摘 要:消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)具有重要意義，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期對(duì)釋放消費(fèi)潛能具有重要作用。消費(fèi)預(yù)期具有多重含義，包括收入預(yù)期、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期、消費(fèi)質(zhì)量和環(huán)境預(yù)期。穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期是一個(gè)綜合性問(wèn)題，培育與提升消費(fèi)能力、增強(qiáng)促消費(fèi)政策的一致性、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、鼓勵(lì)供給創(chuàng)新、完善社會(huì)保障體系必不可少。我國(guó)消費(fèi)者結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化的特點(diǎn)，尤其是不同年齡段的消費(fèi)者在消費(fèi)預(yù)期方面有著不同的表現(xiàn)，因此，需要根據(jù)不同消費(fèi)圈層的特點(diǎn)分類(lèi)施策，穩(wěn)定其消費(fèi)預(yù)期，釋放其消費(fèi)潛能。
關(guān)鍵詞:消費(fèi)預(yù)期 消費(fèi)者信心 信用體系 社會(huì)保障
【中圖分類(lèi)號(hào)】F126.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
消費(fèi)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最重要?jiǎng)恿Α?023年，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到82.5%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.3個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)消費(fèi)仍有較大的潛力。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2022年我國(guó)最終消費(fèi)率為53.2%（2019年為55.8%），居民消費(fèi)率為37.2%（2019年為39.1%），與發(fā)達(dá)國(guó)家相比普遍低20%左右。2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出“要激發(fā)有潛能的消費(fèi)”。消費(fèi)潛能的激發(fā)，與消費(fèi)預(yù)期和消費(fèi)能力具有重要關(guān)系。2024年政府工作報(bào)告提出，要“改善社會(huì)預(yù)期”“各地區(qū)各部門(mén)要多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)的政策”。
穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期的多重含義及意義
穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期是一個(gè)綜合性問(wèn)題，涉及多個(gè)方面，需要綜合發(fā)力
一是要穩(wěn)定收入預(yù)期。收入是影響消費(fèi)最重要的因素，在收入預(yù)期不穩(wěn)定的情況下，消費(fèi)者將壓縮消費(fèi)支出，增加預(yù)防性?xún)?chǔ)蓄。而與收入密切相關(guān)的就是就業(yè)。穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，既是保障和改善民生的關(guān)鍵所在，也是鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)的重要支撐。
二是穩(wěn)定對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期。經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)是居民收入持續(xù)增長(zhǎng)的保障，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本身也與消費(fèi)增長(zhǎng)相關(guān)聯(lián)，因此，穩(wěn)定居民對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期與激發(fā)消費(fèi)潛能之間有一個(gè)良性的互動(dòng)關(guān)系。在政策方面，要防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與消費(fèi)增長(zhǎng)之間出現(xiàn)負(fù)向下降螺旋，即居民對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期減弱，消費(fèi)支出減少，導(dǎo)致帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)能趨弱，而當(dāng)居民發(fā)現(xiàn)預(yù)期逐漸成為現(xiàn)實(shí)，將進(jìn)一步減少消費(fèi)支出，形成一個(gè)負(fù)向下降的螺旋。
