習(xí)近平總書記主持召開的二十屆中央全面深化改革委員會第一次會議總結(jié)十八大以來的全面深化改革時指出：“放眼全世界，沒有哪個國家和政黨，能有這樣的政治氣魄和歷史擔(dān)當(dāng)，敢于大刀闊斧、刀刃向內(nèi)、自我革命，也沒有哪個國家和政黨，能在這么短時間內(nèi)推動這么大范圍、這么大規(guī)模、這么大力度的改革，這是中國特色社會主義制度的鮮明特征和顯著優(yōu)勢。”所謂“政治氣魄和歷史擔(dān)當(dāng)”，實(shí)質(zhì)就是我們黨對改革開放精神的高度把握、深刻認(rèn)識和自覺踐行。習(xí)近平總書記早在2013年就深刻指出，改革開放“是我們黨最鮮明的旗幟”，“是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人最鮮明的品格”，這充分體現(xiàn)了改革開放之于我們黨的特殊意蘊(yùn)和政治分量。
堅(jiān)定不移高舉改革開放旗幟的戰(zhàn)略清醒和政治定力
堅(jiān)定不移高舉改革開放旗幟，首先體現(xiàn)在對改革開放重大意義及其歷史地位的崇高禮贊和肯定。習(xí)近平總書記指出：“改革開放是我們黨的歷史上一次偉大覺醒，正是這個偉大覺醒孕育了新時期從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。”沒有改革開放就沒有當(dāng)代中國的發(fā)展進(jìn)步。改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。
堅(jiān)定不移高舉改革開放旗幟，意味著對堅(jiān)持走中國特色社會主義道路的堅(jiān)定信念和強(qiáng)大信心。社會主義國家發(fā)展改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們，改革不是改向，變革不是變質(zhì)。我們的改革開放是有方向、有立場、有原則的，要堅(jiān)定不移高舉改革旗幟。同時我們的改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進(jìn)的改革，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。強(qiáng)調(diào)改革開放是我們黨“最鮮明的旗幟”，宣示了在整個社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中都要高舉改革開放旗幟絲毫不動搖的堅(jiān)定決心，彰顯了我們黨始終堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路的戰(zhàn)略清醒和政治堅(jiān)定，向黨內(nèi)外、國內(nèi)外昭示了當(dāng)代中國發(fā)展方向、發(fā)展道路的一貫性、確定性、穩(wěn)定性，表明了當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)持改革開放和社會主義現(xiàn)代化方向決不動搖的堅(jiān)定信念。
矢志不渝推進(jìn)和深化改革開放的政治自覺和歷史主動
黨的十八大閉幕5個月后，中央政治局即決定黨的十八屆三中全會以全面深化改革作為主要議題。黨的十八屆三中全會是全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)和又一次總部署、總動員。隨后，黨的十八屆四中全會，黨的十九屆二中、三中、四中全會，黨的二十屆二中全會進(jìn)一步對全面推進(jìn)依法治國、黨和國家機(jī)構(gòu)改革以及完善國家制度和治理體系等作出重大改革部署。
新時代10年來，習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)、親自謀劃、親自部署，主持召開中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組和中央深改委會議70余次。十年全面深化改革，實(shí)現(xiàn)了鄧小平在南方談話中提出的“三十年時間”任務(wù)目標(biāo)，即在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度，黨的十八屆三中全會提出的改革目標(biāo)任務(wù)總體如期完成。實(shí)踐證明，黨的十一屆三中全會是劃時代的，開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時期；黨的十八屆三中全會也是劃時代的，開啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革的新時代，開創(chuàng)了我國改革開放的全新局面，彰顯了當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人“不待揚(yáng)鞭自奮蹄”、矢志不渝推進(jìn)和深化改革開放的政治自覺和歷史主動。
堅(jiān)持用改革開放辦法解決新矛盾新問題的開拓進(jìn)取精神
經(jīng)過幾十年高速發(fā)展，改革開放越往縱深發(fā)展，發(fā)展中的問題和發(fā)展后的問題、一般矛盾和深層次矛盾、有待完成的任務(wù)和新提出的任務(wù)越交織疊加、錯綜復(fù)雜。習(xí)近平總書記鄭重指出，“改革既不可能一蹴而就、也不可能一勞永逸”，“改革開放中的矛盾只能用改革開放的辦法來解決”。
黨的十八大以來，從經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態(tài)文明體制改革到黨的建設(shè)制度改革，再到深化國防和軍隊(duì)改革，無不是迎著問題上、奔著問題改。比如，針對國防和軍隊(duì)存在的嚴(yán)重影響戰(zhàn)斗力生成的不少短板弱項(xiàng)和體制機(jī)制問題，習(xí)近平總書記在全軍政治工作會議上集中強(qiáng)調(diào)部隊(duì)中特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的十個方面突出問題，指出：“如果不通過改革從制度上根本解決問題，在一定條件下這些問題就可能死灰復(fù)燃，久而久之軍隊(duì)就有變質(zhì)變色的危險！”由此，黨中央領(lǐng)導(dǎo)開展了新中國成立以來最為廣泛、最為深刻的國防和軍隊(duì)改革，重構(gòu)人民軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、現(xiàn)代軍事力量體系、軍事政策制度，形成了軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的新格局。
