習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會上發(fā)表的重要講話,深刻闡述黨的自我革命的重要思想,強(qiáng)調(diào)“新征程反腐敗斗爭,必須在鏟除腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)”,為新時代新征程縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了根本遵循。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)作為黨的“紀(jì)律部隊”,必須清醒認(rèn)識國資央企領(lǐng)域反腐敗斗爭的新情況新動向,發(fā)揚徹底的自我革命精神,堅決鏟除腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件,引領(lǐng)保障企業(yè)充分彰顯國民經(jīng)濟(jì)“頂梁柱”“壓艙石”作用。
堅持深學(xué)細(xì)悟筑牢忠誠
習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想蘊含著深刻的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯,我們要牢牢把握其深刻內(nèi)涵和精髓要義,增強(qiáng)將黨的自我革命進(jìn)行到底的政治自覺、思想自覺、行動自覺。要深刻理解這一重要思想的政治性。勇于自我革命是我們黨最鮮明的政治品格和最大優(yōu)勢,黨的性質(zhì)宗旨、初心使命是能夠自我革命的勇氣之源、底氣所在,必須牢牢把握黨的自我革命的政治性,堅決清除一切影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素,通過革命性鍛造確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要深刻理解這一重要思想的歷史性。自我革命是我們黨百年奮斗的寶貴歷史經(jīng)驗之一,百年黨史就是一部勇于自我革命的歷史。我們黨之所以能夠一步步由弱到強(qiáng)、由小到大,一次次浴火重生、絕處逢生,就在于我們黨敢于堅持真理、修正錯誤,敢于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,敢于“拿起手術(shù)刀”革除自身病癥、解決自身問題。要深刻理解這一重要思想的實踐性。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想是在新時代全面從嚴(yán)治黨波瀾壯闊的偉大實踐中形成并不斷豐富發(fā)展的,是新時代黨的自我革命實踐經(jīng)驗的提煉總結(jié)。“九個以”的實踐要求,既有戰(zhàn)略安排又有工作部署,既有認(rèn)識論又有科學(xué)方法論,構(gòu)成了一個相互聯(lián)系、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備的有機(jī)整體。要深刻理解這一重要思想的徹底性。腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命。必須堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,推動全面從嚴(yán)治黨體系內(nèi)容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責(zé)任上全鏈條、制度上全貫通,標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治,持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn),不斷拓展反腐敗斗爭深度廣度,徹底鏟除腐敗滋生的土壤和條件。
堅持鐵腕反腐清淤排毒
面對依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,必須在鏟除腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn),永遠(yuǎn)吹沖鋒號,不斷拓展反腐敗斗爭深度廣度,推動防范和治理腐敗問題常態(tài)化、長效化。要準(zhǔn)確把握國資央企反腐敗新特征。從三峽集團(tuán)在工程建設(shè)、新能源、財務(wù)金融領(lǐng)域查處案件情況來看,高壓態(tài)勢下不收斂不收手、靠企吃企、風(fēng)腐交織的問題依然存在,存量沒有見底,增量仍在發(fā)生,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,徹底鏟除腐敗滋生土壤和條件還任重道遠(yuǎn)。要保持高壓震懾態(tài)勢不放松。堅持反腐敗從政治上看、從政治上查、從政治上辦,深挖企業(yè)腐敗問題背后的政治根源和政治危害,堅決查處政治問題與經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗。緊盯工程建設(shè)、國企混改、財務(wù)金融、科技創(chuàng)新、境外業(yè)務(wù)等重點領(lǐng)域,緊盯招標(biāo)投標(biāo)、資金支付、投資并購、改制重組等關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯各級“一把手”、班子成員及關(guān)鍵崗位人員,緊盯“影子股東”“影子公司”“腐敗旋轉(zhuǎn)門”“逃逸式辭職”等新型腐敗和隱性腐敗,緊盯中央巡視移交問題線索,重拳出擊、精準(zhǔn)打擊,嚴(yán)懲靠企吃企、關(guān)聯(lián)交易、設(shè)租尋租、利益輸送、跨境腐敗等頑瘴痼疾,堅決清除侵吞國有資產(chǎn)的腐敗分子,打出聲勢氣勢、形成強(qiáng)大震懾,釋放出全面從嚴(yán)治黨在國資央企沒有特殊、沒有例外的鮮明信號。要深化“組地”聯(lián)合辦案機(jī)制。把辦案擺在突出位置,加強(qiáng)與地方監(jiān)委的溝通協(xié)作,積極協(xié)調(diào)與地方監(jiān)委深度融合、混編成組,協(xié)同推進(jìn)審查調(diào)查,深挖細(xì)查職務(wù)違法犯罪問題。優(yōu)化聯(lián)合辦案方式方法,在查找“案眼”、分析研判問題點位等方面積極作為,深度參與談話攻堅、證據(jù)收集等工作,推動案件實現(xiàn)突破。強(qiáng)化受賄行賄一起查,利用行賄人信息“黑名單”機(jī)制,聯(lián)合地方監(jiān)委嚴(yán)肅查處多次行賄、向多人行賄的行賄人,完善對重點行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制,堅決查處那些老是拉干部下水、危害國資央企政治生態(tài)的行賄人。
