重要發(fā)現(xiàn):
圍繞公眾對于鑄牢中華民族共同體意識這一議題的關注度、面臨的挑戰(zhàn)認識與期待，人民智庫展開問卷調查。調查顯示，公眾與學界對該議題呈現(xiàn)出高度關注態(tài)勢；公眾對當前黨的民族工作面臨的國際勢力干擾破壞、各民族交往交流交融的復雜多樣性和民族地區(qū)發(fā)展不平衡不充分問題突出等挑戰(zhàn)感受明顯；期待從構建科學完備的理論體系、構筑中華民族共有精神家園和講好中華民族故事等三個重點著力鑄牢中華民族共同體意識。
習近平總書記在2023年中共中央政治局第九次集體學習時強調：“要全面貫徹黨的二十大部署，準確把握黨的民族工作新的階段性特征，鞏固良好局面，解決實際工作中存在的矛盾和問題，不斷加強和改進黨的民族工作，扎實推進民族團結進步事業(yè)”，“鑄牢中華民族共同體意識、推進新時代黨的民族工作高質量發(fā)展，是全黨全國各族人民的共同任務”。當前，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵時期，同時又面臨世界百年未有之大變局，只有不斷構筑中華民族共有精神家園，增進各民族對中華民族的自覺認同，鑄牢中華民族共同體意識，才能有效應對中華民族偉大復興過程中民族領域可能發(fā)生的各種風險挑戰(zhàn)。
圍繞公眾對鑄牢中華民族共同體意識的認識和期待這一主題，人民智庫于2023年11月15日—2023年12月8日通過微信公眾號展開調查。調查共回收有效問卷4046份，其中，男性受訪者占78.2%，女性受訪者占21.8%，少數(shù)民族受訪者占25.3%。
公眾對“中華民族共同體意識”的認識狀況調查
針對“中華民族共同體意識”這一議題，公眾與學界表現(xiàn)出極高的關注度。92.3%的受訪者表示“非常關注”這一議題，少數(shù)民族受訪者的關注度為97.7%。同時，學界對“中華民族共同體”議題的研究在近三年也呈現(xiàn)顯著升溫趨勢。在中國知網進行搜索分析發(fā)現(xiàn)，2023年對這一主題研究的文獻數(shù)量（3544篇）是2020年（1173篇）的3倍之多。
在黨的民族工作取得的歷史性成就中，“鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團結”（81.9%）、“堅持各民族一律平等”（63.0%）、“堅持和完善民族區(qū)域自治制度”（55.2%）讓公眾印象最深刻。中國共產黨歷來高度重視民族問題、民族工作，鑄牢中華民族共同體意識進一步拓展了中國特色解決民族問題的正確道路，黨的民族工作取得新的歷史性成就。
調查顯示，推動新時代黨的民族工作高質量發(fā)展，公眾對“不斷提高公共服務保障能力”（82.6%）、“推動民族地區(qū)融入新發(fā)展格局”（81.2%）的期待最高。一方面，民族地區(qū)具有富含特色的自然環(huán)境、資源稟賦、民俗文化等，民族地區(qū)基本公共服務的內容，既有與全國相似的一般性項目，也有適應民族地區(qū)情況的特殊項目。推動民族地區(qū)公共服務高質量發(fā)展，需要著眼民族地區(qū)實際，著力創(chuàng)新公共服務模式，不斷增強公共服務可及性和可得性。另一方面推動民族地區(qū)高質量發(fā)展，要立足民族特色產業(yè)優(yōu)勢，抓住形成國內大循環(huán)主體地位新格局的良好機遇，激發(fā)民族地區(qū)縣域經濟發(fā)展活力。
公眾對黨的民族工作當前面臨的形勢與挑戰(zhàn)的感受分析
黨的十八大以來，黨中央以鑄牢中華民族共同體意識為主線，把民族團結進步事業(yè)作為一項重要事業(yè)來抓，黨的民族工作取得新的歷史性成就。與此同時，黨的民族工作面臨新的形勢和任務，要求我們必須處理好民族問題、做好民族工作，科學合理應對風險與挑戰(zhàn)，為實現(xiàn)中華民族偉大復興創(chuàng)造條件、凝聚力量。
66.4%的受訪者認為“國際勢力干擾破壞民族團結風險不容小覷”是當前黨的民族工作面臨的主要挑戰(zhàn)。習近平總書記強調，“要守住意識形態(tài)陣地，積極穩(wěn)妥處理涉民族因素的意識形態(tài)問題，持續(xù)肅清民族分裂、宗教極端思想流毒。”近年來，仍有一些外部勢力打著“民族”“宗教”以及所謂“人權”“民主”的旗號，試圖插手、干預中國的民族問題，肆意干涉中國內政，混淆視聽、顛倒黑白，企圖破壞中國民族團結。為有力抵御分裂、極端思想的滲透與侵蝕，實現(xiàn)各族人民對美好生活的向往，要堅決維護國家統(tǒng)一，高舉民族團結的旗幟，鑄牢中華民族共同體意識，構建起維護國家統(tǒng)一和民族團結的堅固思想長城，把各族人民緊緊團結在中華民族這個大家庭中。
64.0%的受訪者認為“影響各民族交往交流交融的因素仍然復雜多樣”是當前黨的民族工作面臨的主要形勢和挑戰(zhàn)。我國各民族在交往交流交融中逐漸形成了世界上人口最多、文字基本統(tǒng)一、觀念基本相同的中華民族共同體。與此同時，由于各民族在宗教信仰、文化觀念、風俗習慣等方面存在差異，矛盾、糾紛時有發(fā)生。促進各民族交往交流交融，要加強相關歷史文化研究，有序推進各族群眾跨區(qū)域流動融居，推動中華民族共同體意識宣傳教育常態(tài)化，積極營造互相尊重、理解各民族風俗習慣的環(huán)境氛圍，為各民族交往交流交融奠定良好的基礎。
