新華社北京3月9日電 題：惠民生、紓民困、解民憂——四部門(mén)主要負(fù)責(zé)人回應(yīng)民生熱點(diǎn)問(wèn)題
新華社記者吳雨、黃垚、馮家順
如何培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才？2024年從哪些方面重點(diǎn)推進(jìn)穩(wěn)就業(yè)？怎樣破解房地產(chǎn)發(fā)展難題？疾控體系建設(shè)有哪些新變化……在約1小時(shí)40分鐘的時(shí)間里，4位部門(mén)主要負(fù)責(zé)人集中解答了12位記者提出的問(wèn)題。
9日下午，十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議民生主題記者會(huì)在北京梅地亞中心舉行。來(lái)自教育部、人力資源和社會(huì)保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家疾病預(yù)防控制局的主要負(fù)責(zé)人，回應(yīng)民生熱點(diǎn)，介紹惠民利民舉措。
培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才 推進(jìn)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)
5日提請(qǐng)審議的政府工作報(bào)告對(duì)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出部署。教育部門(mén)在培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、支持發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面將如何發(fā)力？
當(dāng)前我國(guó)高等教育已進(jìn)入普及化教育階段，去年底毛入學(xué)率超60%。教育部部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬表示，建成教育強(qiáng)國(guó)、建成世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，需要在拔尖創(chuàng)新人才和人才自主培養(yǎng)能力上發(fā)力。“這也是滿足發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)人才需求的關(guān)鍵一招。”
“培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，要從發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)和評(píng)價(jià)全過(guò)程來(lái)理解和推進(jìn)。”懷進(jìn)鵬說(shuō)，在打牢基礎(chǔ)方面，教育部門(mén)將在基礎(chǔ)教育中推進(jìn)基于探究實(shí)踐的科學(xué)教育，把科技工作者、科學(xué)家請(qǐng)進(jìn)校園；在高等教育綜合改革試點(diǎn)中，鼓勵(lì)高校各展優(yōu)勢(shì)特色，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)急需人才加強(qiáng)培養(yǎng)。
懷進(jìn)鵬表示，教育部門(mén)將加大對(duì)高校青年科技人才的支持，在其學(xué)術(shù)生涯起步階段就開(kāi)始提供長(zhǎng)周期、高強(qiáng)度、穩(wěn)定支持。
為滿足人民群眾日益迫切“上好學(xué)”的愿望，政府工作報(bào)告提出開(kāi)展基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)。懷進(jìn)鵬說(shuō)，這旨在讓整個(gè)教育發(fā)展成果更多、更公平地惠及適齡兒童和青少年，真正實(shí)現(xiàn)從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的根本性轉(zhuǎn)變。
他介紹了一系列針對(duì)性舉措：適應(yīng)人口變化和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局；加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際辦學(xué)質(zhì)量差距，進(jìn)一步增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位；把德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系和優(yōu)質(zhì)教材建設(shè)作為重要任務(wù)，在“雙減”中做好科學(xué)教育的“加法”……
懷進(jìn)鵬說(shuō)，今年在推進(jìn)國(guó)家智慧教育平臺(tái)建設(shè)方面，將選擇一些應(yīng)用急需、條件具備的地方來(lái)建設(shè)示范應(yīng)用平臺(tái)，同時(shí)向中西部、邊遠(yuǎn)地區(qū)加大國(guó)家資源整合力度，從而更好因材施教，提高學(xué)校治理能力。
五方面發(fā)力穩(wěn)就業(yè) 加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)
就業(yè)牽動(dòng)千家萬(wàn)戶的生活，也關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。2023年我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1244萬(wàn)人，今年人社部門(mén)將從哪些方面重點(diǎn)推進(jìn)穩(wěn)就業(yè)？
人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)王曉萍介紹，今年就業(yè)市場(chǎng)開(kāi)局良好，企業(yè)開(kāi)工復(fù)產(chǎn)、農(nóng)民工返崗流動(dòng)平穩(wěn)有序，求職招聘活躍度上升。“我們對(duì)保持就業(yè)局勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定有信心、有底氣。”王曉萍說(shuō)。
但她同時(shí)提到，當(dāng)前就業(yè)總量壓力不減，結(jié)構(gòu)性矛盾仍待破解，穩(wěn)就業(yè)還需付出更多努力。人社部門(mén)將會(huì)同有關(guān)方面，認(rèn)真落實(shí)政府工作報(bào)告要求，更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，重點(diǎn)從穩(wěn)定就業(yè)崗位、拓寬就業(yè)渠道、提升就業(yè)技能、優(yōu)化就業(yè)服務(wù)、保障重點(diǎn)群體五方面發(fā)力，全力以赴穩(wěn)就業(yè)、惠民生、促發(fā)展。
具體包括延續(xù)降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，進(jìn)一步加大擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免、場(chǎng)地安排等扶持力度，打造“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站，扎實(shí)做好退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作……
