新時代以來,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想科學(xué)指引下,數(shù)字中國建設(shè)扎實推進,人民群眾在信息化發(fā)展中有了更多獲得感、幸福感、安全感。面向未來,如何加快建設(shè)普惠便捷的數(shù)字社會,讓數(shù)字技術(shù)和生產(chǎn)生活的結(jié)合更好造福社會、造福人民?如何豐富生活服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用場景,讓人民群眾享有更加美好的數(shù)字生活?如何提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能,讓人民群眾共享數(shù)字紅利?本期觀察版圍繞這些問題進行研討。
——編者
加快建設(shè)普惠便捷的數(shù)字社會(人民觀察)
張 軍 中國工程院院士、北京理工大學(xué)黨委書記
當今世界,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,新一代數(shù)字技術(shù)得到蓬勃發(fā)展和深度應(yīng)用,人類社會加速進入數(shù)字時代。新時代以來,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想科學(xué)指引下,數(shù)字中國建設(shè)整體布局全面實施,全球最大、生機勃勃的數(shù)字社會不斷展現(xiàn)旺盛活力,人民群眾在信息化發(fā)展中有了更多獲得感、幸福感、安全感。當前,以智慧互聯(lián)為目標的智聯(lián)網(wǎng)正在加速構(gòu)建,推動人類社會向普惠便捷的數(shù)字社會“蝶變”。我們要積極抓住機遇、全力迎接挑戰(zhàn),不斷構(gòu)筑起生動的數(shù)字社會新圖景,確保數(shù)字技術(shù)和生產(chǎn)生活的結(jié)合始終朝著造福社會、造福人民的方向發(fā)展。
深刻認識建設(shè)普惠便捷數(shù)字社會的重要意義
建設(shè)普惠便捷的數(shù)字社會,是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容,也是推進和拓展中國式現(xiàn)代化的必然要求。“數(shù)字社會精準化普惠化便捷化取得顯著成效”,是2025年數(shù)字中國建設(shè)的目標之一。加快建設(shè)數(shù)字中國,優(yōu)化數(shù)字社會環(huán)境,讓數(shù)字技術(shù)更好造福人民,需要深刻認識建設(shè)普惠便捷數(shù)字社會的重要意義。
從科學(xué)技術(shù)角度看,這是新一輪科技革命發(fā)展的必然產(chǎn)物。新一代數(shù)字技術(shù)與其他新興技術(shù)有機結(jié)合并在生產(chǎn)生活中不斷應(yīng)用,實現(xiàn)了技術(shù)力量的革命性突破和生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置。數(shù)字技術(shù)全面融入經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)各領(lǐng)域和全過程,推動形成新理念、新業(yè)態(tài)、新模式,引發(fā)人類社會生產(chǎn)方式、生活方式、組織方式以及思維方式的變革,推動人類社會向數(shù)字社會發(fā)展演變。
從我國經(jīng)濟社會和人民生活的客觀需求來看,這是推進和拓展中國式現(xiàn)代化的必然要求。普惠便捷數(shù)字社會的發(fā)展,一方面可以促進重要行業(yè)和領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提高生產(chǎn)效率,優(yōu)化資源配置,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展;另一方面可以通過數(shù)字技術(shù)激發(fā)新的經(jīng)濟增長點,為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展注入新動力。此外,數(shù)字技術(shù)能夠有效驅(qū)動治理方式變革,有助于推動治理流程再造和治理模式優(yōu)化,改善公共服務(wù)水平,提高社會治理的精準性和科學(xué)性,為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、滿足人民日益增長的美好生活需要提供重要支撐。
從世界范圍數(shù)字化建設(shè)實踐來看,這是我國重塑國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然選擇。當前,世界上不少國家都把推進經(jīng)濟社會數(shù)字化作為對沖逆全球化影響、實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要動能,在前沿技術(shù)研發(fā)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)據(jù)治理等方面進行前瞻性布局。目前,數(shù)字技術(shù)深度融入我國經(jīng)濟社會發(fā)展,形成了世界級的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。面向未來,建設(shè)普惠便捷的數(shù)字社會,一方面可以加速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,進一步提升我國在全球價值鏈中的地位,進而不斷提升我國國際競爭力;另一方面有利于我國與其他國家加強數(shù)字領(lǐng)域的交流與合作,推進全球數(shù)字治理體系建設(shè),為推動構(gòu)建人類命運共同體貢獻中國智慧和中國力量。