三是穩(wěn)定對(duì)消費(fèi)質(zhì)量和消費(fèi)環(huán)境的預(yù)期。消費(fèi)質(zhì)量和消費(fèi)環(huán)境是指直接影響消費(fèi)者需求和行為的各種外部因素，具有外在性和客觀性特點(diǎn)。2024年政府工作報(bào)告明確提出“實(shí)施 ‘放心消費(fèi)行動(dòng)’，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)”，其目的就是通過(guò)消費(fèi)質(zhì)量和消費(fèi)環(huán)境的改造提升，改善居民消費(fèi)體驗(yàn)，增強(qiáng)居民消費(fèi)欲望，從而促進(jìn)消費(fèi)潛能的釋放。
穩(wěn)定預(yù)期對(duì)激發(fā)消費(fèi)潛能具有重要的意義
一是收入預(yù)期的穩(wěn)定使居民敢于消費(fèi)。從總體上看，我國(guó)居民消費(fèi)率偏低的重要原因是居民對(duì)收入的預(yù)期不穩(wěn)，預(yù)防性?xún)?chǔ)蓄大幅度增加。根據(jù)中國(guó)人民銀行公開(kāi)數(shù)據(jù)，2023年人民幣存款增加25.74萬(wàn)億元。其中，住戶存款增加16.67萬(wàn)億元，非金融企業(yè)存款增加4.22萬(wàn)億元，財(cái)政性存款增加7924億元，非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存款增加1.64萬(wàn)億元。[1]穩(wěn)定居民收入預(yù)期，有利于避免過(guò)度儲(chǔ)蓄，保持正常消費(fèi)與儲(chǔ)蓄的比例，使居民敢于消費(fèi)，從而激發(fā)消費(fèi)潛能。
二是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定預(yù)期，有利于消費(fèi)者作出長(zhǎng)期的消費(fèi)規(guī)劃。在對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期明確的情況下，部分消費(fèi)者會(huì)作出中長(zhǎng)期的消費(fèi)規(guī)劃，甚至愿意超前消費(fèi)。從宏觀上看，適度的超前消費(fèi)可以帶動(dòng)新的消費(fèi)熱點(diǎn)，擴(kuò)大市場(chǎng)需求，使消費(fèi)結(jié)構(gòu)更加合理，反過(guò)來(lái)又能促進(jìn)生產(chǎn)的增長(zhǎng)，使生產(chǎn)與消費(fèi)保持良性的循環(huán)。
三是對(duì)消費(fèi)質(zhì)量和消費(fèi)環(huán)境預(yù)期的穩(wěn)定，有利于推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，釋放潛在消費(fèi)需求。消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)質(zhì)量和消費(fèi)環(huán)境的預(yù)期不僅體現(xiàn)在消費(fèi)過(guò)程中的安全程度、放心程度、便利程度，也表現(xiàn)為消費(fèi)的科技含量和文化含量；不僅表現(xiàn)在物質(zhì)消費(fèi)數(shù)量和質(zhì)量上，也表現(xiàn)在精神文化消費(fèi)數(shù)量和質(zhì)量上。近年來(lái)，旅游、文化等領(lǐng)域與數(shù)字技術(shù)深度融合，催生出一系列消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式、新場(chǎng)景、新服務(wù)，如果這些創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)能擁有進(jìn)入到居民消費(fèi)領(lǐng)域的綠色審批通道，或者可以引入保險(xiǎn)等機(jī)制更好保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，使消費(fèi)者對(duì)家政服務(wù)的消費(fèi)質(zhì)量和消費(fèi)環(huán)境形成更好的預(yù)期，進(jìn)而更多消費(fèi)者將紛至沓來(lái)。
穩(wěn)定不同消費(fèi)圈層的預(yù)期
我國(guó)消費(fèi)者結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化的特點(diǎn)，尤其是不同年齡段的消費(fèi)者在消費(fèi)預(yù)期方面有著不同的表現(xiàn)，因此，需要根據(jù)不同消費(fèi)圈層的特點(diǎn)分類(lèi)施策，穩(wěn)定其消費(fèi)預(yù)期。
穩(wěn)定中等收入群體的消費(fèi)預(yù)期
中等收入群體正成為中國(guó)消費(fèi)的中堅(jiān)力量，具有最大的消費(fèi)潛能。我國(guó)中等收入群體已經(jīng)突破4億人，這一群體對(duì)高品質(zhì)產(chǎn)品、文化旅游、休閑娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)健康、教育培訓(xùn)等有著日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求，是消費(fèi)市場(chǎng)的主力軍。目前主要影響其消費(fèi)預(yù)期的因素是房?jī)r(jià)以及政策的不確定性。