“必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向”是貫穿習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點(diǎn)方法。改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化。習(xí)近平總書記始終站在時代高度和長遠(yuǎn)角度不斷深化對改革的認(rèn)識，指出“以數(shù)千年大歷史觀之，變革和開放總體上是中國的歷史常態(tài)。中華民族以改革開放的姿態(tài)繼續(xù)走向未來，有著深遠(yuǎn)的歷史淵源、深厚的文化根基”，推進(jìn)改革的實(shí)踐探索和思想方法相輔相成、相互促進(jìn)。這種始終堅(jiān)持用改革的辦法、創(chuàng)新的思維解決發(fā)展中的問題、前進(jìn)道路上的困難和挑戰(zhàn)，彰顯了當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)持勇于突破、銳意創(chuàng)新的開拓進(jìn)取精神。
敢于突進(jìn)深水區(qū)、真刀真槍推進(jìn)改革的巨大政治勇氣
黨的十八大以來，黨中央面對的改革開放形勢任務(wù)今非昔比。簡言之，啃硬骨頭多、打攻堅(jiān)戰(zhàn)多、動奶酪多，是新一輪改革的特點(diǎn)。
全面深化改革，首先要突破利益固化的藩籬。習(xí)近平總書記毫不諱言地指出：“在深化改革問題上，一些思想觀念障礙往往不是來自體制外而是來自體制內(nèi)。思想不解放，我們就很難看清各種利益固化的癥結(jié)所在，很難找準(zhǔn)突破的方向和著力點(diǎn)，很難拿出創(chuàng)造性的改革舉措。”全面深化改革必然會觸及一些人的既得利益，碰到各種復(fù)雜關(guān)系的羈絆，改變一些人的工作和生活狀態(tài)，當(dāng)然會有難度，不然就不叫改革了。習(xí)近平總書記指出，“突破既得利益，讓改革落地，需要有勇氣、有膽識、有擔(dān)當(dāng)。畏首畏尾，不敢出招，怕得罪人，是難以落實(shí)措施、推動工作的”，“這個時候需要‘明知山有虎，偏向虎山行’的勇氣，不斷把改革推向前進(jìn)”。“敢于突進(jìn)深水區(qū)，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘”“敢于較真碰硬”“敢于接燙手山芋”“真槍真刀推進(jìn)改革”，“開弓沒有回頭箭”“改革關(guān)頭勇者勝”“堅(jiān)定不移將改革進(jìn)行到底”，習(xí)近平總書記常用的這些改革高頻詞，彰顯了當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人義無反顧、堅(jiān)韌不拔、風(fēng)雨無阻推進(jìn)改革的巨大政治勇氣和強(qiáng)烈責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
始終堅(jiān)持人民有所呼、改革有所應(yīng)的根本價值取向
“必須堅(jiān)持人民至上”是貫穿習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點(diǎn)方法，也生動體現(xiàn)在全面深化改革的各方面全過程。比如，關(guān)于改革的實(shí)踐主體，習(xí)近平總書記指出，“改革開放是億萬人民自己的事業(yè)，必須堅(jiān)持尊重人民首創(chuàng)精神”，“緊緊依靠人民推進(jìn)改革開放”。關(guān)于改革的優(yōu)先順序，強(qiáng)調(diào)要“從老百姓最期盼的領(lǐng)域改起”。關(guān)于改革的突破方向，強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持從人民群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈、反復(fù)出現(xiàn)的問題背后查找體制機(jī)制弊端，找準(zhǔn)深化改革的重點(diǎn)和突破口”。關(guān)于改革的思路方法，指出“推進(jìn)任何一項(xiàng)重大改革，都要站在人民立場上把握和處理好涉及改革的重大問題，都要從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措”。關(guān)于改革的利益平衡，強(qiáng)調(diào)“遇到關(guān)系復(fù)雜、牽涉面廣、矛盾突出的改革，要及時深入了解群眾實(shí)際生活情況怎么樣，群眾訴求是什么，改革能給群眾帶來的利益有多少，從人民利益出發(fā)謀劃思路、制定舉措、推進(jìn)落實(shí)”。關(guān)于改革的評判標(biāo)準(zhǔn)，指出“在評價改革成效上要堅(jiān)持群眾立場，關(guān)鍵要看辦成了多少事，解決了多少實(shí)際問題，群眾到底認(rèn)不認(rèn)可、滿不滿意”。
為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，也是改革開放的初心和使命。全面深化改革為什么改、改什么、怎么改，從理論到實(shí)踐，從宏觀到微觀，從思想到方法，全方位彰顯了當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)持人民有所呼、改革有所應(yīng)的根本政治立場和鮮明價值追求。
始終堅(jiān)持對外開放、堅(jiān)持互利共贏的世界眼光和天下胸懷
開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后，中國開放的大門永遠(yuǎn)不會關(guān)上，只會越開越大。開放已經(jīng)成為當(dāng)代中國的鮮明標(biāo)識。