加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)是解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的關(guān)鍵舉措。王曉萍說(shuō)，當(dāng)前適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能發(fā)展的數(shù)字型、創(chuàng)新型、復(fù)合型的高技能人才仍然稀缺，鉗工、焊工、養(yǎng)老護(hù)理員等一線技工普遍短缺。
據(jù)介紹，人社部門(mén)將在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新培養(yǎng)方式、暢通發(fā)展通道、營(yíng)造良好環(huán)境等方面采取措施，加快建設(shè)一支知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。
針對(duì)大家普遍關(guān)心的社?？▎?wèn)題，王曉萍表示，人社部門(mén)將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)社保卡居民服務(wù)應(yīng)用，推出更多數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)“一卡通”，為廣大人民群眾提供更便捷、更廣泛的社?？ǚ?wù)。
穩(wěn)步實(shí)施城市更新行動(dòng) 多措并舉破解房地產(chǎn)發(fā)展難題
如何找準(zhǔn)城市更新需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題？住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹用為城市“體檢”打比方：要從住房到小區(qū)，從社區(qū)到城區(qū)，查找群眾身邊的急難愁盼問(wèn)題，查找影響城市競(jìng)爭(zhēng)力、承載力和可持續(xù)發(fā)展的短板弱項(xiàng)。
“‘體檢’找出來(lái)的問(wèn)題，就是城市更新要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。”倪虹表示，城市更新的目的，就是讓城市更宜居、更韌性、更智慧，讓人民群眾生活在城市里能夠更舒心、更安心、更幸福。
他介紹，今年全國(guó)將再改造5萬(wàn)個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，建設(shè)一批完整社區(qū)；再改造10萬(wàn)公里以上城市地下管網(wǎng)，再啟動(dòng)100個(gè)城市、1000個(gè)以上易澇點(diǎn)的整治。
談及破解房地產(chǎn)發(fā)展難題、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的治本之策，倪虹強(qiáng)調(diào)“房住不炒”的定位，并表示要建立“人、房、地、錢(qián)”要素聯(lián)動(dòng)的新機(jī)制，從要素資源科學(xué)配置入手，以人定房、以房定地、以房定錢(qián)，指導(dǎo)各地編制好住房發(fā)展規(guī)劃。
倪虹說(shuō)，一方面，要規(guī)劃建設(shè)保障性住房，推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城中村改造；另一方面，要下力氣建設(shè)好房子，讓群眾能夠住得健康、用得安全方便。
倪虹表示，城市政府要用好調(diào)控自主權(quán)，根據(jù)人口情況、供需情況以及保障需求，編制好、實(shí)施好住房發(fā)展規(guī)劃，因城施策優(yōu)化房地產(chǎn)政策，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。
“要一視同仁支持不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。”倪虹介紹，目前，全國(guó)31個(gè)省份312個(gè)城市建立了城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，報(bào)送“白名單”項(xiàng)目6000多個(gè)。其中，有82.8%是民營(yíng)企業(yè)和混合所有制企業(yè)的項(xiàng)目。截至2月底，商業(yè)銀行已經(jīng)審批貸款超過(guò)2000億元。
倪虹表示，要一手抓配售型保障性住房建設(shè)，一手抓租賃型保障性住房供給，以“一張床、一間房、一套房”等多樣化、多元化方式，著力解決好新市民、青年人和農(nóng)民工等住房問(wèn)題。
傳染病防控取得積極成效 筑牢織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)
監(jiān)測(cè)預(yù)警更加靈敏、應(yīng)急處置更加有效、技術(shù)手段更加先進(jìn)、綜合監(jiān)督更加有力、科普宣教更加接地氣——國(guó)家疾病預(yù)防控制局局長(zhǎng)王賀勝用五個(gè)“更加”總結(jié)了國(guó)家疾控局成立以來(lái)在疾控體系建設(shè)方面取得的成績(jī)。
“不管哪個(gè)地方發(fā)生重大公共衛(wèi)生事件，都能第一時(shí)間派出國(guó)家隊(duì)支援。”王賀勝介紹，全國(guó)已建成20支國(guó)家突發(fā)急性傳染病防控隊(duì)，應(yīng)急處置更加有效。
據(jù)介紹，去年12月甘肅積石山地震發(fā)生后，甘肅和青海承建的3支國(guó)家隊(duì)立即趕到災(zāi)區(qū)，助力實(shí)現(xiàn)災(zāi)后無(wú)大疫。
“我們還將新建5支國(guó)家隊(duì)，并且在全國(guó)所有市、縣建設(shè)基層應(yīng)急小分隊(duì)，進(jìn)一步提高傳染病應(yīng)對(duì)處置的能力和水平。”王賀勝說(shuō)。
建成全球規(guī)模最大的傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)，平均報(bào)告時(shí)間從5天縮短到4個(gè)小時(shí)；國(guó)家層面建立了72小時(shí)內(nèi)快速鑒定300種病原體的技術(shù)體系……我國(guó)充分利用最新科技成果和信息技術(shù)，提升防控的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。
中國(guó)瘧疾感染病例減少至零；結(jié)核病的發(fā)病率穩(wěn)步下降，成功治療率保持在90%以上；麻疹、乙腦、流腦等疫苗可預(yù)防的多種傳染病發(fā)病率降至歷史最低水平……一系列數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)在遏制重大傳染病、改善人民群眾健康水平方面所做的努力，取得顯著成效。
“下一步，我們將堅(jiān)持以人民健康為中心，加快推動(dòng)疾控事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、高水平安全，筑牢織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)，切實(shí)為保護(hù)人民健康、保障公共衛(wèi)生安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定提供有力保障。”王賀勝說(shuō)。
“傳染病流行沒(méi)有國(guó)界，防范應(yīng)對(duì)全球傳染病大流行需要國(guó)際社會(huì)共同努力，攜手同行。”王賀勝表示，疾控部門(mén)將積極參與全球公共衛(wèi)生治理，推動(dòng)與世界衛(wèi)生組織等國(guó)際組織以及其他國(guó)家的合作，為構(gòu)建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)力量。