穩(wěn)定房?jī)r(jià)。一般來(lái)講，房?jī)r(jià)對(duì)中等收入群體消費(fèi)的影響是多重的。在學(xué)術(shù)上，關(guān)于房?jī)r(jià)預(yù)期與消費(fèi)預(yù)期之間的關(guān)系存在著爭(zhēng)議。一部分學(xué)者認(rèn)為，房?jī)r(jià)上漲預(yù)期不僅會(huì)強(qiáng)化家庭預(yù)防性?xún)?chǔ)蓄，而且也會(huì)提高家庭房產(chǎn)比重并降低流動(dòng)性財(cái)富，進(jìn)而對(duì)家庭消費(fèi)產(chǎn)生擠出效應(yīng)，且不利于消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)[2]。也有學(xué)者認(rèn)為，房?jī)r(jià)上漲預(yù)期會(huì)顯著地促進(jìn)家庭消費(fèi)，尤其是在食品、衣著、醫(yī)療保健等方面的支出，這是因?yàn)榉績(jī)r(jià)上漲會(huì)在有房戶中形成“財(cái)富幻覺(jué)”[3]。我們認(rèn)為，基于中國(guó)的情形，“財(cái)富幻覺(jué)”引發(fā)的消費(fèi)增長(zhǎng)，在理論上不會(huì)高于因預(yù)防性?xún)?chǔ)蓄而帶來(lái)的消費(fèi)減少。當(dāng)然，也存在著另一種情況，即居民普遍形成房?jī)r(jià)下跌預(yù)期，將使其推遲購(gòu)買(mǎi)住宅，而導(dǎo)致與住宅相關(guān)的一系列消費(fèi)減少。因此，建立房?jī)r(jià)穩(wěn)定預(yù)期對(duì)中等收入群體形成穩(wěn)定的消費(fèi)預(yù)期，促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)，具有重要的意義。
提高政策穩(wěn)定性。減少政策的不確定性，形成穩(wěn)定的政策預(yù)期，對(duì)中等收入群體穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期也具有重要的意義與價(jià)值。明確的政策信號(hào)，是穩(wěn)預(yù)期的關(guān)鍵，各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向越明確、落實(shí)越有力，市場(chǎng)預(yù)期就越好。特別地，中等收入群體對(duì)綠色健康產(chǎn)品有著強(qiáng)烈的需求，而健康生活用品、新能源汽車(chē)、環(huán)保家居建材、綠色無(wú)公害有機(jī)食品、原生態(tài)農(nóng)副產(chǎn)品等領(lǐng)域的政策權(quán)威性沒(méi)有完全確立，需要在相關(guān)監(jiān)管政策、社會(huì)輿論環(huán)境等方面加大力度，提高政策的可預(yù)期性和權(quán)威性，提升中等收入群體對(duì)綠色健康產(chǎn)品的信心，從而形成對(duì)綠色健康產(chǎn)品及服務(wù)的穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期，釋放消費(fèi)潛能。
穩(wěn)定青年群體的消費(fèi)預(yù)期
青年群體數(shù)量龐大，也是重要的消費(fèi)群體，具有較大的消費(fèi)潛能，穩(wěn)定其消費(fèi)預(yù)期，對(duì)推動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)具有重要意義。第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)14—35周歲的青年人口約4億，占總?cè)丝诘?8.4%。這一群體大多出生和成長(zhǎng)于中國(guó)逐步走向富裕的時(shí)代，消費(fèi)觀念較上一代有著一定的區(qū)別。他們更加追求個(gè)性化消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)，愿意為自己的興趣、體驗(yàn)支付相應(yīng)的代價(jià)，尤其是在情感消費(fèi)、興趣消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)等方面，其支付意愿要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他年齡段人群。
首先要充分關(guān)注青年群體個(gè)性化消費(fèi)需求。青年群體偏好文化附加值、創(chuàng)意附加值、情感附加值較高的產(chǎn)品或服務(wù)，以潮玩產(chǎn)業(yè)為例，青年群體正成為潮玩行業(yè)的主要消費(fèi)群體，新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)第三方數(shù)據(jù)挖掘和分析機(jī)構(gòu)iiMedia Research發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2020年潮玩行業(yè)中青年人群的消費(fèi)占比達(dá)到38.4%。然而，這類(lèi)消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)育還不夠充分，且整體社會(huì)認(rèn)可度不高，增量市場(chǎng)的開(kāi)拓較難，不利于青年群體形成穩(wěn)定的消費(fèi)預(yù)期。另外，社交媒體正成為生活的一部分，很多青年消費(fèi)者會(huì)以在社交媒體上“曬”自己的消費(fèi)行為為重要消費(fèi)目的。Shah等（2023）的研究表明，84%的受訪者曾有過(guò)以社交媒體為中心的消費(fèi)行為（social media-centric consumption，SMCC），而在青年群體中，這種行為更為普遍[4]。但是，在一些傳統(tǒng)的觀念里，這是一種不可取的炫耀性消費(fèi)，這些反對(duì)的聲音，或許會(huì)抑制青年群體的消費(fèi)欲望。