世界繁榮穩(wěn)定是中國的機(jī)遇，中國發(fā)展也是世界的機(jī)遇。黨的十八大以來，我們黨始終站在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局的高度，始終堅(jiān)持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨，始終堅(jiān)定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。面對世界進(jìn)入大發(fā)展大變革大調(diào)整的新階段以及世界進(jìn)入新的動蕩變革期帶來的巨大挑戰(zhàn)，我們始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化正確方向，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，推進(jìn)雙邊、區(qū)域和多邊合作，推動世界貿(mào)易組織、亞太經(jīng)合組織等多邊機(jī)制更好發(fā)揮作用。著力推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，發(fā)揮超大市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，為各國提供更多合作機(jī)遇，為世界經(jīng)濟(jì)增長注入更多動力。“一帶一路”已成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺。我國對全球經(jīng)濟(jì)增長的年均貢獻(xiàn)率超30%。同時，我們提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，倡導(dǎo)弘揚(yáng)全人類共同價值，共同應(yīng)對各種全球性挑戰(zhàn)，朝著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體方向不斷邁進(jìn)。
強(qiáng)調(diào)具備戰(zhàn)略眼光，樹立全球視野，關(guān)懷人類前途命運(yùn)，秉持“窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼善天下”的品德風(fēng)范，恪守“世界大同，天下一家”的理念，當(dāng)代中國開放戰(zhàn)略充分彰顯了當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)持對外開放、堅(jiān)持互利共贏的世界眼光和天下胸懷。
堅(jiān)持以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的使命擔(dān)當(dāng)和政治抱負(fù)
我國改革開放事業(yè)之所以能取得舉世矚目的偉大成就，新時代全面深化改革能在許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，根本就在于我們黨始終保持了自我革命精神。
黨的十八大以來，面對黨內(nèi)長期積累的一系列突出矛盾和問題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，開啟了一場自我革命的偉大征程。堅(jiān)持從嚴(yán)抓政治、從嚴(yán)抓思想、從嚴(yán)抓執(zhí)紀(jì)、從嚴(yán)抓治吏、從嚴(yán)抓作風(fēng)、從嚴(yán)抓反腐?？梢哉f，十年前沉疴積弊，十年間刮骨療毒，十年后浴火重生。全面從嚴(yán)治黨開辟了百年大黨自我革命新境界。習(xí)近平總書記由此得出一個重大論斷，自我革命是我們黨跳出歷史周期率的第二個答案。
我們黨既是馬克思主義執(zhí)政黨，也是馬克思主義革命黨。“堅(jiān)持自我革命”是我們黨百年奮斗創(chuàng)造和積累的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)之一。習(xí)近平總書記指出，“中國共產(chǎn)黨能夠帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大的社會革命，也能夠進(jìn)行偉大的自我革命”，“今天，我們要不忘初心、牢記使命，繼續(xù)以逢山開路、遇水架橋的開拓精神，開新局于偉大的社會革命，強(qiáng)體魄于偉大的自我革命”。這充分彰顯了作為世界上規(guī)模最大的馬克思主義政黨掌舵人的戰(zhàn)略氣魄和政治膽識，彰顯了當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)持以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命、以偉大社會革命促進(jìn)偉大自我革命的強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)和高遠(yuǎn)政治抱負(fù)。
在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局相互激蕩的時代背景下，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，能否應(yīng)對好這一大變局，關(guān)鍵要看我們是否有識變之智、應(yīng)變之方、求變之勇。始終高舉改革開放這面“最鮮明的旗幟”，始終恪守改革開放這一“最鮮明的品格”，當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人以守正創(chuàng)新的理論開拓和豐富厚重的實(shí)踐探索詮釋了作為馬克思主義政黨堅(jiān)如磐石的改革定力、革故鼎新的改革氣魄、赤誠為民的改革立場和浩氣長存的改革擔(dān)當(dāng)，譜寫了以改革開放的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)堅(jiān)持全面深化改革的時代華章，為以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)源源不斷注入與時俱進(jìn)、自強(qiáng)不息的強(qiáng)大精神動力。
（作者系中央黨史和文獻(xiàn)研究院第一研究部副主任、編審）