經(jīng)驗。在2023年1月9日二十屆中央紀委二次全會上,習近平總書記總結了十八大以來的這些方針、舉措和經(jīng)驗,提出了解決大黨獨有難題的六方面主要任務,在黨的自我革命中以解決大黨獨有難題為主攻方向,必須扎實完成好以下任務:
第一,把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員干部的終身課題常抓不懈,切實解決“如何始終不忘初心、牢記使命”的難題。“初心不會自然保質(zhì)保鮮,稍不注意就可能蒙塵褪色”,要堅持不懈加強理想信念教育,加強黨的性質(zhì)、宗旨、使命教育,解決好世界觀人生觀價值觀問題,建立形成不忘初心、牢記使命的制度,健全全面從嚴治黨制度體系,推動全黨自覺踐行黨的初心使命。
第二,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實解決“如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動”的難題。由于種種主客觀原因影響,即使在馬克思主義政黨內(nèi)部,也有可能出現(xiàn)小山頭、小圈子、小團伙、宗派主義等現(xiàn)象。防止和反對這些現(xiàn)象,保持黨的團結鞏固是馬克思主義執(zhí)政黨建設的重要任務。新時代新征程中,必須高度重視黨的政治建設,明確黨的政治建設首要任務是全黨服從中央,堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,使全黨思想上高度統(tǒng)一、政治上更加團結、行動上更加一致。
第三,把加強黨的長期執(zhí)政能力建設作為重要內(nèi)容,全面增強執(zhí)政本領,切實解決“如何始終具備強大的執(zhí)政能力和領導水平”的難題。新時代新征程黨的使命重大,前進路上困難極大,風險挑戰(zhàn)很多,這就對黨和黨員干部的領導水平、執(zhí)政能力提出了更高要求。推進黨的自我革命,必須按照習近平總書記多次提出的要求,全面提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,提高全體黨員干部的學習本領、政治領導本領、改革創(chuàng)新本領、科學發(fā)展本領、依法執(zhí)政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。
第四,牢記“三個務必”,發(fā)揚將革命進行到底的精神,切實解決“如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)”的難題。長期執(zhí)政、長期和平建設環(huán)境下,難免有個別黨員干部滋生貪圖安逸、奢侈享受的思想。黨的二十大報告中號召全黨同志牢記“三個務必”:“務必不忘初心、牢記使命,務必謙虛謹慎、艱苦奮斗,務必敢于斗爭、善于斗爭”。新時代新征程推進黨的自我革命,前途光明,任重道遠,我們不能躺在過去的功勞簿上,只有接續(xù)奮斗才能解決發(fā)展中的問題,只有始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)才能不斷應對國內(nèi)外新的挑戰(zhàn)。
第五,敢于直面問題,堅持問題導向,切實解決“如何始終能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題”的難題。堅持實事求是,堅持問題導向,勇于解決問題,決定著黨自我革命的成效。作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,黨的隊伍中出現(xiàn)一些問題不可避免。重要的是我們黨決不文過飾非、決不諱疾忌醫(yī),而是勇于正視問題、充分看待問題,保持解決自身問題的自覺性、主動性,敢于刀刃向內(nèi)、敢于刮骨療毒。這一優(yōu)良傳統(tǒng)要在新時代新征程的自我革命實踐中進一步發(fā)揚。
第六,嚴肅黨內(nèi)生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài),切實解決“如何始終保持風清氣正的政治生態(tài)”的難題。黨內(nèi)政治生態(tài)狀況決定著黨內(nèi)風氣,決定著黨的先進性和戰(zhàn)斗力。新時代新征程推進黨的自我革命,要大力發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴肅黨內(nèi)政治生活,開展批評和自我批評,形成弘揚正氣、抑制歪風邪氣的黨內(nèi)政治氛圍,弘揚黨內(nèi)健康的政治文化,在干部選任工作中認真貫徹德才兼?zhèn)?、以德為先的方針,堅持公道正派理念,營造風清氣正的政治生態(tài)。
以健全全面從嚴治黨體系為有效途徑
推進黨的自我革命,要以健全全面從嚴治黨體系為有效途徑。就是說,要通過健全一整套科學有效的全面從嚴治黨體系,把黨的自我革命各項任務實現(xiàn)好。習近平總書記在黨的二十屆中央紀委二次全會上提出:“全面從嚴治黨體系應是一個內(nèi)涵豐富、功能完備、科學規(guī)范、運行高效的動態(tài)系統(tǒng)。”⑥健全全面從嚴治黨體系,要準確把握以下實踐要求。