其次，要穩(wěn)定青年消費(fèi)者的收入預(yù)期。從整體上看，青年群體雖然有著較強(qiáng)的消費(fèi)欲望，但其失業(yè)率卻相對(duì)較高，在收入預(yù)期不穩(wěn)定的情況下，其消費(fèi)欲望可能擱置或下降。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2023年全年全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.2%，比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn)，不包含在校生的16—24歲、25—29歲、30—59歲勞動(dòng)力調(diào)查失業(yè)率分別為14.9%、6.1%、3.9%。通過(guò)穩(wěn)定就業(yè)提升青年群體的消費(fèi)預(yù)期，是政策的一個(gè)重要著力點(diǎn)。比如，通過(guò)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，支持各類(lèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)、人才市場(chǎng)、零工市場(chǎng)建設(shè)，支持個(gè)體經(jīng)營(yíng)發(fā)展，增加非全日制就業(yè)機(jī)會(huì)，規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，健全靈活就業(yè)勞動(dòng)用工和社會(huì)保障政策，為青年群體提供更多創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)。又如，健全工資決定、合理增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制，提升青年群體收入預(yù)期，帶動(dòng)消費(fèi)預(yù)期走強(qiáng)。
第三，優(yōu)化消費(fèi)政策，為青年消費(fèi)者提供更多支持。對(duì)比其他年齡段消費(fèi)者，青年群體的消費(fèi)預(yù)期相對(duì)樂(lè)觀，在釋放消費(fèi)潛力方面有著更多的空間。全球管理咨詢(xún)公司麥肯錫（McKinsey）的一項(xiàng)調(diào)查顯示，78%的中國(guó)青年受訪者表示，他們相信將來(lái)會(huì)賺得更多。納爾遜研究所調(diào)查發(fā)現(xiàn)，56%的22—25歲受訪者表示會(huì)使用分期付款服務(wù)，36%的青年消費(fèi)者的支出超出了其預(yù)算，86.6%使用信貸產(chǎn)品，而超過(guò)40%的青年消費(fèi)者認(rèn)為使用信貸產(chǎn)品是一種更明智的消費(fèi)方式。要在倡導(dǎo)理性消費(fèi)、理性借貸，構(gòu)建良好的行業(yè)生態(tài)和社會(huì)信用環(huán)境的基礎(chǔ)上，探索建立高效有序的消費(fèi)金融制度，提升消費(fèi)信貸的普及率和滲透率，為青年消費(fèi)者提供更多的支持，促進(jìn)消費(fèi)需求的進(jìn)一步釋放。
穩(wěn)定老齡群體的消費(fèi)預(yù)期
在人口老齡化背景下，穩(wěn)定銀發(fā)一族消費(fèi)預(yù)期，挖掘其消費(fèi)潛能，既是關(guān)愛(ài)老年群體、提高人民生活品質(zhì)的要求，也是促消費(fèi)的重要?jiǎng)幽?。根?jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2023年末，60歲及以上人口29697萬(wàn)人，占全國(guó)人口的21.1%，其中65歲及以上人口21676萬(wàn)人，占全國(guó)人口的15.4%。同時(shí)，老年人負(fù)債率較低，具有較強(qiáng)的消費(fèi)能力，消費(fèi)潛能較大。根據(jù)中國(guó)人民銀行提供的數(shù)據(jù)，2019年戶主年齡為 65歲以上的，家庭負(fù)債參與率最低（25.1%）。
首先，要進(jìn)一步細(xì)化老年消費(fèi)者群體，厘清其主要消費(fèi)需求。“老年人”是一個(gè)綜合的概念，不同年齡階段的老年人在消費(fèi)需求方面差異較大。比如，低齡老年人對(duì)旅游、休閑、文化、健康等的需求較大，高齡老年人對(duì)醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、到家服務(wù)等有著較高的需求。展開(kāi)來(lái)講，隨著60后步入退休年齡，老年旅游消費(fèi)的潛能正在凸顯。中國(guó)旅游研究院發(fā)布的《2023年中國(guó)老年旅居康養(yǎng)發(fā)展報(bào)告》顯示，到2025年，我國(guó)老年國(guó)內(nèi)旅游收入將達(dá)到1.14萬(wàn)億元。同時(shí)，與健康相關(guān)的消費(fèi)已成為老年群體最突出的需求，根據(jù)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)第三方數(shù)據(jù)挖掘和分析機(jī)構(gòu)iiMedia Research發(fā)布的《2021中國(guó)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)行業(yè)調(diào)研報(bào)告》，2021年中國(guó)銀發(fā)族群健康消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模估值達(dá)到1.2萬(wàn)億到2萬(wàn)億元。其中，醫(yī)療醫(yī)保類(lèi)占比31.3%，體檢消費(fèi)占比9.6%。
其次，要進(jìn)一步完善老年群體權(quán)益保護(hù)制度。在消費(fèi)環(huán)境方面，老年群體在消費(fèi)過(guò)程中，普遍存在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)難等問(wèn)題，針對(duì)老年人群的詐騙套路多，防不勝防，有必要進(jìn)一步強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制，使老年人更放心地消費(fèi)。在消費(fèi)制度方面，要針對(duì)老年群體的消費(fèi)特點(diǎn)，推出長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)等產(chǎn)品，使老年人對(duì)未來(lái)的消費(fèi)形成更穩(wěn)定的預(yù)期。