讓普惠便捷的數(shù)字社會更智能、更高效、更安全
在數(shù)字社會中,隨著技術(shù)廣泛應(yīng)用、場景不斷延伸,萬物互聯(lián)成為必然趨勢。智聯(lián)網(wǎng)是一種利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)構(gòu)建的智能化的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),可以實現(xiàn)對各種物品、設(shè)備、場景的實時監(jiān)測、感知、分析和控制,最終達到智能協(xié)同、智能互聯(lián)、融合演進等效果,從而為普惠便捷的數(shù)字社會提供有力支持。具體來看,智聯(lián)網(wǎng)在數(shù)字社會建設(shè)方面具有三方面特點和作用。
更加智能。智聯(lián)網(wǎng)具有強大的數(shù)據(jù)處理和分析能力,能夠?qū)崿F(xiàn)對海量數(shù)據(jù)的實時處理和智能分析,從而為數(shù)字社會提供更加智能化的服務(wù)。比如,智聯(lián)網(wǎng)可通過對交通、教育等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)進行實時處理和智能分析,實現(xiàn)更加智能化的交通管理、教育資源分配,從而提高社會的運行效率和公共服務(wù)水平。在交通領(lǐng)域,智聯(lián)網(wǎng)可以實現(xiàn)對車輛、道路和交通信號燈等的實時監(jiān)測和智能控制,通過對交通數(shù)據(jù)的智能分析,實現(xiàn)交通擁堵預(yù)測、路線規(guī)劃等功能,提高交通運行效率,減少交通擁堵和空氣污染。在教育領(lǐng)域,智聯(lián)網(wǎng)可以實現(xiàn)對各種教育資源和教學(xué)設(shè)備的集成,實現(xiàn)對教育數(shù)據(jù)的實時處理和智能分析,為學(xué)生提供更具個性化的教學(xué)服務(wù),提高教育質(zhì)量和效果。
更加高效。智聯(lián)網(wǎng)可以實現(xiàn)對各種設(shè)備和系統(tǒng)的集成,形成一個高度統(tǒng)一、協(xié)同工作的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),從而為數(shù)字社會提供全面、高效的服務(wù)。比如,在智能家居領(lǐng)域,它可以將各種家居設(shè)備和系統(tǒng)(如智能電視、智能空調(diào)、智能燈等)集成到一個統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中,用戶可以通過智能手機或語音助手等設(shè)備,實現(xiàn)對家居設(shè)備的實時監(jiān)測和智能控制,提高家居生活的舒適性和便利性。在智慧城市領(lǐng)域,智聯(lián)網(wǎng)可以將各種城市設(shè)施和系統(tǒng)(如交通、安防、能源等)集成到一個統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中,實現(xiàn)對城市設(shè)施的實時監(jiān)測和智能控制,并通過對城市數(shù)據(jù)的智能分析實現(xiàn)城市管理的智能化和精細化,提高城市運行效率和居民生活水平。
更加安全。智聯(lián)網(wǎng)具備強大的安全保障措施,能夠保障用戶數(shù)據(jù)安全,為數(shù)字社會建設(shè)提供安全、可靠的服務(wù)。比如,在金融交易領(lǐng)域,智聯(lián)網(wǎng)可以實現(xiàn)對交易數(shù)據(jù)的加密傳輸和存儲,確保交易數(shù)據(jù)的安全性;同時,通過對交易數(shù)據(jù)的智能分析,可以發(fā)現(xiàn)異常交易行為,防范金融欺詐和攻擊,保障用戶的資金安全。在智慧醫(yī)療領(lǐng)域,可以實現(xiàn)對醫(yī)療數(shù)據(jù)的加密傳輸和存儲,確保醫(yī)療數(shù)據(jù)的安全性;同時,通過對醫(yī)療數(shù)據(jù)的智能分析,可以發(fā)現(xiàn)異常的健康狀況,提前進行干預(yù)和治療,保障用戶的健康安全。在智能家居領(lǐng)域,智聯(lián)網(wǎng)可以實現(xiàn)對家居設(shè)備的加密控制,確保家居設(shè)備的安全性;同時,通過對家居數(shù)據(jù)的智能分析,可以發(fā)現(xiàn)異常的家居環(huán)境,如煤氣泄漏、火災(zāi)等,及時進行報警和處理,保障用戶的家庭安全。
推動各領(lǐng)域數(shù)字化優(yōu)化升級
新時代新征程,我們要抓住機遇、順勢而為,加快數(shù)字社會建設(shè),推動各領(lǐng)域數(shù)字化優(yōu)化升級。要在技術(shù)創(chuàng)新、政策支持、產(chǎn)業(yè)合作、公眾推廣等方面持續(xù)用力,加快普惠便捷數(shù)字社會建設(shè),不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
