黨的十八大以來，習近平總書記圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)表了一系列重要論述，豐富和發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學關(guān)于生產(chǎn)和需要關(guān)系的理論。去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出“必須堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴大有效需求協(xié)同發(fā)力”，深化了新時代做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識。深入學習貫徹習近平經(jīng)濟思想，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，需要深入理解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政治經(jīng)濟學含義。
供給和需求是經(jīng)濟活動中的兩個基本方面。馬克思認為，在社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)中，“一定的生產(chǎn)決定一定的消費、分配、交換和這些不同要素相互間的一定關(guān)系。”馬克思在《〈政治經(jīng)濟學批判〉導言》中系統(tǒng)地論述了生產(chǎn)與消費相互作用的辯證關(guān)系。他指出：“生產(chǎn)生產(chǎn)著消費：（1）是由于生產(chǎn)為消費創(chuàng)造材料；（2）是由于生產(chǎn)決定消費的方式；（3）是由于生產(chǎn)通過它起初當做對象生產(chǎn)出來的產(chǎn)品在消費者身上引起需要。”他同時指出：“沒有需要，就沒有生產(chǎn)。而消費則把需要再生產(chǎn)出來。”習近平總書記指出，供給和需求“是既對立又統(tǒng)一的辯證關(guān)系，二者你離不開我、我離不開你，相互依存、互為條件”“放棄需求側(cè)談供給側(cè)或放棄供給側(cè)談需求側(cè)都是片面的”。這些重要論述，深化了我們黨對社會主義經(jīng)濟運行規(guī)律的認識，深刻揭示出供給和需求不是非此即彼、一去一存的替代關(guān)系，而是相互配合、協(xié)調(diào)推進的。這也闡明了堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴大有效需求協(xié)同發(fā)力的道理所在。
供給側(cè)是推動經(jīng)濟發(fā)展的根本力量。習近平總書記指出：“一個國家發(fā)展從根本上要靠供給側(cè)推動。一次次科技和產(chǎn)業(yè)革命，帶來一次次生產(chǎn)力提升，創(chuàng)造著難以想象的供給能力。當今時代，社會化大生產(chǎn)的突出特點，就是供給側(cè)一旦實現(xiàn)了成功的顛覆性創(chuàng)新，市場就會以波瀾壯闊的交易生成進行回應。”從宏觀層面看，生產(chǎn)決定消費、供給創(chuàng)造需求，同時消費對生產(chǎn)、需求對供給也會產(chǎn)生反作用。只有二者保持相對均衡，才能為經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。宏觀調(diào)控的一個重要目標，就是在充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用基礎上，通過更好發(fā)揮政府作用使供給側(cè)和需求側(cè)處于相對均衡狀態(tài)，推動經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。從微觀層面看，在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)要想在激烈的市場競爭中生存下來并不斷發(fā)展，必須進行創(chuàng)新、成為創(chuàng)新活動的先行者，以生產(chǎn)更加物美價廉的新產(chǎn)品更好滿足市場需求，從而打破舊技術(shù)條件下市場供需相對均衡的態(tài)勢并獲得高額回報。與此同時，市場上的其他主體也會紛紛效仿創(chuàng)新活動的先行者，通過淘汰掉落后產(chǎn)能、形成新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等方式，分享創(chuàng)新活動產(chǎn)生的超額利潤。在市場競爭作用下，超額利潤逐步轉(zhuǎn)化為平均利潤。如此不斷反復，社會經(jīng)濟技術(shù)水平就會不斷上升到新的層面，新的市場需求就會不斷被創(chuàng)造出來并得到滿足，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量也會不斷提高。而無論是宏觀層面還是微觀層面，供給側(cè)都不是單獨發(fā)揮作用的，總要由需求側(cè)相配合才能發(fā)揮出對經(jīng)濟發(fā)展的巨大推動作用。
習近平總書記指出：“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，核心是以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”當前，我國經(jīng)濟正處在高質(zhì)量發(fā)展爬坡過坎的重大關(guān)口，必須緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，以優(yōu)質(zhì)高效供給滿足有效需求，以新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)創(chuàng)造引領新需求。新質(zhì)生產(chǎn)力是以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志的先進生產(chǎn)力，已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要深化經(jīng)濟體制、科技體制等改革，著力打通制約新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點，建立高標準市場體系，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，讓各類先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動。
著眼于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，一要充分發(fā)揮企業(yè)作用、弘揚企業(yè)家精神。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)化水平；大力營造尊重企業(yè)家價值、鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的社會氛圍，引導企業(yè)家做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領者，勇于推動生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新。二要推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。健全社會主義市場經(jīng)濟條件下的新型舉國體制，充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，形成支持全面創(chuàng)新的基礎制度，把各方面力量擰成一股繩，形成創(chuàng)新發(fā)展的整體優(yōu)勢；加快建設全國統(tǒng)一大市場，完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置，通過市場需求引導創(chuàng)新資源有效配置，形成推動科技創(chuàng)新的強大合力。三要擴大有效需求，發(fā)揮消費對生產(chǎn)的反作用。培育完整內(nèi)需體系，加強需求側(cè)管理，擴大居民消費，提升消費層次，促進形成強大國內(nèi)市場，為前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化提供豐富早期應用場景。此外，要營造鼓勵創(chuàng)新的社會氛圍，激發(fā)人們的創(chuàng)新熱情，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。
（作者為中國人民大學經(jīng)濟學院教授）