第三，要進(jìn)一步優(yōu)化老年人消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)的供給，更好釋放其消費(fèi)潛能。從整體上看，我國(guó)在消費(fèi)適老化方面已做了大量工作，據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)，2023年老年用品市場(chǎng)的規(guī)模達(dá)到了5萬(wàn)億元，但在產(chǎn)品和服務(wù)優(yōu)化方面，仍有較大的空間。以數(shù)字消費(fèi)為例，現(xiàn)在還缺乏直接面向老年消費(fèi)者的電商平臺(tái)，在服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域，很多APP對(duì)老年消費(fèi)者仍不友好。同時(shí)，老年人對(duì)健康產(chǎn)品的需求量巨大，但市場(chǎng)上的產(chǎn)品良莠不齊，缺乏權(quán)威的檢測(cè)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)，消費(fèi)者難以找到合適的產(chǎn)品。完善老年用品標(biāo)準(zhǔn)體系，探索建立老年用品認(rèn)證制度，提升老年人的消費(fèi)質(zhì)量預(yù)期，尤為必要。
建立完善穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期長(zhǎng)效機(jī)制
習(xí)近平總書(shū)記在主持中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“建立和完善擴(kuò)大居民消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制，使居民有穩(wěn)定收入能消費(fèi)、沒(méi)有后顧之憂敢消費(fèi)、消費(fèi)環(huán)境優(yōu)獲得感強(qiáng)愿消費(fèi)”。穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期對(duì)挖掘消費(fèi)潛能具有重要意義，促消費(fèi)政策應(yīng)將穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期作為重點(diǎn)之一。
培育與提升消費(fèi)能力。消費(fèi)能力首先來(lái)源于收入，形成良好的收入預(yù)期是培育和提升消費(fèi)能力的著力點(diǎn)。從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，自黨的十八大以來(lái)，我國(guó)居民收入增速在整體上超過(guò)了同期GDP的增速，但近幾年居民收入增長(zhǎng)的絕對(duì)速度有所降低。需要采取相應(yīng)的措施，千方百計(jì)提高居民收入，以穩(wěn)定居民消費(fèi)預(yù)期。主要包括：加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造先進(jìn)制造業(yè)集群，為居民創(chuàng)造更多優(yōu)質(zhì)崗位；積極推動(dòng)中小微企業(yè)快速健康發(fā)展，通過(guò)實(shí)施稅收減免政策、大中小企業(yè)融通發(fā)展政策、中小微企業(yè)特別支持政策等，幫助中小企業(yè)運(yùn)行邁向新臺(tái)階，拓展新就業(yè)空間；健全低收入群體、就業(yè)困難群體精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，優(yōu)化技能培訓(xùn)，切實(shí)提升其就業(yè)能力，確保其收入增長(zhǎng)；抓好鄉(xiāng)村全面振興工作，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步提高農(nóng)村居民收入，從而提升其消費(fèi)信心。
增強(qiáng)促消費(fèi)政策的一致性。增強(qiáng)宏觀政策取向一致性可降低政策風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，提高消費(fèi)者和市場(chǎng)主體的信心與預(yù)期。現(xiàn)有促消費(fèi)政策還存在諸多不一致之處，具體表現(xiàn)為消費(fèi)潛能較大的服務(wù)消費(fèi)等缺乏政策支持，甚至還有不少的制約措施，如教育培訓(xùn)、健康、文化、旅游等，而消費(fèi)潛能較低的耐用品消費(fèi)卻擁有較多的政策資源。為此，應(yīng)該對(duì)與消費(fèi)相關(guān)的政策進(jìn)行梳理與整合，對(duì)妨礙消費(fèi)預(yù)期的政策進(jìn)行清理與修訂，以房地產(chǎn)、汽車(chē)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，抓緊系統(tǒng)梳理行政性限制消費(fèi)的相關(guān)規(guī)定，開(kāi)展政策效應(yīng)評(píng)估，取消或者逐步放松某些不適應(yīng)形勢(shì)的限購(gòu)政策，從而提高促消費(fèi)政策的一致性，全面釋放消費(fèi)潛能。
優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。如前所述，很多消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展不充分，消費(fèi)環(huán)境良莠不齊、魚(yú)龍混雜、亂象叢生。有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，打擊假冒偽劣，暢通消費(fèi)者投訴渠道，更好保障消費(fèi)者權(quán)益。特別是要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字消費(fèi)的新形勢(shì)，對(duì)保健品直播亂象、醫(yī)美服務(wù)惡意推銷(xiāo)、網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售虛假宣傳、大數(shù)據(jù)殺熟等新生問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。