初春時節(jié)，一輛輛公交車沿著客貨郵服務(wù)專線行駛在云南省德宏州隴川縣農(nóng)村公路上。車上除了載有乘客，還捎帶了一部分快件。
“這條線路開通以后，快遞郵件到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后基本上當(dāng)天就能送到我們手上。”一大早，隴川縣戶撒鄉(xiāng)坪山村村民就在快遞點等候公交車的到來。這是隴川縣首條客貨郵服務(wù)專線，全長80公里，途經(jīng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、17個建制村、235個村民小組，為物流快遞進村提供便捷通道。
推進農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)，促進客貨郵融合發(fā)展是暢通城鄉(xiāng)要素流動的重要抓手。而發(fā)展農(nóng)村電商則是建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的重要舉措，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、帶動農(nóng)民增收的有效抓手，是促進農(nóng)村消費、滿足人民對美好生活向往的有力支撐。
今年中央一號文件聚焦鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，作出了多項部署。其中農(nóng)村電商已經(jīng)成為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎。
“縣鄉(xiāng)村寄遞物流配送體系作為服務(wù)生產(chǎn)、促進消費、聯(lián)通城鄉(xiāng)、暢通循環(huán)的重要橋梁，在推進鄉(xiāng)村振興、促進共同富裕的過程中發(fā)揮著重要作用。”國家郵政局黨組書記、局長趙沖久表示，近年來，我國加快推進縣鄉(xiāng)村寄遞物流配送體系建設(shè)，深化農(nóng)村快遞與電商的協(xié)同發(fā)展，取得了階段性成果，農(nóng)村地區(qū)基本實現(xiàn)快遞服務(wù)全覆蓋，打造了一批郵政快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的項目，有效支撐了農(nóng)村電商發(fā)展。
近日，商務(wù)部、交通運輸部、國家郵政局等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》），《意見》提出，搭建多層次農(nóng)村電商綜合服務(wù)平臺、加快農(nóng)村現(xiàn)代物流配送體系建設(shè)、培育多元化新型農(nóng)村電商主體等6個方面14條具體舉措，助力農(nóng)民收入和農(nóng)村消費雙提升。
對此，商務(wù)部流通發(fā)展司負責(zé)人表示，《意見》圍繞高質(zhì)量發(fā)展和構(gòu)建新發(fā)展格局，學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，積極培育新業(yè)態(tài)、新場景，構(gòu)建協(xié)同、創(chuàng)新、高效的農(nóng)村電商生態(tài)圈。“《意見》明確用5年時間，基本建成設(shè)施完善、主體活躍、流通順暢、服務(wù)高效的農(nóng)村電商服務(wù)體系。”
《意見》明確，未來5年內(nèi)，將會在全國培育100個左右農(nóng)村電商“領(lǐng)跑縣”、培育1000家左右縣域數(shù)字流通龍頭企業(yè)、打造1000個左右縣域直播電商基地、培育10000名左右農(nóng)村電商帶頭人。
根據(jù)商務(wù)大數(shù)據(jù)監(jiān)測，2023年，全國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達2.5萬億元，同比增長12.9%，比2014年增長近13倍；全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達5870.3億元，同比增長12.5%，約是2014年的5倍。
《意見》提出，推動縣級物流配送中心（物流園區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點數(shù)字化改造，完善智慧倉儲、自動分揀、射頻識別、新能源配送車等設(shè)施，提升村級配送效率；支持在交通便利、有利于各流通主體融合發(fā)展的位置建設(shè)縣級寄遞公共配送中心；引導(dǎo)農(nóng)村電商服務(wù)站、寄遞物流綜合服務(wù)站等站點共建、服務(wù)共享，推進農(nóng)村客貨郵融合站點建設(shè)，實現(xiàn)“一點多能、一網(wǎng)多用”；鼓勵在有條件的村布放智能快件箱（信包箱）。
在提高農(nóng)村物流配送集約化水平方面，《意見》明確支持郵政、供銷社、電商、快遞、交通運輸、商貿(mào)流通等各類主體開展市場化合作，集約推進“千集萬店”改造提升工程，推動實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有“集配中心”、鄉(xiāng)村有“共配商店”，加快貫通縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)和快遞物流配送體系。
此外，《意見》鼓勵發(fā)揮縣域大型商貿(mào)流通企業(yè)等自建物流優(yōu)勢，面向電商平臺和中小商戶，提供家電、建材、農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品等第三方配送。
近年來，我國多地相繼出臺一系列政策舉措推動農(nóng)村電商發(fā)展，進一步加快貫通縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)和快遞物流配送體系，引導(dǎo)農(nóng)村電商與鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，助力推進鄉(xiāng)村全面振興。
進入3月，長豐草莓到了上市銷售的旺季。為了幫草莓打開新銷路，解決物流不暢的問題，電商直播走進草莓大棚，農(nóng)村客貨郵車輛開進草莓基地，讓草莓在大棚邊就“坐”上車，運往全國各地。
近年來，安徽省合肥市充分利用縣鄉(xiāng)村三級物流體系，結(jié)合全市5處縣級寄遞物流共配中心、1061個村級郵政綜合便民服務(wù)站，持續(xù)構(gòu)建普惠金融、寄遞物流、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村文旅、農(nóng)資農(nóng)技“五位一體”服務(wù)鄉(xiāng)村振興生態(tài)圈，服務(wù)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
在此基礎(chǔ)上，“社區(qū)團購+郵樂小店+直播帶貨”模式落地開花，長豐草莓、肥西老母雞、廬江巴根草土雞蛋等合肥本地特色農(nóng)產(chǎn)品借此延伸銷售市場半徑。
數(shù)據(jù)顯示，2023年，河南開通交郵聯(lián)運合作線路215條，客車日均代運郵件10萬件，郵快合作覆蓋率達到86.2％；農(nóng)村寄遞物流與農(nóng)村電商融合發(fā)展，業(yè)務(wù)量達2.8億件，帶動農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值超70億元。
2024年，河南將引導(dǎo)快遞企業(yè)完善各環(huán)節(jié)利益分配激勵機制，加快形成開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農(nóng)村寄遞物流體系；鼓勵郵政快遞企業(yè)積極參與農(nóng)村客貨運站點改造，推動增加寄遞服務(wù)功能；組織開展郵政快遞業(yè)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目和農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建，助力特色農(nóng)產(chǎn)品外銷。
趙沖久表示，2024年，國家郵政局將努力提高快遞服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力和水平，進一步完善縣鄉(xiāng)村三級寄遞物流配送體系，提高快遞投遞進村到戶的能力。督促快遞企業(yè)推動上下游要素資源更多投向農(nóng)村地區(qū)，充分發(fā)揮寄遞網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)優(yōu)勢，有效暢通農(nóng)村地區(qū)“最后一公里”，不斷提高農(nóng)村地區(qū)快遞服務(wù)水平。