加強技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展。數(shù)字社會建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,需要政府部門、企業(yè)、高校、科研機構(gòu)等建立更緊密的合作關(guān)系,共同推動物聯(lián)網(wǎng)傳感器技術(shù)、通信技術(shù)、數(shù)據(jù)處理與分析技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)等的全面創(chuàng)新。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,要加快以5G網(wǎng)絡(luò)為代表的現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)部署并優(yōu)化云計算、邊緣計算等數(shù)據(jù)處理能力的基礎(chǔ)架構(gòu),為智聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用提供堅實的物理基礎(chǔ)。在系統(tǒng)平臺協(xié)調(diào)共生方面,要探索構(gòu)建數(shù)字孿生智能物聯(lián)網(wǎng)社會,以實現(xiàn)更加智能化、高效化的管理和服務(wù)。在網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)保護方面,要加強對網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,確保智聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的安全可靠。
加強政策法規(guī)支持和保障。建設(shè)普惠便捷的數(shù)字社會,需要有力的政策法規(guī)支持和保障,為技術(shù)創(chuàng)新提供有力支撐,為市場發(fā)展營造良好環(huán)境。要制定具有前瞻性和指導(dǎo)性的政策框架,既順應(yīng)最新技術(shù)發(fā)展趨勢,也能預(yù)見未來的發(fā)展需求。具體來看,要制定完善數(shù)據(jù)保護和隱私政策、數(shù)據(jù)流通和使用規(guī)則等,在確保個人隱私安全的基礎(chǔ)上促進數(shù)據(jù)資源的合理利用。制定完善網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī),增強數(shù)據(jù)安全保障能力,夯實國家網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全保障體系。制定完善促進技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施,包括提供研發(fā)資金支持、稅收減免、創(chuàng)新獎勵等激勵機制,以促進科研成果的轉(zhuǎn)化和技術(shù)的商業(yè)化應(yīng)用。
加強產(chǎn)業(yè)合作和生態(tài)構(gòu)建。一個開放、協(xié)同、創(chuàng)新的數(shù)字社會生態(tài)系統(tǒng),對數(shù)字社會建設(shè)至關(guān)重要。要建立跨行業(yè)的合作平臺,明確政府、企業(yè)、高校、科研機構(gòu)、消費者等各方責任,并通過合作共贏機制激勵各方積極參與到生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)中來。以智聯(lián)網(wǎng)為例,政府可以發(fā)揮引導(dǎo)作用,通過制定相關(guān)政策并提供資金支持,推動行業(yè)標準的制定,確保系統(tǒng)的互操作性和兼容性,降低生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)各方的合作成本;企業(yè)可以開放平臺,提供標準化的接口、開發(fā)工具包等資源,降低第三方開發(fā)者的接入門檻,促進應(yīng)用的多樣化發(fā)展;等等。
加強宣傳和推廣。推動以智聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為代表的數(shù)字技術(shù)在生產(chǎn)生活中的更好應(yīng)用,一個很重要的方面就是加強面向公眾的宣傳和推廣,因為公眾對這些技術(shù)的理解和接受程度,直接影響到技術(shù)的推廣速度和應(yīng)用效果。要通過媒體宣傳、線上社交平臺、教育機構(gòu)的公開課程以及科技展覽等活動讓相關(guān)技術(shù)的概念、價值和應(yīng)用方式更加深入人心。要注重分眾化,宣傳推廣內(nèi)容要照顧公眾的差異化需求,比如,可提供技術(shù)性的信息、理論性的課程,也可提供寓教于樂的案例課程或視頻,還可提供各種實地體驗和互動式學(xué)習(xí)等,以滿足不同受眾的需求。
豐富生活服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用場景(觀察者說)
單志廣 國家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任
習(xí)近平總書記指出:“加快建設(shè)數(shù)字中國,更好服務(wù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活改善。”當前,數(shù)字技術(shù)支撐和賦能的數(shù)字化生活服務(wù)應(yīng)用場景持續(xù)深度融入社會生活,為人民群眾帶來了便捷多樣的創(chuàng)新服務(wù)。同時也要看到,數(shù)字社會建設(shè)中部分領(lǐng)域滲透率不高、覆蓋程度不均、用戶體驗不佳等問題仍然存在。在加快建設(shè)數(shù)字中國的新征程上,要聚焦人民群眾生活中最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的難點、痛點、堵點問題,高質(zhì)量打造智慧化、便捷化、普惠化、精準化的生活服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用場景,將智慧化服務(wù)融入百姓衣食住行各方面,讓廣大人民群眾更好享受美好數(shù)字生活。