同時(shí)，加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，在醫(yī)療、養(yǎng)老、家政、旅游、購(gòu)物等領(lǐng)域?qū)嵤?ldquo;信用+”工程，深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，強(qiáng)化計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等方面誠(chéng)信要求，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全可控水平，運(yùn)用信用手段釋放消費(fèi)潛力。
鼓勵(lì)供給創(chuàng)新，優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn)。鼓勵(lì)企業(yè)以消費(fèi)者滿意度為導(dǎo)向，持續(xù)改進(jìn)產(chǎn)品和功能，提升消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品及服務(wù)的預(yù)期，激發(fā)新的需求。近年來(lái)，洗地機(jī)、烹飪機(jī)器人等新一代智能家居消費(fèi)快速增長(zhǎng)。根據(jù)中國(guó)智能家居產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的數(shù)據(jù)，2023年中國(guó)智能家居市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到7157.1億元（2022年為6515.6億元），出貨量為3.3億臺(tái)（2022年為2.6億臺(tái)）。這是利用新技術(shù)、打造新場(chǎng)景、引致新消費(fèi)的有益嘗試，其他消費(fèi)領(lǐng)域也應(yīng)該加快推動(dòng)數(shù)字技術(shù)深度應(yīng)用，精準(zhǔn)對(duì)接個(gè)性化消費(fèi)需求，促進(jìn)商品品種增加、品質(zhì)提升以及品牌打造。以數(shù)智化推動(dòng)多場(chǎng)景協(xié)同，打造沉浸式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式的數(shù)實(shí)融合消費(fèi)新場(chǎng)景。通過(guò)深度融入體驗(yàn)、娛樂(lè)、社交等元素，使消費(fèi)行為從品牌化向場(chǎng)景化轉(zhuǎn)換，尤其是向線下線上協(xié)同場(chǎng)景、即時(shí)零售場(chǎng)景、社交場(chǎng)景、夜經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景等轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步拓展消費(fèi)需求。
完善社會(huì)保障體系，提升消費(fèi)信心。提高社會(huì)保障水平能有效提升居民消費(fèi)積極性，減少超額預(yù)防性?xún)?chǔ)蓄，優(yōu)化消費(fèi)預(yù)期。要進(jìn)一步完善住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等基礎(chǔ)社會(huì)保障，切實(shí)減輕居民在教育、就業(yè)、醫(yī)療等方面的負(fù)擔(dān)，使居民有更多余力消費(fèi)高附加值產(chǎn)品。著眼新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展需要，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，完善商業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)體系。特別是要針對(duì)農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員等重點(diǎn)群體，分類(lèi)施策、精準(zhǔn)擴(kuò)面，把更多人納入社會(huì)保障體系，解除居民消費(fèi)的后顧之憂。
【本文作者為 李勇堅(jiān)，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員；陳輝民 湖南工程學(xué)院教授】
注釋
[1]《2023年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告發(fā)布》，光明網(wǎng)百家號(hào)，https://baijiahao.baidu.com/s?id=1787881540280015632&wfr=spider&for=pc，2024年1月12日更新。
[2]段忠東、吳文慧：《房?jī)r(jià)預(yù)期與城市家庭消費(fèi)——基于CHFS數(shù)據(jù)的實(shí)證研究》，《上海金融》，2023年第8期，第3—17頁(yè)。
[3]王岳龍、蔡玉龍、唐宇晨：《房?jī)r(jià)升值預(yù)期、財(cái)富幻覺(jué)與家庭消費(fèi)——基于〈國(guó)六條〉的證據(jù)》，《數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研》，2023年第9期，第116—137頁(yè)。
[4]Shah D, Webster E, Kour G. Consuming for content? Understanding social media-centric consumption[J]. Journal of Business Research, 2023, 155: 113408.
責(zé)編：羅 婷／美編：王嘉騏