42.4%的受訪者認為“民族地區(qū)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出”是當前黨的民族工作面臨的主要挑戰(zhàn)。具體分析發(fā)現(xiàn)，在少數(shù)民族受訪者中，74.7%的受訪者認同這一觀點。我國民族地區(qū)大多位于中西部的高原、山地、丘陵和邊疆，受地理位置和資源條件等因素影響，發(fā)展過程中還存在不少短板和弱項。推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化，要立足資源稟賦、發(fā)展條件、比較優(yōu)勢等實際，實現(xiàn)民族地區(qū)高質量發(fā)展。
公眾期待鑄牢中華民族共同體意識需要把握的三個著力點
第一，鑄牢中華民族共同體意識，需要構建科學完備的中華民族共同體理論體系。要以鑄牢中華民族共同體意識為主線，進一步加強中華民族共同體研究，從理論主題、概念范疇等多角度作出學理性闡發(fā)，打破學科界限，講清楚其中蘊含的道理、學理、哲理，為新時代黨的民族工作高質量發(fā)展提供學術基礎。
調查顯示，構建科學完備的中華民族共同體理論體系，需要揭示蘊含其中的道理、學理、哲理（86.7%）。中華民族史是一部各民族不斷交往交流交融的歷史。構建中華民族共同體理論體系，要立足“兩個結合”特別是“第二個結合”，遵循中華民族發(fā)展的歷史邏輯、理論邏輯，著力構建中華民族共同體史料體系、話語體系、理論體系，科學揭示中華民族形成和發(fā)展的道理、學理、哲理。
公眾認為，構建科學完備的中華民族共同體理論體系需要更好地激發(fā)專家學者的創(chuàng)造性（73.3%）。要加強相關理論研究新型智庫建設以及人才隊伍建設，支持各地區(qū)立足實際建設研究中心（基地）等相關智庫。在國家高層次人才特殊支持計劃、相關專項人才計劃等國家級人才工程中給予傾斜支持，加強青年專家學者的培養(yǎng)，鼓勵推出更多具有原創(chuàng)性、主體性的豐富理論成果。
公眾普遍認為，構建科學完備的中華民族共同體理論體系，需要加強相關學科建設（70.4%）。中華民族共同體研究是一門跨學科的知識體系，要通過多學科知識、理論、方法的優(yōu)化配置，形成學術合力，推動構建理論體系。鼓勵多學科共同參與鑄牢中華民族共同體意識研究，持續(xù)加強對重點學科、重點方向的投入，構建適應鑄牢中華民族共同體意識需要的學科專業(yè)體系。完善學術研究成果的評價考核機制，重視研究成果的原創(chuàng)性貢獻、學術價值和社會效益。
第二，要著眼建設中華民族現(xiàn)代文明，不斷構筑中華民族共有精神家園。推進中華民族共有精神家園建設，要堅持文化認同是最深層的認同，大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳承好民族精神，形成人心凝聚、團結奮進的精神紐帶。
調查顯示，公眾認為構筑中華民族共有精神家園，需要實施紅色基因傳承工程（86.9%）。習近平總書記指出：“我們要發(fā)揚光榮傳統(tǒng)、傳承紅色基因，不忘初心、繼續(xù)前進”。傳承紅色基因，要注意轉換敘事邏輯，用故事化手法、細節(jié)化敘事，講好具體而生動的紅色故事；充分利用革命博物館、紀念館等黨和國家紅色基因庫，加強革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、青少年思想道德教育，振奮各族人民奮進新征程、建功新時代的精氣神。
公眾認為，構筑中華民族共有精神家園，需要實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程（81.3%）。增強文化自覺和文化自信，研究和挖掘中華傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀基因和時代價值，構建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展體系，進一步激發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的生機與活力，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，推動文化事業(yè)和文化產業(yè)繁榮發(fā)展，不斷增強各族群眾的中華文化認同。
公眾認為，構筑中華民族共有精神家園，需要培育和踐行社會主義核心價值觀（54.0%）。習近平總書記指出：“社會主義核心價值觀決定著各民族共有精神家園的發(fā)展方向，一定要在全社會、在各民族中大力培育和踐行。”培育和踐行社會主義核心價值觀，要傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，激發(fā)投身中華民族偉大復興的精神力量；要弘揚百姓日用而不覺的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，塑造向上向善的思想道德觀念；要立足于中國式現(xiàn)代化的奮斗實踐以及為人類文明形態(tài)發(fā)展作出新貢獻的站位，不斷汲取智慧，塑造價值觀。
