習(xí)近平總書記指出，社區(qū)是基層自治的基本單元，是國家治理體系的基層基礎(chǔ)。通過社區(qū)這個平臺，辦好”一老一小“等民生實事和公共事務(wù)，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，是中國特色基層治理的顯著優(yōu)勢，要把這一優(yōu)勢發(fā)揮好。小小社區(qū)牽連千家萬戶，是城市治理體系的最末梢、聯(lián)系服務(wù)群眾的最前沿，只有始終堅持黨建引領(lǐng)基層治理，更新治理理念、創(chuàng)新治理體系、煥新治理途徑，才能更好繪就社區(qū)治理現(xiàn)代化新圖景。
聚焦基層根系，夯實黨建堡壘。“欲筑室者，先治其基。”基層黨組織是黨執(zhí)政大廈的地基，地基固則大廈堅，地基松則大廈傾?？椕荏w系提效能。完善鎮(zhèn)黨委-社區(qū)大黨委-小區(qū)黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶五級組織架構(gòu)體系，加快推進(jìn)黨的組織鏈延伸入社區(qū)、覆蓋到小區(qū)、落實到樓棟。積極落實“紅鄰善治 繡美湖灣”小區(qū)黨建幸福領(lǐng)航行動，分階段探索培育安置房小區(qū)、商品房小區(qū)、老舊小區(qū)等小區(qū)黨建典型，推動小區(qū)黨建全域提升、領(lǐng)域提效、品牌提質(zhì)。鑄魂礪心激動能。抓好“三會一課”制度、主題黨日活動，用好中共錫西支部舊址、龍延黨建館、巨量先鋒館等紅色資源，組織開展案例式剖析、沉浸式研學(xué)、體驗式教學(xué)，提升黨員干部為民服務(wù)的驅(qū)動力、執(zhí)行力。建強(qiáng)聯(lián)盟聚勢能。聯(lián)合紅色物業(yè)、頭部企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等成立“星火薈萃”黨建聯(lián)盟，梳理居民需求單、聯(lián)盟資源單、共治項目單“三張清單”，依托小區(qū)“善聚資源庫”，精準(zhǔn)實現(xiàn)人往小區(qū)派、錢往小區(qū)投、力往小區(qū)聚的社區(qū)治理目標(biāo)。
聚焦多元主體運筆，建強(qiáng)治理隊伍。治理工作越往基層延，越需要注重多方力量的統(tǒng)籌聚合、打通融合、聯(lián)動協(xié)同。吹響紅色集結(jié)號。鍛優(yōu)塑強(qiáng)“五有五擔(dān)當(dāng)”村（社區(qū)）書記隊伍，選配優(yōu)秀年輕在職黨員擔(dān)任小區(qū)“第一書記”，聚力創(chuàng)優(yōu)過硬小區(qū)支部、育強(qiáng)治理帶頭人隊伍、做實黨員教育管理，推行黨員聯(lián)系到戶、民情走訪到戶、政策落實到戶、精準(zhǔn)服務(wù)到戶、就業(yè)對接到戶，把黨的政策落實到“最后一公里”。澆灌志愿團(tuán)結(jié)花。規(guī)范黨群志愿服務(wù)隊伍，建立終身積分、星級評定、禮遇褒獎志愿服務(wù)激勵體系，創(chuàng)新推出“埭鄰共治”十五條，開展“居民心愿我來領(lǐng)”“幸福在鄰里”等黨建引領(lǐng)小區(qū)治理活動，引導(dǎo)培育居民的主人翁意識，實現(xiàn)小區(qū)治理人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人共享。繪就聯(lián)“新”同心圓。聚焦工業(yè)園區(qū)、新興商圈、地標(biāo)樓宇做實“黨建+服務(wù)”，串聯(lián)各級“小蜜蜂驛站”，推行“暖新守‘胡’ 融新共治”黨群服務(wù)，聘請新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體擔(dān)任“安全吹哨員”“文明監(jiān)督員”，為社區(qū)治理注入源源不斷“新力量”。
聚焦民生福祉落筆，提靚幸福底色。“民惟邦本，本固邦寧。”只有始終堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”的治理理念，順民心、解民憂、惠民生，才能讓群眾獲得感更高、幸福感更足。活用民主協(xié)商。搭建由小區(qū)黨支部牽頭，業(yè)委會、居民代表、物業(yè)與企業(yè)代表共同參與的“有事好商量”議事平臺，靈活打造“善治小板凳”“香樟樹下議事會”“民意直通車”等流動型、小微型協(xié)商載體，形成小事立行立解、大事協(xié)商共解的協(xié)商機(jī)制，暢通民主協(xié)商的“脈絡(luò)”。善用社工力量。優(yōu)化“三崗十八級”社區(qū)工作者職業(yè)薪酬體系，健全“選育管用”全鏈條培訓(xùn)機(jī)制、社區(qū)工作者退出淘汰機(jī)制以及含獎勵金榮譽(yù)金慰問金的“三金激勵機(jī)制”，讓社區(qū)工作者服務(wù)社區(qū)有奔頭、干事創(chuàng)業(yè)有勁頭。巧用智慧社區(qū)。聚焦“治理+互聯(lián)網(wǎng)”數(shù)字化陣地建設(shè)，探索打造社區(qū)治理“智慧指揮中樞”，嵌入跨部門、跨層級、跨區(qū)域的治理數(shù)據(jù)信息庫，串聯(lián)城市管理、公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多維治理功能，點亮一條“居民點單、支部下單、部門領(lǐng)單”的“數(shù)智胡埭”新路徑。（作者：無錫市濱湖區(qū)胡埭鎮(zhèn)黨委書記 楊志清）