堅持內(nèi)容上全涵蓋。就是要將黨的建設全部任務都包含在內(nèi),構建起能夠使黨的建設各項任務有效實現(xiàn)的全面從嚴治黨體系。把全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針所蘊含的“全”的要求、“嚴”的基調(diào)、“治”的理念都落實到黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設和反腐敗斗爭的各個方面,以全面從嚴治黨體系保證黨的建設任務實現(xiàn)。
堅持對象上全覆蓋。全面從嚴治黨體系的所有內(nèi)容和環(huán)節(jié)都要遵循“黨內(nèi)沒有不受黨紀國法約束的特殊黨員”的原則,以全面、從嚴的方針管全黨、治全黨,做到管黨治黨沒有例外、沒有特殊、沒有選擇,特別是對黨員領導干部要堅持高標準、嚴要求,將嚴的基調(diào)、嚴的要求、嚴的措施真正落實到黨的各個組織、各個黨員身上。
堅持責任上全鏈條。各級黨委應履行好全面從嚴治黨主體責任,各級紀委應履行好監(jiān)督責任和協(xié)助職責,各級黨委書記應發(fā)揮好“第一責任人”作用,領導班子其他成員應切實擔負“一崗雙責”,每個黨員干部應行使應有權力、履行應盡責任,構建起管黨治黨各主體各負其責、齊抓共管,各類責任環(huán)環(huán)相扣、有機協(xié)同、有效傳導的全面從嚴治黨責任體系。
堅持制度上全貫通。健全全面從嚴治黨體系,要在高度重視思想建設、理論引領的同時,高度重視制度治黨、依規(guī)治黨,將制度建設的理念、內(nèi)容、原則、要求落實到全面從嚴治黨全過程、各方面、各層級、各單位。要完善以黨章為根本,以民主集中制為核心,以準則、條例等中央黨內(nèi)法規(guī)為主干,以部委黨內(nèi)法規(guī)、地方黨內(nèi)法規(guī)為重要組成部分,由各領域各層級黨內(nèi)法規(guī)組成的黨內(nèi)法規(guī)體系,作為管黨治黨的工作依據(jù)和全體黨員的行為遵循,確保管黨治黨按科學合理制度健康運行。
以鍛造堅強組織、建設過硬隊伍為重要著力點
中國共產(chǎn)黨是按照民主集中制組織原則組織起來的統(tǒng)一整體。在這個組織整體中,有黨的中央組織、地方組織、基層組織,有各個行業(yè)、各個方面的黨組織,還有設立在國家治理體系各內(nèi)容中的組織,所有這些組織都應成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘,全黨所有黨員都應發(fā)揮好先鋒模范作用,這是實現(xiàn)黨的領導、保證黨的事業(yè)興旺發(fā)達的組織前提,也是深入推進黨的自我革命,搞好黨的建設的重要著力點。
其一,必須全面貫徹落實新時代黨的組織路線。黨的組織狀況、黨員干部隊伍狀況,決定了新時代黨的組織路線的貫徹落實狀況。鍛造堅強組織、建設過硬隊伍,必須認真貫徹落實黨在新時代的組織路線,即全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,以組織體系建設為重點,著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部,著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證。
其二,必須全面加強黨的組織建設。要不斷完善包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)的嚴密組織體系。各級黨組織都要堅持把政治建設擺在首位,始終把堅定政治方向、站穩(wěn)政治立場、提高政治能力作為重要任務,確保黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,確保黨的各個組織成為貫徹落實黨的路線、方針、政策的堅強堡壘。
其三,必須建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。要進一步發(fā)揚好黨的十八大以來的經(jīng)驗,繼續(xù)建立健全干部素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、管理監(jiān)督、正向激勵等的制度體系。教育引導干部加強黨性修養(yǎng)、筑牢信仰之基;加強政德修養(yǎng)、打牢從政之基;嚴守紀律規(guī)矩、夯實廉政之基,增強干部素質(zhì)培養(yǎng)的持續(xù)性、全面性。進一步健全德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢的選拔任用制度。要建立健全管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系,加強對重要崗位特別是“一把手”權力行使的監(jiān)督制約,長線糾治“四風”,改進干部考核、獎懲辦法,鮮明樹立重實干、重實績的用人導向,把嚴管和厚愛相結合、激勵和約束并重,以正確導向引領廣大干部不斷提高忠誠、干凈、擔當?shù)淖杂X性和好素質(zhì)。
以正風肅紀反腐為重要抓手
深入推進黨的自我革命,本質(zhì)上就是及時解決黨內(nèi)存在的種種消極現(xiàn)象、不正之風,以保持黨的先進性、純潔性。因而,堅持不懈抓好正風肅紀,搞好反腐敗斗爭,必然是自我革命實踐中應始終堅持的重要抓手。