打造全方位數(shù)字生活場景。近年來,我國生活服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢,在線消費、無接觸配送、即時零售、網(wǎng)約車、網(wǎng)上外賣、遠程醫(yī)療等生活性服務(wù)業(yè)數(shù)字化新模式不斷涌現(xiàn),為人民群眾日常生活帶來了更好的便捷性、更多的選擇性和更優(yōu)的體驗性。不過,部分傳統(tǒng)生活服務(wù)領(lǐng)域的數(shù)字化服務(wù)質(zhì)量亟待提升。面對這些問題,需要在群眾最關(guān)心的生活消費服務(wù)、交通出行、教育、醫(yī)療健康、文化旅游等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力。一是打造智慧生活圈。積極引導(dǎo)傳統(tǒng)生活服務(wù)企業(yè)開展數(shù)字化、智能化升級改造,重點在小型餐飲、零售雜貨店、家政服務(wù)、家電維修等生活服務(wù)領(lǐng)域推廣數(shù)字創(chuàng)新應(yīng)用,實現(xiàn)精準匹配、一鍵上門、安全放心。二是構(gòu)建一體化智慧出行服務(wù)。推動數(shù)字出行與生活場景有機銜接,運用數(shù)字技術(shù)提供移動支付購票、城市公交地鐵數(shù)據(jù)打通等一體化、智能化出行服務(wù)。三是豐富數(shù)字文旅新體驗。強化智慧景區(qū)建設(shè),創(chuàng)新虛擬現(xiàn)實展廳、元宇宙文旅、智慧導(dǎo)游等新場景應(yīng)用,優(yōu)化線上和線下相結(jié)合的文旅綜合體驗。四是創(chuàng)新智慧教育模式。豐富教育數(shù)字化資源,構(gòu)建數(shù)字化智能化教育評價體系,強化職業(yè)技能數(shù)字化培訓(xùn)能力,打造高質(zhì)量全生命周期教育服務(wù)體系,提升人民群眾的數(shù)字素養(yǎng)和新型就業(yè)能力。五是普及數(shù)字醫(yī)療服務(wù)應(yīng)用。進一步優(yōu)化診療流程,提升“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)水平,加強智能診療機器人等在健康護理、居家養(yǎng)老等領(lǐng)域的應(yīng)用,滿足人民群眾個性化的醫(yī)療健康需求。
推進全民共享數(shù)字紅利。我國幅員遼闊,生活性服務(wù)業(yè)數(shù)字化發(fā)展總體上成效顯著,但城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡問題仍然突出。因此,要在加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)上,通過打造形式豐富的數(shù)字化生活服務(wù)場景,推動智慧教育、智慧醫(yī)療養(yǎng)老、直播電商等創(chuàng)新模式不斷向農(nóng)村地區(qū)延伸,不斷縮小城鄉(xiāng)區(qū)域之間的差距。一方面,促進優(yōu)質(zhì)生活服務(wù)資源觸達全民。通過在線教育、遠程醫(yī)療等,構(gòu)建線上線下深度融合的創(chuàng)新服務(wù)模式,拓寬數(shù)字資源獲取渠道,讓偏遠地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的群眾也能夠獲得更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源。另一方面,助力城鄉(xiāng)消費升級。數(shù)字技術(shù)在城鄉(xiāng)商貿(mào)服務(wù)、交通、文旅等領(lǐng)域的深度應(yīng)用,有效貫通了城鄉(xiāng)消費市場,促進了農(nóng)副產(chǎn)品銷售和優(yōu)質(zhì)工業(yè)消費品下鄉(xiāng)。伴隨農(nóng)村電商、智慧文旅、觀光農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,可以通過直播電商等途徑為鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品和傳統(tǒng)手工制品打開銷路,并拉動生態(tài)旅游經(jīng)濟,這樣既能帶動農(nóng)民增收致富,又能提升城鄉(xiāng)生活品質(zhì)。
優(yōu)化惠民服務(wù)用戶體驗。數(shù)字社會人人共建,數(shù)字生活人人共享。家政、醫(yī)療、旅游等許多生活性服務(wù)業(yè)具有較高的公益屬性,可通過移動互聯(lián)網(wǎng)、基于位置服務(wù)(LBS)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)應(yīng)用來助力解決生活性服務(wù)業(yè)中供需不匹配、服務(wù)過程信息不對稱等問題,讓惠民服務(wù)更豐富、更優(yōu)質(zhì)、更透明。一方面,要重視群眾個性化需求。服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級提高了用戶畫像、市場分析、服務(wù)技術(shù)等方面的精準度,打造“千人千面”的定制化產(chǎn)品成為可能,能夠在服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平、服務(wù)方式等方面更好滿足群眾的個性化需求。例如,近年來涌現(xiàn)出VR餐廳、沉浸式展覽館、DIY手工坊等各種新體驗類生活性服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài),產(chǎn)品和服務(wù)供給日益?zhèn)€性化與豐富化。另一方面,要提升服務(wù)過程透明度。大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用讓傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)的服務(wù)過程實現(xiàn)可視化、可追蹤、可評論,通過消費者的親身評價與監(jiān)督,營造更加透明的互動空間與服務(wù)生態(tài),有利于解決生活服務(wù)領(lǐng)域的信息不對稱和信任問題,更好滿足人民群眾日益增長的美好生活新需要。
