近年來,宿州市深入學習貫徹習近平總書記關于新型工業(yè)化的重要論述和關于安徽工作的重要講話重要指示精神,牢固樹立“工業(yè)定乾坤”理念,以“十年磨一劍”的韌勁向產業(yè)這個“城墻口”持續(xù)沖鋒,努力蹚出一條具有宿州特色的新型工業(yè)化道路。
搶抓機遇、放大優(yōu)勢,夯實新型工業(yè)化發(fā)展根基
宿州地處皖蘇魯豫四省交匯區(qū)域,是安徽的“北大門”。近年來,全市上下認真落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求,聚力穩(wěn)增長、全力拼經濟、著力抓落實,經濟社會發(fā)展態(tài)勢良好、趨勢向優(yōu)。“十三五”以來,全市地區(qū)生產總值年均增長7.2%,2021年總量邁上2000億元新臺階,2023年接近2300億元,增長5.8%,比全國高0.6個百分點。
宿州有多重戰(zhàn)略優(yōu)勢。長三角一體化發(fā)展、中部地區(qū)高質量發(fā)展、淮河生態(tài)經濟帶建設、皖北地區(qū)高質量發(fā)展“四大機遇”疊加一身,政策紅利不斷顯現,宿州已成為安徽深度融入長三角一體化發(fā)展的“北橋頭堡”,是省內為數不多與滬蘇浙均有產業(yè)園區(qū)合作的地市。在一體化的大趨勢下,必將有力推動宿州在更大范圍、更寬領域、更高層次深度參與長三角產業(yè)鏈分工、要素配置。
宿州有縱深的區(qū)位交通。京滬、隴海兩大鐵路干線呈“十”字狀貫穿全境,京臺、連霍、泗許、徐明等高速公路縱橫貫穿,是安徽距離出??谧罱某鞘?,是東部產業(yè)轉移、西部資源輸出、南北經貿交流的重要樞紐節(jié)點,道路貨運、冷鏈物流企業(yè)超千家,獲批國家骨干冷鏈物流基地,第十七屆冷鏈產業(yè)年會在宿州成功召開。隨著區(qū)域一體化進程的加快,宿州區(qū)位優(yōu)勢正在轉化為承接產業(yè)轉移的有利條件。全國文明城市“金字招牌”,也讓宿州近者悅、遠者來。
宿州有豐富的資源稟賦。全市區(qū)劃面積近1萬平方公里,常住人口530萬人,居安徽第三,擁有超300萬勞動力人口,15—59歲青壯年人口占比近6成。地上是“果海糧倉”,耕地面積900萬畝,糧食產量近100億斤,占安徽的11.1%,水果產量占安徽總量的一半;地下是“烏金煤海”,煤炭探明儲量42億噸,年發(fā)電量200億千瓦時。富集的資源優(yōu)勢,必將為強工業(yè)、興產業(yè)提供充沛動能。
宿州有堅實的產業(yè)根基。堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上,大力推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),宿州制造業(yè)在《國民經濟行業(yè)分類》制造業(yè)31個大類中占29個,特別是云計算、大數據等數字經濟成為產業(yè)發(fā)展新名片,智能算力規(guī)模居安徽前三,中國互聯網大會智能算力高端對話在宿州成功舉辦。“十三五”以來,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長8%,2023年工業(yè)投資連續(xù)9個月保持30%以上高速增長,連續(xù)4個月增速居安徽第一。較為齊全的工業(yè)門類、穩(wěn)定向好的發(fā)展態(tài)勢,是宿州跨越趕超的最大基礎,也是實現工業(yè)強市的最大底氣。
錨定關鍵、精準發(fā)力,推動新型工業(yè)化攻堅突破
堅定扛起“奮力追趕蘇北、在皖北全面振興中走在前”的使命擔當,緊緊抓住強工業(yè)、興產業(yè)這一中心任務不偏離,深入推進“5512”產業(yè)工程,發(fā)展壯大新一代信息技術、新材料(新能源汽車零部件)、新能源(先進光伏和新型儲能)、高端綠色食品(預制菜)、生物醫(yī)藥5大主導產業(yè),轉型提升裝備制造、建材和家居、輕紡鞋服、造紙及紙制品后加工、煤電化工5大傳統(tǒng)產業(yè),做大做強縣區(qū)園區(qū)12大特色產業(yè)集群,以工業(yè)經濟的攻堅突破帶動全市發(fā)展的跨越趕超。
