黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)表了一系列重要論述，豐富和發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于生產(chǎn)和需要關(guān)系的理論。去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“必須堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴(kuò)大有效需求協(xié)同發(fā)力”，深化了新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，需要深入理解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)含義。
供給和需求是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的兩個(gè)基本方面。馬克思認(rèn)為，在社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)中，“一定的生產(chǎn)決定一定的消費(fèi)、分配、交換和這些不同要素相互間的一定關(guān)系。”馬克思在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉導(dǎo)言》中系統(tǒng)地論述了生產(chǎn)與消費(fèi)相互作用的辯證關(guān)系。他指出：“生產(chǎn)生產(chǎn)著消費(fèi)：（1）是由于生產(chǎn)為消費(fèi)創(chuàng)造材料；（2）是由于生產(chǎn)決定消費(fèi)的方式；（3）是由于生產(chǎn)通過(guò)它起初當(dāng)做對(duì)象生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品在消費(fèi)者身上引起需要。”他同時(shí)指出：“沒(méi)有需要，就沒(méi)有生產(chǎn)。而消費(fèi)則把需要再生產(chǎn)出來(lái)。”習(xí)近平總書(shū)記指出，供給和需求“是既對(duì)立又統(tǒng)一的辯證關(guān)系，二者你離不開(kāi)我、我離不開(kāi)你，相互依存、互為條件”“放棄需求側(cè)談供給側(cè)或放棄供給側(cè)談需求側(cè)都是片面的”。這些重要論述，深化了我們黨對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的認(rèn)識(shí)，深刻揭示出供給和需求不是非此即彼、一去一存的替代關(guān)系，而是相互配合、協(xié)調(diào)推進(jìn)的。這也闡明了堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴(kuò)大有效需求協(xié)同發(fā)力的道理所在。
供給側(cè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本力量。習(xí)近平總書(shū)記指出：“一個(gè)國(guó)家發(fā)展從根本上要靠供給側(cè)推動(dòng)。一次次科技和產(chǎn)業(yè)革命，帶來(lái)一次次生產(chǎn)力提升，創(chuàng)造著難以想象的供給能力。當(dāng)今時(shí)代，社會(huì)化大生產(chǎn)的突出特點(diǎn)，就是供給側(cè)一旦實(shí)現(xiàn)了成功的顛覆性創(chuàng)新，市場(chǎng)就會(huì)以波瀾壯闊的交易生成進(jìn)行回應(yīng)。”從宏觀層面看，生產(chǎn)決定消費(fèi)、供給創(chuàng)造需求，同時(shí)消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)、需求對(duì)供給也會(huì)產(chǎn)生反作用。只有二者保持相對(duì)均衡，才能為經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。宏觀調(diào)控的一個(gè)重要目標(biāo)，就是在充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用基礎(chǔ)上，通過(guò)更好發(fā)揮政府作用使供給側(cè)和需求側(cè)處于相對(duì)均衡狀態(tài)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。從微觀層面看，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存下來(lái)并不斷發(fā)展，必須進(jìn)行創(chuàng)新、成為創(chuàng)新活動(dòng)的先行者，以生產(chǎn)更加物美價(jià)廉的新產(chǎn)品更好滿足市場(chǎng)需求，從而打破舊技術(shù)條件下市場(chǎng)供需相對(duì)均衡的態(tài)勢(shì)并獲得高額回報(bào)。與此同時(shí)，市場(chǎng)上的其他主體也會(huì)紛紛效仿創(chuàng)新活動(dòng)的先行者，通過(guò)淘汰掉落后產(chǎn)能、形成新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等方式，分享創(chuàng)新活動(dòng)產(chǎn)生的超額利潤(rùn)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)作用下，超額利潤(rùn)逐步轉(zhuǎn)化為平均利潤(rùn)。如此不斷反復(fù)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平就會(huì)不斷上升到新的層面，新的市場(chǎng)需求就會(huì)不斷被創(chuàng)造出來(lái)并得到滿足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量也會(huì)不斷提高。而無(wú)論是宏觀層面還是微觀層面，供給側(cè)都不是單獨(dú)發(fā)揮作用的，總要由需求側(cè)相配合才能發(fā)揮出對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大推動(dòng)作用。
習(xí)近平總書(shū)記指出：“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，核心是以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在高質(zhì)量發(fā)展爬坡過(guò)坎的重大關(guān)口，必須緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，以優(yōu)質(zhì)高效供給滿足有效需求，以新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)創(chuàng)造引領(lǐng)新需求。新質(zhì)生產(chǎn)力是以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志的先進(jìn)生產(chǎn)力，已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要深化經(jīng)濟(jì)體制、科技體制等改革，著力打通制約新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，建立高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。
著眼于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，一要充分發(fā)揮企業(yè)作用、弘揚(yáng)企業(yè)家精神。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)化水平；大力營(yíng)造尊重企業(yè)家價(jià)值、鼓勵(lì)企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的社會(huì)氛圍，引導(dǎo)企業(yè)家做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者，勇于推動(dòng)生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新。二要推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新型舉國(guó)體制，充分發(fā)揮國(guó)家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度，把各方面力量擰成一股繩，形成創(chuàng)新發(fā)展的整體優(yōu)勢(shì)；加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置，通過(guò)市場(chǎng)需求引導(dǎo)創(chuàng)新資源有效配置，形成推動(dòng)科技創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。三要擴(kuò)大有效需求，發(fā)揮消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)的反作用。培育完整內(nèi)需體系，加強(qiáng)需求側(cè)管理，擴(kuò)大居民消費(fèi)，提升消費(fèi)層次，促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，為前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化提供豐富早期應(yīng)用場(chǎng)景。此外，要營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍，激發(fā)人們的創(chuàng)新熱情，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
（作者為中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授）