讓廣大人民群眾共享數(shù)字紅利
提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能
韓 強 吉林師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授
從線下到線上,從實體到虛擬,從生產(chǎn)生活到國家治理,日新月異的數(shù)字技術(shù)發(fā)展成果處處可見、人人可及、時時可感,人類社會正在信息革命的時代浪潮中加速向網(wǎng)絡(luò)化、智能化的數(shù)字生活大步前行。習(xí)近平總書記指出:“要提高全民全社會數(shù)字素養(yǎng)和技能,夯實我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展社會基礎(chǔ)。”新征程上,要深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要論述精神,順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟時代全面開啟、數(shù)字社會建設(shè)步伐不斷加快的時代潮流,不斷提高全民數(shù)字素養(yǎng)與技能,讓廣大人民群眾共享數(shù)字紅利。
數(shù)字素養(yǎng)與技能內(nèi)涵廣泛,主要是指人們在數(shù)字時代學(xué)習(xí)工作生活需要具備的信息獲取和處理能力、數(shù)字交流能力、數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)造能力、數(shù)字安全意識、數(shù)字化問題解決能力等一系列素養(yǎng)和技能。當前,全民數(shù)字素養(yǎng)與技能日益成為國際競爭力和軟實力的重要指標之一。全球主要國家和地區(qū)都把提升國民數(shù)字素養(yǎng)與技能作為謀求競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略方向,紛紛出臺戰(zhàn)略規(guī)劃,開展面向國民的數(shù)字技能培訓(xùn),提升人口整體素質(zhì)水平。新時代以來,我國群體間數(shù)字鴻溝不斷縮小,數(shù)字無障礙環(huán)境建設(shè)穩(wěn)步推進,復(fù)合型數(shù)字人才建設(shè)取得較大成效,全民數(shù)字素養(yǎng)與技能的提升為數(shù)字中國、人才強國建設(shè)提供了有力支撐。面向未來,要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以助力提高人口整體素質(zhì)、服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、促進全體人民共同富裕為目標,推動全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升行動取得新成效,以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化。
豐富數(shù)字資源供給。提高全民數(shù)字素養(yǎng)與技能,要圍繞人民群眾的生活場景不斷豐富智能產(chǎn)品和服務(wù)供給。一是優(yōu)化完善數(shù)字資源獲取渠道。加快千兆光網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò)、IPv6等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷拓展網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍、提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量,提高數(shù)字設(shè)施和智能產(chǎn)品服務(wù)能力。二是豐富數(shù)字素養(yǎng)與技能教育培訓(xùn)資源。圍繞數(shù)字生活、工作、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新等需求,運用視頻、動畫、虛擬現(xiàn)實、直播等載體形式,豐富數(shù)字素養(yǎng)與技能教育培訓(xùn)資源,并支持各地區(qū)各行業(yè)制定培訓(xùn)方案,統(tǒng)籌規(guī)劃、差異設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容,鼓勵向社會提供優(yōu)質(zhì)免費的線上學(xué)習(xí)服務(wù)。推動大中小學(xué)校、專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、出版社等積極開放教育培訓(xùn)資源,共享優(yōu)質(zhì)數(shù)字技能教學(xué)案例,推動數(shù)字技能教育資源均衡配置。