以反腐敗斗爭為重要抓手深入推進黨的自我革命,必須堅持黨的十八大以來反腐敗斗爭正確方針、方略,全面貫徹落實習近平總書記重要講話精神,在鏟除腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進。堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,深化標本兼治、系統(tǒng)施治,不斷拓展反腐敗斗爭深度、廣度,對癥下藥、精準施治、多措并舉,讓反復發(fā)作的老問題逐漸減少,讓新出現(xiàn)的問題難以蔓延,推動防范和治理腐敗問題常態(tài)化、長效化。要持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅持反腐敗絕對不能回頭、不能松懈、不能慈悲,永遠吹沖鋒號。要持續(xù)盯住“七個有之”問題,把嚴懲政商勾連的腐敗作為反腐攻堅戰(zhàn)的重中之重,堅決打擊以權力為依托的資本逐利行為,堅決防止各種利益集團、權勢團體向政治領域滲透。深化整治金融、國企、能源、醫(yī)藥和基建工程等權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗。要以深化改革阻斷腐敗滋生蔓延,要抓住定政策、作決策、審批監(jiān)管等關鍵權力,聚焦重點領域深化體制機制改革,加快新興領域治理機制建設,完善權力配置和運行制約機制,進一步堵塞制度漏洞,規(guī)范自由裁量權,減少設租尋租機會。要建立腐敗預警懲治聯(lián)動機制,加快廉潔風險隱患動態(tài)監(jiān)測,強化對新型腐敗和隱形腐敗的快速處置。要進一步健全反腐敗法規(guī)制度,圍繞一體推進不敢腐、不能腐、不想腐等完善基礎性法規(guī)制度,健全對“一把手”和領導班子監(jiān)督配套制度,持續(xù)推進反腐敗國家立法,加強重點法規(guī)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,確保一體遵循、一體執(zhí)行。
以自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結合為強大動力
深入推進黨的自我革命,必須把自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結合。習近平總書記指出:“勇于自我革命和接受人民監(jiān)督是內(nèi)在一致的,都源于黨的初心使命。”⑦一百多年來,中國共產(chǎn)黨外靠發(fā)展人民民主、自覺接受人民監(jiān)督,內(nèi)靠全面從嚴治黨、進行自我革命,保證了百年風華正茂,不斷發(fā)展壯大。
接受人民監(jiān)督,切實保證人民對執(zhí)政黨的監(jiān)督權,是我國社會主義民主政治的必然要求。新時代新征程推進黨的自我革命,把自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結合,必須高度重視人民監(jiān)督,發(fā)展全過程人民民主。通過健全黨的國家監(jiān)督體系,特別是健全和落實人民監(jiān)督的內(nèi)容、渠道和方式,以內(nèi)容上的整體性、運行上的協(xié)同性、人民參與的廣泛性和持續(xù)性為目標,構建起有機貫通、互相協(xié)調(diào)的人民監(jiān)督體系,形成配置科學、權責協(xié)同、運行高效的監(jiān)督網(wǎng),保證人民群眾對權力的監(jiān)督覆蓋每個領域、每個角落,使人民監(jiān)督主體覆蓋全社會,監(jiān)督內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟、社會生活等各方面,監(jiān)督工作貫徹權力行使全過程,監(jiān)督形式和渠道多種多樣,實現(xiàn)人民群眾對黨和國家權力行使的全過程、各方面的有效監(jiān)督。
黨和人民群眾血肉相連的關系、黨的性質(zhì)和宗旨,決定了黨的自我監(jiān)督必須和人民監(jiān)督是統(tǒng)一的關系。新時代新征程推進黨的自我革命,需要大力弘揚黨堅持把自我監(jiān)督與人民監(jiān)督相結合的光榮傳統(tǒng),充分認識和發(fā)揮兩方面監(jiān)督的各自優(yōu)勢、特點,使中國特色權力監(jiān)督體系更科學、更全面、更有效,使黨的自我監(jiān)督與人民監(jiān)督相輔相成、相互促進,確保黨和國家權力的健康運行,有效促進黨的自我革命。
(作者為山東師范大學馬克思主義學院特聘教授,中國社會科學院馬克思主義研究院原院長、黨委書記)
【本文系國家社會科學基金項目“中國共產(chǎn)黨政治優(yōu)勢研究”(項目編號:21BDJ009)的階段性成果】
【注釋】
①④《習近平談治國理政》(第四卷),北京:外文出版社,2022年,第502頁、第541頁。
②⑦《習近平著作選讀》(第二卷),北京:人民出版社,2023年,第101頁、第588頁。
③⑤《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》,北京:人民出版社,2022年,第21頁、第63頁。
⑥《習近平在二十屆中央紀委二次全會上發(fā)表重要講話強調(diào) 一刻不停推進全面從嚴治黨 保障黨的二十大決策部署貫徹落實》,《人民日報》,2023年1月10日,第1版。
責編/谷漩 美編/王夢雅
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