堅持以案促改標(biāo)本兼治
著力把查辦案件與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理結(jié)合起來,推動以案促改、以案促建、以案促治,達(dá)到查處一案、警示一片、治理一域的良好效果。要以案促改防范任性用權(quán)。抓住政策制定、決策程序、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力,每查辦一起典型案件,都要全面梳理排查權(quán)力運行風(fēng)險點,深入剖析權(quán)力配置和運行的科學(xué)性、嚴(yán)密性,推動合理確定權(quán)力歸屬,規(guī)范自由裁量權(quán),防范遏制盲目決策、任性決策、違規(guī)決策,減少設(shè)租尋租機(jī)會,形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機(jī)制。要以案促建打造大監(jiān)督格局。構(gòu)建覆蓋紀(jì)檢、巡察、審計、合規(guī)等的大監(jiān)督體系,落實好監(jiān)督計劃協(xié)同、聯(lián)合監(jiān)督檢查、重要情況會商、監(jiān)督信息共享、案件聯(lián)合查辦等機(jī)制,形成監(jiān)督合力。在抓實個案整改的同時加強(qiáng)類案分析,定期向企業(yè)黨組通報會商,提出有針對性、說服力的整改意見,督促開展專項治理,將專項治理與落實管黨治黨政治責(zé)任、深化警示教育、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,推動查辦、教育、整改、治理一體貫通。落實紀(jì)檢監(jiān)察建議工作辦法,著力提升紀(jì)檢監(jiān)察建議質(zhì)量,規(guī)范完善紀(jì)檢監(jiān)察建議的提出、督辦、反饋和回訪監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)剛性約束,堅決防止“一發(fā)了之”。要以案促治堵塞風(fēng)險漏洞。將案件查辦與防范風(fēng)險、完善制度機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來,既要“當(dāng)下改”又要“長久立”。督促案發(fā)單位汲取教訓(xùn),深層次查找制度建設(shè)薄弱點、監(jiān)督管理空白點,推動深化重點領(lǐng)域體制機(jī)制改革,完善制度、堵塞漏洞,堅決阻斷腐敗滋生蔓延。進(jìn)一步增強(qiáng)制度執(zhí)行力,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,維護(hù)制度權(quán)威和剛性。深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治,不斷拓展反腐敗斗爭深度廣度,對癥下藥、精準(zhǔn)施治、多措并舉,讓反復(fù)發(fā)作的老問題逐漸減少,讓新出現(xiàn)的問題難以蔓延,推動防范和治理腐敗問題常態(tài)化、長效化。
堅持文化引領(lǐng)正本清源
加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè),堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,堅決破除“企業(yè)特殊論”錯誤思想,增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力。要夯實清正廉潔思想根基。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是黨的自我革命的重要思想,教育引導(dǎo)廣大黨員干部職工堅守理想信念、提升思想境界,以思想上的清醒保證用權(quán)上的清醒,增強(qiáng)政治定力、抵腐定力。貫徹落實《黨史學(xué)習(xí)教育工作條例》,強(qiáng)化運用紅色革命教育基地、愛國主義教育基地,加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育,傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。要培養(yǎng)廉潔自律道德操守。引導(dǎo)黨員干部學(xué)廉思廉踐廉,把廉潔要求貫穿到干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用各環(huán)節(jié),推動黨員干部敬法畏紀(jì)。大力弘揚以“為我中華、志建三峽”為核心內(nèi)涵的三峽精神,傳承工程大壩與廉潔大壩“兩個大壩同筑”、長江生態(tài)與政治生態(tài)“兩個生態(tài)共建”優(yōu)良傳統(tǒng),深入踐行三峽精神和廉潔文化,提升黨員干部廉潔從業(yè)職業(yè)操守和依法合規(guī)經(jīng)營意識,自覺從思想上抵制腐敗。鞏固拓展紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓成果,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部做自我革命的表率、遵規(guī)守紀(jì)的標(biāo)桿,始終做到絕對忠誠、絕對可靠、絕對純潔。要發(fā)揮廉潔教育基礎(chǔ)作用。以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀(jì)律處分條例為契機(jī),在全集團(tuán)深入開展集中性紀(jì)律教育,著力解決基層黨員對黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不了解、不掌握等問題,切實維護(hù)紀(jì)律的剛性和嚴(yán)肅性。把紀(jì)律教育作為黨員干部集中培訓(xùn)、“三會一課”、主題黨日活動等重要內(nèi)容,加大對年輕干部、新提任干部的紀(jì)法培訓(xùn)力度,對重要崗位干部做到紀(jì)法輪訓(xùn)全覆蓋,推動形成學(xué)習(xí)紀(jì)律濃厚氛圍。分層分類開展警示教育,綜合運用好警示教育大會、制作警示教育片、匯編通報企業(yè)內(nèi)部違紀(jì)違法典型案例等形式,開展參觀廉政教育基地、參加庭審旁聽等沉浸式教育活動,營造崇廉拒腐的濃厚氛圍。
(作者系中國長江三峽集團(tuán)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組組長、黨組成員)