三是推動數(shù)字資源開放共享。鼓勵黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、團體組織等依法規(guī)范有序開放公共數(shù)據(jù)資源,推動數(shù)據(jù)資源跨地區(qū)、跨層級共享。四是促進數(shù)字公共服務(wù)普適普惠。建設(shè)完善全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺,加快線上線下融合互補,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)體驗,暢通豐富辦事渠道,讓企業(yè)和個人好辦事、快辦事,同時依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施開展宣傳培訓(xùn),為群眾提供指導(dǎo)和協(xié)助,助力提升數(shù)字公共服務(wù)使用技能。
大力培育數(shù)字人才。培養(yǎng)具有數(shù)字素養(yǎng)與技能的數(shù)字人才,是推進經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型、建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略基礎(chǔ),也是提高全民數(shù)字素養(yǎng)與技能的重要基礎(chǔ)。培育數(shù)字人才,需要加強相關(guān)教育培訓(xùn)。一方面,緊抓高水平、創(chuàng)新型、復(fù)合型數(shù)字人才培養(yǎng)。通過支持發(fā)展高水平信息科技專業(yè)資源,強化信息科技基礎(chǔ)教育,大力支持基礎(chǔ)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新,培育創(chuàng)新型數(shù)字人才;通過積極推動人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、量子信息等數(shù)字科技與計算機、控制、數(shù)學(xué)、金融等學(xué)科交叉融合,推動跨學(xué)科復(fù)合型數(shù)字人才隊伍建設(shè);依托專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程,圍繞智能制造、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實、集成電路、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域,組織開發(fā)國家職業(yè)標準和培訓(xùn)課程,開展規(guī)范化培訓(xùn)、社會化評價,培育壯大高水平數(shù)字技術(shù)工程師隊伍。另一方面,在構(gòu)建全民終身數(shù)字學(xué)習(xí)體系上下功夫。在學(xué)習(xí)型社會建設(shè)中,以培養(yǎng)具有數(shù)字意識、計算思維、終身學(xué)習(xí)能力和社會責任感的數(shù)字公民為目標,科學(xué)制定全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升規(guī)劃,全方位、深層次探索相關(guān)培訓(xùn)實施體系及評價機制,提高人民群眾提升數(shù)字素養(yǎng)與技能的自覺性、主動性。
加快彌合數(shù)字鴻溝。截至2023年6月,我國網(wǎng)民規(guī)模達10.79億人,互聯(lián)網(wǎng)普及率達76.4%。在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化改造行動等推動下,農(nóng)村居民和老年群體加速融入網(wǎng)絡(luò)社會,數(shù)字化覆蓋面持續(xù)擴大。同時也要清醒看到,當前數(shù)字建設(shè)不平衡現(xiàn)象仍然存在,不同群體在數(shù)字資源獲取、處理、運用等方面的素養(yǎng)與技能鴻溝仍影響著我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的社會基礎(chǔ)。對此,要在全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升過程中精準施策,以構(gòu)建數(shù)字無障礙環(huán)境為目標,針對不同群體的特殊需求與實際困難,作出科學(xué)化、個性化的專項安排部署。比如,在幫助農(nóng)民提升數(shù)字技能方面,可以通過優(yōu)化完善全國農(nóng)業(yè)科教云平臺,匯集整合新技術(shù)推廣、電商銷售、新媒體應(yīng)用等優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,持續(xù)推進農(nóng)民手機應(yīng)用技能培訓(xùn)工作,提高農(nóng)民對數(shù)字化“新農(nóng)具”的使用能力。又如,充分考慮老年人和殘疾人群體特殊性,加強數(shù)字設(shè)備、數(shù)字服務(wù)信息交流無障礙建設(shè),在保留人工服務(wù)渠道的同時積極推進數(shù)字服務(wù)。為此,可依托老年大學(xué)、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、殘疾人服務(wù)機構(gòu)、社區(qū)教育機構(gòu)等,豐富老年人、殘疾人數(shù)字技能培訓(xùn)形式和內(nèi)容。要采取多種形式,推動形成社會各界積極幫助老年人、殘疾人等融入數(shù)字生活的良好氛圍,構(gòu)建友好包容社會。