緊盯項目“招大引強”。樹牢“產業(yè)為先、項目為王”理念,深入推進重大項目攻堅,推深做實“投資促進年”“招商引資百日競賽”系列行動,“一把手”帶頭招商,十大產業(yè)工作推進組多點突破,青年產業(yè)招商戰(zhàn)隊火力全開,切實以項目大突破支撐工業(yè)經濟大發(fā)展。2023年全市固定資產投資增長8%,增速快于全省、高于全國,新簽約億元以上項目279個,投資規(guī)模超1400億元,新入庫億元以上制造業(yè)項目135個,其中50億元以上項目3個,省億元以上重點項目累計完成投資近900億元。
緊盯企業(yè)“培大育強”。堅持抓大育小、內培外引、梯度發(fā)展,大力實施龍頭企業(yè)戰(zhàn)略,推動骨干企業(yè)擴規(guī)模、龍頭企業(yè)進位次、特色企業(yè)求創(chuàng)新、關鍵企業(yè)快集聚,培育省級和國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)99家,數量居皖北第一,5家企業(yè)上榜中國農企500強。深入實施高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動、規(guī)模以上制造業(yè)重點企業(yè)無研發(fā)活動和無研發(fā)機構“兩清零”行動,引導企業(yè)上“云”、設備加“芯”、生產換“線”,2022年度全市研發(fā)經費投入增長19.1%,居安徽第二,2023年技改投資連續(xù)6個月保持40%以上高速增長,全年增長48.9%,居安徽第二。
緊盯園區(qū)“求大圖強”。堅持把工業(yè)制造業(yè)作為園區(qū)發(fā)展的主題,以產業(yè)集聚為關鍵抓手,有針對性招引產業(yè)關聯度高、輻射帶動力強的項目,加快特色產業(yè)集聚速度,7家省級開發(fā)區(qū)以全市3%的土地面積,創(chuàng)造了全市4成的固定資產投資、5成的規(guī)模以上工業(yè)營收、7成的進出口份額,開發(fā)區(qū)“主戰(zhàn)場”陣地牢固、“主引擎”馬力更足。深入推進“三大園區(qū)”共建,杭州宿州產業(yè)園區(qū)揭牌成立,宿州徐州現代產業(yè)園、張江蕭縣高科技園分別入駐企業(yè)156家、169家。皖北承接產業(yè)轉移集聚區(qū)建設成效明顯,2023年新增來自滬蘇浙項目175個,占省外億元以上項目總數的68.4%。
真抓實干、彰顯擔當,扛牢新型工業(yè)化千鈞重責
堅持拼字當先、實字為要,堅決扛穩(wěn)責任,集成落實政策,樹立正確導向,努力在強工業(yè)、興產業(yè)的“賽道”上彰顯更強擔當和更大作為。
鍛造專業(yè)專注的真本領。高舉產業(yè)強市大旗,在全市大力倡導市級負責同志當專家、部門負責同志當行家的工作導向,市級負責同志聚焦13項產業(yè)發(fā)展情況,一竿子到底領題調研,專業(yè)化分析制定舉措,閉環(huán)式推動工作落實,引導帶動全市黨員干部系統(tǒng)學習蘇北產業(yè)發(fā)展思路、產業(yè)政策、項目招引、人才引育、管理模式,加快補齊知識缺陷、能力短板、經驗弱項,爭當工業(yè)強市的行家里手,勇當產業(yè)興市的專家高手。
打造重商親商的好環(huán)境。堅持把軟環(huán)境當作硬要素來打造,出臺創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標提升“127條”,“免申即享”直達資金惠及1006家企業(yè)。創(chuàng)新開展全景式、沉浸式“局長走流程”活動,平均壓減流程20%以上,辦事時限1.8個工作日。優(yōu)化“宿事速辦”平臺,連續(xù)兩年獲評“全國政務熱線服務質量評估A級城市”,2023年市場主體對宿州法治環(huán)境滿意度連續(xù)四個季度排名安徽第一,在宿州“辦事不求人”逐漸成為廣大企業(yè)家的普遍共識。
錘煉敢立敢破的硬作風。堅定把“追趕蘇北、領跑皖北”作為目標方向,圍繞省委“五大要求”,聚焦“六破六立”,在全市上下深入開展“對標蘇北我們怎么干”大討論活動,主動將各項工作放到蘇北、全省、長三角、全國“多維坐標”中檢視衡量,引導廣大黨員干部把狀態(tài)提起來、把勁頭鼓起來、把標桿立起來,千方百計地把“最近蘇北、最似蘇北”的基礎條件轉化為“追趕蘇北”的實際行動。