第三，鑄牢中華民族共同體意識，要講好中華民族故事。習近平總書記強調：“要講好中華民族故事，大力宣介中華民族共同體意識。”講好中華民族共同體故事，有利于推動各民族樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，是把鑄牢中華民族共同體意識工作抓實抓細的一項重要舉措。
公眾認為，講好中華民族故事，需要重點把握傳播方式與渠道。本次調查顯示，86.8%的受訪者認為講好中華民族故事需要“創(chuàng)新傳播方式、豐富傳播內容、拓寬傳播渠道”。當前，全媒體不斷發(fā)展，5G、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術日新月異，全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體快速發(fā)展，為講好中華民族共同體故事提供了新的機遇和條件。創(chuàng)新傳播形式、拓寬傳播渠道，就要繼續(xù)推進媒體深度融合發(fā)展，構建全媒體傳播體系，充分發(fā)揮主流媒體優(yōu)勢，牢牢把握講好中華民族共同體故事的輿論主導權。
公眾認為，講好中華民族故事，需要重點關注中華民族歷史與中華民族共同體理論等內容（52.9%）。中華民族的形成發(fā)展，是中國數(shù)千年歷史發(fā)展的必然結果。自古以來，中華各民族共同創(chuàng)造了璀璨奪目的中華文明，鑄就了偉大的中華民族。進入新時代，黨的民族工作持續(xù)高質量發(fā)展，不斷取得新的歷史性成就，推動中華民族日益走向包容性更廣、認同感更高、凝聚力更強的命運共同體。要全面加強中華民族形成發(fā)展史、中華民族交往交流交融史、中華文明史及其突出特性等議題的研究與知識普及，產出不同類型的、成系列的成果，把中華民族深厚的歷史故事講深厚，講清楚中華民族是具有強大認同度和凝聚力的命運共同體。要全面加強對新時代黨的民族工作不斷取得歷史性成就的內在機理的研究與闡釋，深刻揭示黨的全面領導、中國特色社會主義道路是取得這些成就的根本保障，引導廣大干部群眾全面了解新時代黨的民族工作的時代背景、問題指向、實踐路徑、歷史性成就和基本經驗，自覺運用成功經驗。
在公眾心目中，講好中華民族故事，需要講清楚三個重點。一是要“講清楚中國共產黨領導和社會主義制度是我國各民族共同發(fā)展進步的可靠保障”（89.9%）。黨的領導是我國民族團結進步的根本保證，本次調查顯示，60.6%的受訪者期待“加強黨的理論和路線方針政策教育、歷史宣傳教育”。
二是要“講清楚中華民族是具有強大認同度和凝聚力的命運共同體”（77.1%）。文化認同是更深層次的認同，是民族團結的根脈。習近平總書記指出：“中華文明的統(tǒng)一性，從根本上決定了中華民族各民族文化融為一體、即使遭遇重大挫折也牢固凝聚，決定了國土不可分、國家不可亂、民族不可散、文明不可斷的共同信念，決定了國家統(tǒng)一永遠是中國核心利益的核心，決定了一個堅強統(tǒng)一的國家是各族人民的命運所系。”同時，46.1%的受訪者期待“繁榮發(fā)展社會主義先進文化，增強各族群眾的中華文化認同”。
三是要“講清楚中國特色解決民族問題的正確道路所具有的明顯優(yōu)越性”（36.4%）。我們黨始終將民族問題作為建設中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題，并在長期實踐中不斷探索形成中國特色解決民族問題的正確道路。新中國成立后，我們黨走出一條中國特色解決民族問題的正確道路，確立了黨的民族理論和民族政策，把民族平等作為立國的根本原則之一，確立了民族區(qū)域自治制度，各族人民在歷史上第一次真正獲得了平等的政治權利、共同當家做了主人，開辟了發(fā)展各民族平等團結互助和諧關系的新紀元。改革開放特別是黨的十八大以來，我們黨強調中華民族大家庭、中華民族共同體、鑄牢中華民族共同體意識等理念，既一脈相承又與時俱進貫徹黨的民族理論和民族政策。64.2%的受訪者期待“弘揚以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時代精神”。
當今世界正經歷百年未有之大變局，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復興關鍵時期。 統(tǒng)一的中國是中華民族共同體的載體，維系各族命運，團結每個個體。面對復雜的國內外形勢，各民族只有像石榴籽一樣緊緊抱在一起，鑄牢中華民族共同體意識，團結一致、凝聚力量，民族復興偉大夢想才能順利實現(xiàn)。
【本文系國家社會科學基金資助項目“共同體視域下的國家治理現(xiàn)代化研究”（項目批準號：22VRC021）之子課題“中華民族共同體與中國國家治理現(xiàn)代化研究”階段性研究成果，執(zhí)筆：石晶，單寧】
責編：馮一帆／美編：石 玉